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匯聚各方力量 實(shí)打?qū)嵶龊妹恳豁?xiàng)工作

四川日報(bào)    2017年12月12日

  12月11日召開的全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議提出,要下足“繡花”功夫,采取有力舉措,付出超常努力,堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這場硬仗中的硬仗。

  會議明確,攻堅(jiān)力量務(wù)必到位。我省將在鞏固45個(gè)深度貧困縣現(xiàn)有幫扶力量的基礎(chǔ)上,從省領(lǐng)導(dǎo)到省直部門,再到高校、醫(yī)院、國企和金融機(jī)構(gòu),全面加強(qiáng)幫扶力量。

    匯聚合力

    堅(jiān)決打贏硬仗中的硬仗

    ■侯沖 李淼

  深度貧困地區(qū)幫扶工作再度加碼,幫扶力量增強(qiáng)后,如何高效統(tǒng)籌、督促指導(dǎo)?記者采訪了省政府副秘書長、省扶貧移民局局長降初。

    為深貧區(qū)端出“硬菜”精準(zhǔn)調(diào)配幫扶資源到村到戶

  會議提出,我省脫貧攻堅(jiān)特別是深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)依然艱巨繁重。

  省脫貧辦數(shù)據(jù)顯示,全省藏區(qū)彝區(qū)目前還有45個(gè)深度貧困縣、3993個(gè)貧困村和76.5萬貧困人口。

  “不僅量大面廣,我省藏區(qū)彝區(qū)都是‘一步跨千年’,深度貧困與自然條件、民族宗教、社會治理等因素相互交織,是典型的貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)?!苯党踅榻B,同時(shí)一些基層干部能力不強(qiáng),一些政策舉措落實(shí)不力,一些群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。

  扶貧專家表示,攻克四川深度貧困堡壘,絕不是輕輕松松一沖鋒就能解決的,現(xiàn)在到2020年滿打滿算也只有3年時(shí)間了,必須背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝。

  壓力空前,但我省深貧縣脫貧奔康也面臨改寫貧困歷史的重大機(jī)遇。

  最近,中央專門出臺《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》,拿出“真金白銀”和特殊政策給予支持。同時(shí),經(jīng)過這些年脫貧攻堅(jiān)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我省也形成了一套系統(tǒng)完整的政策舉措,建設(shè)了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、敢打勝仗的工作隊(duì)伍。特別是堅(jiān)持幫扶工作“先難后易”、脫貧摘帽“先易后難”,為集中力量發(fā)起總攻創(chuàng)造了有利條件。此外,省內(nèi)省外各方面資源力量都匯聚到深度貧困地區(qū)。

  黨的十八大以來,我省精心構(gòu)建深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作體系和政策支撐,深入實(shí)施藏區(qū)“六項(xiàng)民生工程行動(dòng)計(jì)劃”、彝區(qū)“十大扶貧工程”和17條特殊支持政策。今年,我省還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)的意見》,并明確提出“三增一免”總體要求。還將分年度細(xì)化制定住房安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等若干專項(xiàng)實(shí)施方案,構(gòu)建起我省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策體系,拿出了干貨、端出了“硬菜”,做到幫扶資源到村到戶精準(zhǔn)調(diào)配,脫貧政策措施細(xì)化實(shí)化,可操作、能落實(shí)。

    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫扶力量 用好考核指揮棒

  幫扶力量增加,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作顯得格外重要。對此,省脫貧攻堅(jiān)辦將建立不同層級的幫扶工作聯(lián)席會議制度,省級領(lǐng)導(dǎo)同志、省直牽頭部門(單位)、行業(yè)主管部門、省內(nèi)對口幫扶市縣等可以根據(jù)工作需要,及時(shí)召集有關(guān)方面人員溝通情況、解決問題、推動(dòng)工作。

  “通過一系列舉措密集部署、強(qiáng)力推動(dòng)。督促各級各部門進(jìn)一步把智慧和力量凝聚到完成深度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)上來,全省上下形成集中力量、攥緊拳頭攻克‘堅(jiān)中之堅(jiān)’的脫貧攻堅(jiān)態(tài)勢?!苯党醣硎?。

  做好協(xié)調(diào)工作的同時(shí),省脫貧攻堅(jiān)辦還將做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、情況收集、分析匯總等工作。據(jù)了解,我省實(shí)行“清單制+責(zé)任制”工作法,各幫扶力量要分別建立幫扶工作臺賬,列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,一項(xiàng)項(xiàng)抓緊抓實(shí)。

  同時(shí)建立起情況報(bào)告制度,省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國資委、四川銀監(jiān)局要分別匯總對口幫扶市縣、省直部門(單位)、高校、醫(yī)院、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的幫扶工作情況,每季度向省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行書面報(bào)告,確保各項(xiàng)幫扶工作扎實(shí)深入開展。

  為更好突出脫貧成效,我省還將充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。壓實(shí)行業(yè)部門幫扶責(zé)任,堅(jiān)持行業(yè)扶貧統(tǒng)籌謀劃在部門、組織實(shí)施在部門、督查考核在部門,做到主業(yè)主抓、主責(zé)主擔(dān)。我省將在組織領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施、幫扶成效等三方面,對定點(diǎn)扶貧45個(gè)深度貧困縣的省直部門(單位)進(jìn)行考核,并對結(jié)果通報(bào)表揚(yáng)或批評,以達(dá)到獎(jiǎng)懲作用。

    教育扶貧

    盯住最困難地區(qū)和群體解決最急的問題

    ■江蕓涵

  教育扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要組成部分,承擔(dān)著阻斷貧困代際傳遞的歷史使命。全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會指出,要把高校幫扶做得更有成效,要圍繞教育扶貧持續(xù)攻堅(jiān)。12月11日,省教育廳廳長朱世宏,川大、川農(nóng)大、川師大等高校負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示,用實(shí)際行動(dòng)譜寫教育扶貧工作壯麗篇章。

  人、財(cái)、物重點(diǎn)向深度貧困縣傾斜

  省教育廳廳長朱世宏表示,教育脫貧攻堅(jiān)既是政治工程,又是民生工程,現(xiàn)在正是“啃硬骨頭”的關(guān)鍵時(shí)期,也是“打攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決勝階段。全省教育系統(tǒng)將盯住最困難的地區(qū),瞄準(zhǔn)最困難的群體,扭住最急需解決的問題,采取過硬手段和超常舉措,集中發(fā)力,全力攻關(guān)。

  朱世宏說,我省的教育脫貧攻堅(jiān)要走向深入,必須聚焦“四個(gè)重點(diǎn)”,即堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦聚力重點(diǎn)任務(wù)集中攻堅(jiān);堅(jiān)持改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)政策落地的創(chuàng)造性實(shí)效性;堅(jiān)持合力攻堅(jiān),最大限度動(dòng)員各方力量共同參與;堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落地落實(shí)。

  最新出爐的《四川省教育扶貧專項(xiàng)2018年度實(shí)施方案》明確,教育扶貧將堅(jiān)持與全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)同頻共振,人、財(cái)、物重點(diǎn)向摘帽縣、退出村、脫貧群眾傾斜,向深度貧困縣傾斜,集中力量改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件,提高基礎(chǔ)教育普及率和辦學(xué)質(zhì)量,進(jìn)一步縮小貧困地區(qū)特別是深度貧困縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)辦學(xué)差距。

  明年,我省將完成建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助任務(wù),幫助全省161個(gè)扶貧任務(wù)縣的100.62萬建檔立卡貧困學(xué)生解決就學(xué)困難,不因貧失學(xué)。新建、改擴(kuò)建教學(xué)及輔助用房面積140萬平方米,購置5億元教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步改善貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件。創(chuàng)新民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)中職教育模式,在我省深度貧困地區(qū)(藏區(qū)和大小涼山彝區(qū))開展“9+5”免費(fèi)教育試點(diǎn)。針對深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展所需,實(shí)施鄉(xiāng)村實(shí)用人才培育行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施貧困地區(qū)高等職業(yè)教育專項(xiàng)計(jì)劃,組織我省高職院校實(shí)行單獨(dú)劃線、單獨(dú)批次錄取,招收貧困地區(qū)學(xué)生1200名。

   高校擔(dān)當(dāng)充分發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢

  省內(nèi)多所高校負(fù)責(zé)人一致表示,要切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)社會助力全面小康的責(zé)任,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,傾情傾心傾力做好扶貧工作。

  四川大學(xué)校長謝和平表示,川大主動(dòng)擔(dān)當(dāng)一流大學(xué)支撐和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任和使命,探索精準(zhǔn)扶貧“川大模式”。川大將要圍繞“精準(zhǔn)”,進(jìn)一步加大對口扶貧力度,重點(diǎn)拓展教育扶助力度,與岳池和甘洛一道堅(jiān)決打好、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  四川農(nóng)大黨委書記鄧良基認(rèn)為,作為農(nóng)業(yè)高校,更應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)勢,要全面做好人才技術(shù)培訓(xùn)和不同扶貧單元的示范帶動(dòng)工作,把扶貧縣區(qū)的農(nóng)戶脫貧工作做實(shí)做到位,為全省扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)川農(nóng)力量。

  四川師范大學(xué)承擔(dān)了甘孜州理塘縣江達(dá)村精準(zhǔn)扶貧、涼山州普格縣教育扶貧工作。學(xué)校黨委書記丁任重表示,下一步學(xué)校將在深度貧困縣建立科研工作站,促進(jìn)科技成果在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化;定向招收一批當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生,為深度貧困地區(qū)培養(yǎng)師范生,培訓(xùn)中小學(xué)校長和骨干教師;開展形式多樣的支教支醫(yī)支農(nóng)志愿服務(wù)活動(dòng)。

   健康扶貧

   堅(jiān)持問題導(dǎo)向提升深度貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平

   ■石小宏

  “要進(jìn)一步加強(qiáng)健康扶貧攻堅(jiān)力度,實(shí)施深度貧困地區(qū)衛(wèi)生人才振興工程,啟動(dòng)深度貧困地區(qū)醫(yī)療對口支援精準(zhǔn)‘傳幫帶’工程,推進(jìn)涼山州艾滋病防治和健康扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化藏區(qū)包蟲病防治,按照五個(gè)‘務(wù)必到位’的要求,以問題為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)深度貧困地區(qū)健康扶貧工作?!?2月11日下午,在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會后,省衛(wèi)生計(jì)生委立即召開了貫徹落實(shí)會議,省衛(wèi)生計(jì)生委主任沈驥對全省特別是深度貧困地區(qū)健康扶貧提出新的要求。

  12月11日,沈驥在接受記者采訪時(shí)說,針對深度貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不高、人才引不進(jìn)留不住、對口支援效果不好,突出的衛(wèi)生與健康問題,省衛(wèi)生計(jì)生委深入調(diào)研,制定并出臺了一系列有針對性的措施,努力提升深度貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生水平。

  下沉優(yōu)質(zhì)資源精準(zhǔn)傳幫帶

  強(qiáng)化政府主體責(zé)任,加大投入,系統(tǒng)推進(jìn)深度貧困地區(qū)縣醫(yī)療衛(wèi)生能力提升四項(xiàng)工程,實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)填平補(bǔ)齊工程”,支持縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提標(biāo)創(chuàng)等和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保脫貧摘帽全部達(dá)標(biāo)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增量提質(zhì)工程,全面落實(shí)公立醫(yī)院編制備案管理,實(shí)施縣鄉(xiāng)村一體化管理,落實(shí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人自主權(quán),實(shí)施急需緊缺專業(yè)人才專項(xiàng)編制,加大專項(xiàng)培訓(xùn)力度,農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)免費(fèi)培養(yǎng)等項(xiàng)目重點(diǎn)向45個(gè)深度貧困縣傾斜,加大中央和省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。將落實(shí)“四項(xiàng)基金”,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇納入省級財(cái)政預(yù)算,為當(dāng)?shù)卮蛟鞄Р蛔叩男l(wèi)生人才隊(duì)伍。

  實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源下沉精準(zhǔn)傳幫帶工程,組織內(nèi)地三甲乙醫(yī)院全覆蓋深度對口支援,確保45個(gè)深度貧困縣的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦保院、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)都有相應(yīng)的幫扶力量進(jìn)行幫扶,簽訂師帶徒關(guān)系,轉(zhuǎn)變以往對口支援主要是頂崗幫忙干活的模式,改為主要是培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝藛T,提升當(dāng)?shù)厮健?/p>

  貧困地區(qū)縣域內(nèi)就診率達(dá)到95%。實(shí)現(xiàn)深度貧困縣人民醫(yī)院常見病、多發(fā)病各科室能力的全面提升。建立起遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作體系,強(qiáng)化強(qiáng)口幫扶,大病集中救治,遠(yuǎn)程診療、巡回診療和義診活動(dòng)。

   確保貧困群眾病有所醫(yī)

  全覆蓋落實(shí)“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策和“兩保三救助三基金”醫(yī)保扶持,確保貧困群眾家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)到100%,縣域內(nèi)就診率95%以上,在確保貧困群眾縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療費(fèi)用支付占比控制在5%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,財(cái)政出資設(shè)立特殊困難補(bǔ)助,充分發(fā)揮醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助的幫扶力度和綜合效益,確保病有所醫(yī),防止因病致貧,因病返貧。

  補(bǔ)齊資金缺口,提高深度貧困地區(qū)艾滋病、包蟲病、大骨節(jié)病、高原性心臟病等綜合防治和健康管理質(zhì)量和效果,確保貧困慢性病患者得到長期、有效、低花費(fèi)的治療,促進(jìn)勞動(dòng)力恢復(fù)和就業(yè)脫貧。進(jìn)一步將健康融入農(nóng)民夜校,“四好村”建設(shè)相關(guān)工作,全面推進(jìn)衛(wèi)生家庭和健康紅旗能手評比活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化貧困群眾健康生活和衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。

  沈驥說,健康扶貧已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各級衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要充分認(rèn)識到健康扶貧的重要性,精細(xì)列出健康扶貧任務(wù)清單、工作臺賬,落實(shí)責(zé)任制,倒排工期推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

    國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)幫扶

    產(chǎn)業(yè)+金融 合力攻克深度貧困堡壘

    ■朱雪黎 張舒

  如何把國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)幫扶做得更有成效?省國資委、四川銀監(jiān)局、人民銀行成都分行等相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步統(tǒng)籌力量,形成攻克深度貧困堡壘的強(qiáng)大合力。

    全覆蓋對口幫扶45個(gè)深度貧困縣

  “我們又新增了18戶國企對口幫扶深度貧困縣?!笔Y委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,全省共有56戶國企對口幫扶45個(gè)深度貧困縣,已實(shí)現(xiàn)國企幫扶全覆蓋。45個(gè)深度貧困縣均有實(shí)力較強(qiáng)國企對口幫扶。大小涼山彝區(qū)(含木里縣)均有2至3戶國有企業(yè)對口幫扶。幫扶國企包括在川央企、省屬國企和市屬國企,涉及制造、投資等多個(gè)領(lǐng)域。

  金融扶貧,我省也對45個(gè)深度貧困縣建立了全覆蓋幫扶機(jī)制。四川銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,相關(guān)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)已與全省深度貧困地區(qū)11501個(gè)貧困村逐一簽訂“分片包干”責(zé)任書,新設(shè)銀行服務(wù)點(diǎn)185個(gè),新增金融機(jī)具5000余臺。發(fā)放扶貧小額貸款116.6億元,惠及136.5萬戶貧困家庭。

  人民銀行成都分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至今年三季度末,我省45個(gè)深度貧困縣金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額342.6億元,是去年同期3.9倍。直接支持9.5萬建檔立卡貧困戶,占深度貧困縣建檔立卡貧困戶的35.4%。

   深挖潛產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊貼資源稟賦

  除了全覆蓋,下一步更要著力深挖潛。會議要求各幫扶國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要緊貼定點(diǎn)扶貧縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需要,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧或金融扶貧,幫助招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,幫助培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

  新增國企對口幫扶的名單,已釋放出相關(guān)信號。省旅投集團(tuán)對口稻城縣,華西集團(tuán)對口九寨溝縣等,都是希望將國企優(yōu)勢和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦與實(shí)際需求結(jié)合起來。下一步,省國資委還將充分吸收前期開展“國企入涼”的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合藏區(qū)相關(guān)縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)。

  國企將著力發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力開展整片整鄉(xiāng)整村幫扶,提升改造水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。人民銀行成都分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們將繼續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在45個(gè)深度貧困縣設(shè)立助農(nóng)取款點(diǎn),金融基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)將100%覆蓋有電、有通訊的貧困村。

  會議提出的“加大貧困人口就業(yè)培訓(xùn)力度,優(yōu)先錄用有一定技能的貧困人口務(wù)工就業(yè)”,行動(dòng)也已展開。12月初,首期彝區(qū)貧困戶勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)對接在水電七局高級技工學(xué)校舉辦。“這一做法,今后進(jìn)一步推廣?!笔Y委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2020年前,我省國資國企系統(tǒng)每年至少舉辦各類培訓(xùn)2期,支持國有企業(yè)吸納有一定技能的貧困戶勞動(dòng)力務(wù)工。

   人才支撐

  以人才振興工程彌補(bǔ)深度貧困地區(qū)短板

    ■袁婧 陳婷

  “以人才振興推動(dòng)深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和發(fā)展振興”,是全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議的一個(gè)重要話題。12月11日,省人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“我們正在會同人力資源社會保障廳等部門,研究制定《關(guān)于實(shí)施深度貧困地區(qū)人才振興工程的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐,彌補(bǔ)我省深度貧困地區(qū)人才短板?!庇卸贪?/p>

  近年來,我省先后出臺《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用的實(shí)施意見》《激勵(lì)引導(dǎo)教育衛(wèi)生人才服務(wù)基層的意見》《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列支持政策,圍繞民族地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)聚才用才展開工作,大力加強(qiáng)民族地區(qū)干部人才戰(zhàn)略儲備。

  2014年激勵(lì)引導(dǎo)教育衛(wèi)生人才服務(wù)基層“8條政策”出臺以來,3年為三州補(bǔ)充1.2萬余名教育衛(wèi)生人才;2016年,出臺加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)“18條政策”以來,縣、鄉(xiāng)兩級空編率較2016年分別降低1.62%、3.22%。目前,45個(gè)深度貧困縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄大專以上畢業(yè)生每年超過6700人,基層招人難的問題得到有效緩解。

  省人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深度貧困地區(qū)干部人才隊(duì)伍建設(shè)目前仍然有短板:人才剛性需求缺口仍然較大。施新政

  針對我省深度貧困地區(qū)存在的人才短板,省人才辦負(fù)責(zé)人透露,擬按照“一年補(bǔ)齊空崗、三年提質(zhì)增量、五年建強(qiáng)隊(duì)伍”的思路,分2018年、2020年、2025年三個(gè)節(jié)點(diǎn)提出各階段總體目標(biāo)。

  為確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)實(shí)施“五大人才工程”:定向培養(yǎng)工程,定向招生、定向培養(yǎng)、定向上崗,解決本土人才源頭活水問題;在職培訓(xùn)工程,開展專業(yè)人才全員培訓(xùn),解決專業(yè)水平普遍偏低的問題;人才招引工程,通過開辟招錄招聘綠色通道,著力解決空編較為嚴(yán)重的問題;人才援助工程,通過引導(dǎo)干部人才服務(wù)基層,解決當(dāng)前緊缺專業(yè)人才不足的問題;人才穩(wěn)定工程,強(qiáng)調(diào)鮮明用人導(dǎo)向激勵(lì)人才、嚴(yán)肅政策約束穩(wěn)定人才,著力解決人才留不住的問題。建機(jī)制

  “下一步的重點(diǎn)是細(xì)化完善人才振興工程實(shí)施方案。”省人才辦負(fù)責(zé)人介紹,著眼解決當(dāng)前急需,服務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展,重點(diǎn)是建立深度貧困地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)特殊有效機(jī)制。

  ——開通招錄、招聘門檻綠色通道,讓人才進(jìn)得去;完善高層次專業(yè)人才引進(jìn)政策,吸引更多優(yōu)秀人才到深度貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  ——推廣免費(fèi)師范生和全科醫(yī)生模式,統(tǒng)籌省內(nèi)教育資源,加大本土人才“回爐再造”培訓(xùn)力度。

  ——在鞏固現(xiàn)有幫扶力量的基礎(chǔ)上,推動(dòng)深度貧困縣與高等學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)等建立一對一幫扶關(guān)系。

  ——建立特殊激勵(lì)機(jī)制,提高基層一線人才待遇水平,設(shè)立干部人才關(guān)愛基金,形成人才到基層去、干部從基層來的良好局面。


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