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劉成鳴:發(fā)揮黨建扶貧在脫貧攻堅中的關(guān)鍵作用

甘孜日報    2017年09月15日

    圖為大會現(xiàn)場。

    本網(wǎng)訊 (記者 楊杰 /圖)為深入貫徹落實中央和省委關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅的系列決策部署,91214日,我州抓黨建促脫貧攻堅現(xiàn)場會在白玉、德格兩縣設(shè)會場,與會人員通過現(xiàn)場觀摩、召開專題會議等方式,對兩地發(fā)揮黨建優(yōu)勢促進脫貧攻堅、引領(lǐng)新村建設(shè)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作進行了參觀學(xué)習(xí)。州委書記劉成鳴全程參加并在德格總結(jié)會上強調(diào),基層黨組織建設(shè)是脫貧攻堅的堅強保證,也是以脫貧攻堅統(tǒng)攬發(fā)展全局的重要抓手。全州上下要以黨建帶扶貧,以扶貧促黨建,將基層黨建與脫貧攻堅工作深度融合、有機結(jié)合,發(fā)揮黨建工作在脫貧攻堅中的推動作用。

    州委常委、組織部部長劉吉祥主持總結(jié)會。州委常委、農(nóng)工委主任舒大春,州委常委、秘書長格絨,州政府副州長何康林,州政府副州長、白玉縣委書記康光友,州政協(xié)副主席、甘孜縣委書記雷建平出席會議。

    兩天的時間里,與會人員分組對白玉縣麻絨鄉(xiāng)仲學(xué)村、德來村,絨蓋鄉(xiāng)仲學(xué)村,縣城文化中心,德格縣龔埡鄉(xiāng)雨托村、更達村,南派藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)學(xué)校,德格縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展展銷中心暨民間手工藝品銷售中心進行觀摩學(xué)習(xí)。大家邊看、邊學(xué)、邊議,看典型做法、學(xué)先進經(jīng)驗、議努力方向。劉成鳴邊看、邊問、邊點評,對各觀摩點的亮點做法給予充分肯定,對不足之處現(xiàn)場指出。他還召開座談會與部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和村“兩委”代表面對面交談,了解基層工作開展情況以及困難和問題;走進合作社商鋪與致富帶頭人交談,了解經(jīng)營發(fā)展情況;走進產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,現(xiàn)場了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。劉成鳴指出,脫貧攻堅工作是當(dāng)前的頭等大事。各級各部門要按照“脫貧攻堅戰(zhàn)場在哪里、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨的基層黨組織就建在哪里、黨的工作就跟進到哪里”的要求,做好扶貧開發(fā)工作,幫助困難群眾脫貧致富,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及普通老百姓,使其過上幸福美好的生活。

    劉成鳴在總結(jié)會上聽取交流發(fā)言后提出要求。他指出,州委決定召開全州抓黨建促脫貧攻堅現(xiàn)場會,其目的就是讓全州上下圍繞同步全面建成小康社會這一目標(biāo),突出脫貧攻堅和長治久安兩個關(guān)鍵,狠抓發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,精心組織實施好脫貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)“六大戰(zhàn)略”,努力讓我州經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施加強、公共服務(wù)改善、群眾生活水平提升。通過本次現(xiàn)場會,大家看到了典型做法,交流了先進經(jīng)驗,感受到了兩地工作實效,看到了兩地舊貌換新顏。各縣(市)要認真學(xué)習(xí)借鑒兩地在抓黨建促脫貧攻堅工作中的好做法,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。

    劉成鳴要求,要堅持以習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,把抓黨建促脫貧攻堅貫穿農(nóng)牧區(qū)各項工作始終。他指出,近年來,我州各級黨組織高度重視、精心組織,推動黨員干部向脫貧攻堅發(fā)力、黨內(nèi)幫扶向貧困戶傾斜、黨建支撐向貧困村延伸,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強保證。一是抓部署強保障,明確了脫貧攻堅戰(zhàn)的主線條;二是抓基層強落實,筑牢了黨建扶貧主陣地;三是抓培育強隊伍,建強了脫貧攻堅的主心骨;四是抓引領(lǐng)強合力,唱響了抓黨建促脫貧攻堅的主旋律。但我州作為全國14個集中連片特困地區(qū)和全省扶貧攻堅4大片區(qū)之一,18個縣(市)均為省級深度貧困縣,是全省脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”;加之我州部分基層組織和黨員干部在抓黨建促脫貧攻堅上還存在一些問題和短板,要求我們更要深刻認識到,深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,既是各級黨組織面臨的頭等大事,更是廣大黨員干部面臨的重大考驗。大家一定要提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,以習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬農(nóng)牧區(qū)工作,把黨的建設(shè)與脫貧攻堅有機結(jié)合起來,牢固樹立“圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”的總體思路,把抓黨建促脫貧攻堅貫穿于農(nóng)牧區(qū)各項工作始終,努力在脫貧攻堅主戰(zhàn)場展現(xiàn)黨建工作的擔(dān)當(dāng)和作為,確保同步奔康路上不落下一村一戶一人。

    劉成鳴要求,要堅持以縱深推進全面從嚴治黨為要求,不斷夯實黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。他指出,基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層組織抓好了,黨的建設(shè)才能上下貫通、接到終端,各項任務(wù)才能落到實處、收到實效。對于我州來講,基層黨組織是黨在藏區(qū)的執(zhí)政根基,是我們落實中央大政方針和省委決策部署的“毛細血管”。我們要深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平總書記關(guān)于基層組織建設(shè)極端重要性的論述,堅持從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度夯實黨的組織基礎(chǔ);深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的基層組織建設(shè)功能定位的要求,牢固樹立政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,把每個基層黨組織都建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘;深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平總書記關(guān)于落實基層黨建工作責(zé)任的要求,深化管黨意識、落實主體責(zé)任,以責(zé)任落實推動各項任務(wù)落實,把基層政權(quán)鞏固好,為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅強有力的組織保證。大家要充分認識到,我州正處于構(gòu)建法治良序、走向長治久安的提升階段;正處于打好脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康的決勝階段;正處于轉(zhuǎn)變思想觀念、形成好習(xí)慣好風(fēng)氣的鞏固階段;正處于提升治理能力、打牢基層基礎(chǔ)的強化階段。要把黨的建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展民生穩(wěn)定各項工作的“牛鼻子”,把縱深推進全面從嚴治黨作為破解困難問題的“金鑰匙”,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)全州上下為同步奔康和長治久安鼓勁出力。要持續(xù)用力、久久為功,始終把加強基層組織建設(shè)貫穿到發(fā)展民生穩(wěn)定各個環(huán)節(jié),確保全州基層組織全面進步全面過硬,不斷夯實黨在藏區(qū)的執(zhí)政根基。

    劉成鳴要求,要堅持以發(fā)揮“三個作用”為抓手,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅各項工作。全州各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅持“圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”的總體思路,用心用情用力,聚焦抓黨建促脫貧攻堅主要任務(wù),堅決打贏這場“硬仗”。一要圍繞脫貧攻堅選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子;二要圍繞脫貧攻堅加強基層組織建設(shè);三要圍繞脫貧攻堅強化基層人才支撐;四要圍繞脫貧攻堅推進能力素質(zhì)提升;五要圍繞脫貧攻堅發(fā)展壯大集體經(jīng)濟;六要圍繞脫貧攻堅聚集各方資源力量;七要圍繞脫貧攻堅鞏固思想政治建設(shè);八要圍繞脫貧攻堅激發(fā)群眾內(nèi)生動力;九要圍繞脫貧攻堅倒逼責(zé)任落地落實。他要求,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,用抓黨建的成效來推動脫貧奔康。要以黨的核心領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動脫貧攻堅,縣鄉(xiāng)黨委要切實肩負起抓黨建促脫貧攻堅的主體責(zé)任,縣委要充分發(fā)揮“一線指揮部”作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有效發(fā)揮“前線作戰(zhàn)部”作用;要以支部戰(zhàn)斗堡壘推動脫貧攻堅,切實抓好基層黨組織“評星晉級整頓提升活動”,縱深推進“百鄉(xiāng)筑堡壘?千村創(chuàng)和諧”黨建先鋒工程,深入學(xué)習(xí)宣傳脫貧攻堅政策;要以黨員先鋒模范帶動脫貧攻堅,認真落實“雙培雙帶”培育行動,力爭用3年時間把50%以上的村組干部、黨員培養(yǎng)成致富能手,把50%以上的致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部或黨員。

    劉成鳴要求,要堅持以選優(yōu)配強“第一書記”為關(guān)鍵,最大限度發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅作用。他指出,“第一書記”身處脫貧攻堅最前線,肩負著帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的重要職責(zé)。選優(yōu)配強“第一書記”,直接關(guān)系到各族群眾的福祉,直接關(guān)系到脫貧攻堅的成敗。我們要高度重視、精心選派、嚴格管理、關(guān)心關(guān)愛,著力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的“第一書記”尖兵隊。各級各部門要切實把最優(yōu)秀、最合適的黨員干部派到貧困村;要推行州縣鄉(xiāng)和派出單位聯(lián)考聯(lián)評制度,把抓基層組織建設(shè)、開展脫貧攻堅情況作為考核重點內(nèi)容;要支持配合“第一書記”工作,力所能及地幫助解決他們的實際困難。他要求,“第一書記”要牢固樹立正確的人生觀、事業(yè)觀、價值觀,以帶強班子、帶對路子、帶富村子為工作的出發(fā)點和落腳點,當(dāng)好強基固本的“引領(lǐng)者”,當(dāng)好為民服務(wù)的“勤務(wù)員”,當(dāng)好脫貧致富“帶頭人”。

    劉成鳴要求,要堅持以嚴明紀律為保障,在推進抓黨建促脫貧攻堅工作中改進作風(fēng)。要強化工作紀律,將脫貧攻堅工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核體系,將村干部績效補貼與脫貧成效掛鉤,確保黨建工作融入脫貧、服務(wù)脫貧、推動脫貧。要切實改進作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自履行脫貧攻堅“一崗雙責(zé)”,深入一線,主動思考,主動作為;鄉(xiāng)村黨員干部要用三分之二以上的時間駐村開展工作,決不允許走馬觀花、蜻蜓點水,決不允許身到心不到、人到力不到,決不允許搞花架子、做表面文章。要從嚴懲貪治腐,重點圍繞脫貧攻堅中的不作為、慢作為、亂作為等問題,突出扶貧資金管理、項目實施、資源調(diào)配等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)開展“打虎”“拍蠅”和“雪域清風(fēng)”行動,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題。要嚴肅追責(zé)問責(zé),加強對參與脫貧攻堅干部的監(jiān)督管理,對黨建促脫貧攻堅工作中不敢擔(dān)當(dāng)、責(zé)任落實不到位、作風(fēng)不嚴不實等造成不良后果的,嚴格追究問責(zé),為全面推進脫貧攻堅營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

    劉成鳴要求,要堅持以凝聚黨心民心為目標(biāo),用脫貧攻堅實效檢驗基層黨建成果。他指出,當(dāng)前和今后一個時期,我們要始終專注經(jīng)濟發(fā)展,全力夯實長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ);始終專注脫貧攻堅,全力夯實長治久安的民心基礎(chǔ);始終專注思想引領(lǐng),全力夯實長治久安的思想基礎(chǔ);始終專注依法治州,全力夯實長治久安的法治基礎(chǔ);始終專注從嚴治黨,全力夯實長治久安的組織基礎(chǔ)。全州各級基層黨組織和廣大黨員干部要切實把抓黨建促脫貧攻堅放在夯實長治久安“五大基礎(chǔ)”的高度,打出組合拳、打好攻堅戰(zhàn),以黨建促脫貧攻堅的實際成效,不斷增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。要以脫貧攻堅內(nèi)生動力增民智、鼓干勁,廣泛開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動,把基層組織建成教育群眾的“學(xué)校”。要以擴大脫貧攻堅成果促民生、感黨恩,常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,確保貧困村在脫貧摘帽上不掉隊,確保黨支部在推進脫貧攻堅上不落伍。要以加快同步奔康步伐聚民心、強堡壘,把基層黨組織建成服務(wù)群眾的堡壘,不斷增強各族群眾的獲得感和幸福感。

    州委、州政府辦公室,州紀委、州委組織部、州委宣傳部、州委農(nóng)工委等部門負責(zé)人,北部地區(qū)8縣縣委書記、組織部長、分管脫貧攻堅副縣長,東部、南部10縣(市)委組織部長和海螺溝景區(qū)管理局政治部主任等參加會議。

 

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