本網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者）為統(tǒng)籌推進(jìn)建檔立卡搬遷戶和非建檔立卡隨遷戶同步實(shí)現(xiàn)搬遷，我州高度重視易地扶貧搬遷工作，將其作為新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的“一場硬仗”來打，并提出注重“三結(jié)合”思路、“四堅(jiān)持”原則和“五要素”保障，全力推動(dòng)2017年3232戶12654人建檔立卡搬遷戶和1912戶9796人非建檔立卡隨遷戶實(shí)施易地扶貧搬遷。

    注重“三結(jié)合”思路。一是結(jié)合幸福美麗新村，建設(shè)嶄新家園。圍繞“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求，按照幸福美麗新村的建設(shè)元素，建新居、建設(shè)施、建家園，形成特色化、風(fēng)情化、規(guī)?；?、田園化、功能化的新村聚居點(diǎn)，讓搬遷對象真正“住上好房子”。二是結(jié)合全域旅游打造，拓寬就業(yè)門路。圍繞“能就業(yè)、能從業(yè)、能增收”的思路，讓搬遷對象能夠全面參與到全域旅游大發(fā)展中，并實(shí)現(xiàn)在全域旅游中就業(yè)、從業(yè)，吃上“旅游飯”，真正享受到全域旅游帶來的紅利。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，因地制宜地為搬遷對象鋪好適合市場發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，形成產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、文態(tài)和形態(tài)，使其脫貧穩(wěn)增收，讓其真正“過上好日子”。

    注重“四堅(jiān)持”原則。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿。易地扶貧搬遷實(shí)行州負(fù)總責(zé)，縣（市）級政府是搬遷安置的責(zé)任主體、實(shí)施主體。充分尊重群眾意愿，保障其知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止以易地扶貧搬遷為名搞強(qiáng)迫命令和“運(yùn)動(dòng)式”搬遷。二是堅(jiān)持五不選址，五靠搬遷。堅(jiān)持選址安全、安置原則與可持續(xù)發(fā)展一并考慮。嚴(yán)格“五不選址”，即有地質(zhì)災(zāi)害隱患、地震活躍帶、無發(fā)展后勁、基礎(chǔ)條件難改善、上學(xué)就醫(yī)難的不選。堅(jiān)持“五靠搬遷”，即山上往山下靠、窮山往富土靠、山區(qū)往景區(qū)靠、小村往大村靠、農(nóng)村往城鎮(zhèn)靠。三是堅(jiān)持集中安置，五統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)搬遷對象意愿、自身?xiàng)l件、區(qū)域規(guī)劃和“三結(jié)合”思路，實(shí)行集中安置、就近安置兩級梯度集中安置方式為主。每個(gè)縣（市）、海管局每年度的“兩類”搬遷安置必須要有1個(gè)以上集中安置點(diǎn)，并將其打造成為特色點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)、示范點(diǎn)。對確實(shí)不具備集中安置條件的，采取分散安置、插花安置為輔方式進(jìn)行安置，并要確保搬遷到基礎(chǔ)設(shè)施成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件好的村，成亮點(diǎn)。四是堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，防止超標(biāo)。嚴(yán)格控制安置住房面積，易地扶貧搬遷戶人均住房面積不超過25平米（宅基地嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

    注重“五要素”保障。一是構(gòu)筑“組織領(lǐng)導(dǎo)保障”。落實(shí)州負(fù)總責(zé)的要求，州委、州政府成立由劉成鳴書記和肖友才州長為“雙組長”的全州易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級人民政府切實(shí)履行易地扶貧搬遷的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨政同責(zé)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專班和人員，加力推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。二是構(gòu)筑“審批綠色通道”。各級各部門按照明確的建設(shè)任務(wù)，抽調(diào)專人組成專班，主動(dòng)介入易地扶貧搬遷項(xiàng)目審批，構(gòu)筑起快速、簡便的審批綠色通道。三是構(gòu)筑“資金籌措機(jī)制”。易地扶貧搬遷戶搬遷建設(shè)資金嚴(yán)格按照中央、省計(jì)劃資金的投向要求，把有限的資金用在刀刃上。同步需要搬遷戶搬遷建設(shè)資金在積極向上反應(yīng)爭取政策。四是構(gòu)筑“部門聯(lián)動(dòng)格局”。各有關(guān)部門各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。五是構(gòu)筑“監(jiān)測考核制度”。實(shí)行“日監(jiān)測、周通報(bào)、月調(diào)度、季督查、年考核”制度，強(qiáng)化易地扶貧搬遷項(xiàng)目督查，確保易地扶貧搬遷的第二仗成功打贏、實(shí)現(xiàn)完勝。