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劉成鳴:確保2017年脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝

甘孜日報(bào)    2017年02月14日

    

圖為會(huì)議現(xiàn)場。

    本網(wǎng)訊(記者 張濤 /圖)12日下午,州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2017年第一次會(huì)議在康定召開。會(huì)議傳達(dá)了省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議精神,聽取22個(gè)扶貧專項(xiàng)牽頭部門工作匯報(bào),并對2017年脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。州委書記劉成鳴出席會(huì)議并作重要講話。

    州委副書記、州長肖友才出席會(huì)議。州委副書記李江主持會(huì)議。

    劉成鳴指出,剛剛過去的一年,全州上下在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終聚焦目標(biāo)、抗壓擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),堅(jiān)持在摸索中推進(jìn)、在推進(jìn)中創(chuàng)新,全州脫貧攻堅(jiān)“六個(gè)精準(zhǔn)”的基礎(chǔ)工作逐步扎實(shí),精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)進(jìn)一步明確,脫貧攻堅(jiān)的思路逐步清晰,工作機(jī)制已經(jīng)建立,成效逐步顯現(xiàn),相繼接受了縣自查、州考驗(yàn)、省抽查、國檢查及國家、省第三方評估,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。但在脫貧攻堅(jiān)“喜”的背后,我們?nèi)杂泻芏唷皯n”的方面,急需我們正視并加以認(rèn)真解決。一是主體作用發(fā)揮不夠充分。部分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)謀劃精準(zhǔn)脫貧的思路不廣、辦法不多,路徑還不明確,仍存在“等靠要”思想。二是行業(yè)目標(biāo)不夠。行業(yè)部門相互之間銜接協(xié)調(diào)落實(shí)不到位,缺乏大局意識,存在各自為陣的問題。三是攻堅(jiān)重點(diǎn)不夠突出。部分要脫貧的村在水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施及教育、衛(wèi)生、文化等民生事業(yè)還達(dá)不到相關(guān)指標(biāo)要求,個(gè)別地方產(chǎn)業(yè)培育相對滯后,重輸血式扶貧、輕造血式扶貧的現(xiàn)象依然存在。四是內(nèi)業(yè)資料還不夠完善。內(nèi)業(yè)資料管理不嚴(yán)謹(jǐn)、貧困戶扶貧手冊內(nèi)容不規(guī)范、幫扶措施不具體、收入臺帳不精細(xì)。五是群眾內(nèi)生動(dòng)力不夠明顯。部分地方不良宗教行為和陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象依然存在,貧困群眾“等著扶、躺著要”的思想嚴(yán)重。

    劉成鳴指出,今年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施的重要一年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,也是換屆后州、縣、鄉(xiāng)新班子的開局之年。為此,全州上下要總結(jié)好、深化好、運(yùn)用好去年已創(chuàng)造的典型做法和典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提振精氣神、壓實(shí)責(zé)任鏈,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移把脫貧攻堅(jiān)這件頭等大事抓得更好,實(shí)現(xiàn)再戰(zhàn)再勝。

    就下步工作,劉成鳴要求,一要強(qiáng)化緊迫感。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)我國國際形象,事關(guān)黨群干群關(guān)系,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),全州上下務(wù)必按照中央、省上的工作要求,以等不得的緊迫感、拖不得的責(zé)任感,始終把脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上、時(shí)刻記在心上,一天接著一天做、一輪接著一輪推、一年接著一年干,一步一個(gè)腳印,確保以實(shí)實(shí)在在的成效打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要強(qiáng)化目標(biāo)與分解。今年全州的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)已經(jīng)確定,要把今年實(shí)現(xiàn)366個(gè)貧困村退出、1178748524人脫貧和瀘定縣率先摘帽的目標(biāo)任務(wù)分解到縣(市)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到戶頭、到人頭上,圍繞“兩不愁三保障”“四個(gè)好”和縣“13有”、村“16有”、戶“15有”的要求,列出問題清單,排出完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠按時(shí)按質(zhì)按量完成。三要強(qiáng)化重點(diǎn)突破。要按照“經(jīng)得起查、經(jīng)得起算、經(jīng)得起問、經(jīng)得起看”的要求,在產(chǎn)業(yè)培育、集體經(jīng)濟(jì)、易地搬遷、貧困人口就業(yè)等方面做好收入的算賬工作;要加快房、水、電、路、通訊和“三室一園”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)軟件硬件全面達(dá)標(biāo)升級。四要強(qiáng)化點(diǎn)面結(jié)合。脫貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,要把脫貧攻堅(jiān)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新村建設(shè)結(jié)合起來,既要抓整鄉(xiāng)整村推進(jìn),又要抓好貧困個(gè)體脫貧,要關(guān)心“平均數(shù)”,更要關(guān)心“個(gè)人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,堅(jiān)決防止“數(shù)字脫貧”、“被脫貧”。五要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要充分依托貧困農(nóng)村豐富的自然資源、土地和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢,結(jié)合全域旅游、現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)、電子商務(wù)、勞務(wù)合作,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,常抓不懈培植集體經(jīng)濟(jì)。六要強(qiáng)化資金整合。要統(tǒng)籌整合各項(xiàng)扶貧資金使用,把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會(huì)幫扶資金捆綁用于貧困村,切實(shí)發(fā)揮集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng);要利用好浦發(fā)扶貧投資發(fā)展基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金、扶貧村產(chǎn)業(yè)扶持基金,充分發(fā)揮這些基金在脫貧攻堅(jiān)中的撬動(dòng)作用;要加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)和監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行專戶、專帳、專人管理,確保專款專用。七要強(qiáng)化內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。要按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、州有卷”和“打開電腦看得到”的要求,認(rèn)真做好建檔立卡、貧困對象退出的所有檔案資料的查漏補(bǔ)缺工作,規(guī)范縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)工作檔案管理,做到可查詢、可追溯。八要強(qiáng)化群眾教育引導(dǎo)。要扎實(shí)做好感恩奮進(jìn)教育,積極主動(dòng)開展“惠從何來、恩向誰報(bào)”感恩教育宣傳,在全州形成“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”的濃厚氛圍,結(jié)合“農(nóng)民夜?!背种院愕拈_展好宣傳教育,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。九要強(qiáng)化督查暗訪。圍繞國家、省、州安排部署和工作要求,重點(diǎn)在今年目標(biāo)任務(wù)的分解、扶貧措施的落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作的完善、貧困人口就業(yè)是否落到實(shí)處、教育引導(dǎo)群眾的實(shí)效、扶貧資金使用等方面,全方位、多渠道督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況。十要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要在全州上下樹立起脫貧攻堅(jiān)工作“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明用人導(dǎo)向,健全正向激勵(lì)機(jī)制,加大懲戒約束力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,鼓勵(lì)大家在扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中展現(xiàn)作為。

    州委、州政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。州委、州政府聯(lián)系副秘書長,州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

 

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