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劉成鳴:高質(zhì)量做好村級(jí)組織換屆選舉工作

甘孜日?qǐng)?bào)    2016年12月08日

    

    圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

    本網(wǎng)訊(記者 楊杰 /圖)127上午,我州召開(kāi)2016年村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)全州村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行安排部署。州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹省委、州委的部署要求,真正做到科學(xué)謀劃、精心組織,高質(zhì)量做好2016年村級(jí)組織換屆選舉工作,確保選出組織認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、黨員支持、群眾滿意的村“兩委”班子,為與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和政治保證。

    州委副書(shū)記李江主持會(huì)議。州委常委、組織部長(zhǎng)劉吉祥,州人大常委會(huì)副主任楊國(guó)元,州政府副州長(zhǎng)何飚,州政協(xié)副主席周冬秀出席會(huì)議。

    劉成鳴指出,本次村級(jí)組織換屆選舉工作是在全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,做好今年村級(jí)組織換屆選舉工作對(duì)于落實(shí)貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,夯實(shí)黨在甘孜藏區(qū)的執(zhí)政根基有著重要意義。

    劉成鳴要求,要充分認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握做好村級(jí)組織換屆選舉工作的重要意義。多年的實(shí)踐證明,全州絕大多數(shù)村級(jí)組織和干部能夠模范貫徹黨的路線方針政策,是黨在藏區(qū)執(zhí)政最可靠的基層力量和戰(zhàn)斗堡壘。但縱觀全州村級(jí)組織建設(shè)現(xiàn)狀,還存在政治態(tài)度不夠鮮明、選人面相對(duì)較窄、作風(fēng)不正等問(wèn)題,建強(qiáng)村級(jí)組織仍然任重道遠(yuǎn)。全州各級(jí)各部門務(wù)必準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的要求,結(jié)合我州村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)際情況,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和州委的部署要求上來(lái)。要深刻認(rèn)識(shí)做好這次村級(jí)組織換屆選舉工作,既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固發(fā)展甘孜良好政治生態(tài)的重要實(shí)踐,又是全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)同步全面小康目標(biāo)的重要保證,更是堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨在甘孜藏區(qū)執(zhí)政根基的重要契機(jī)。全州各縣(市)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,務(wù)必以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,選優(yōu)干部、配強(qiáng)班子,不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,為決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

    劉成鳴要求,要把牢工作重點(diǎn),全力抓實(shí)村級(jí)組織換屆選舉工作。村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作是一項(xiàng)政策性、法律性、原則性和程序性都很強(qiáng)的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和問(wèn)題。全州各縣(市)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照省委、州委部署要求,把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn),始終堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“好”字優(yōu)先,依法有序開(kāi)展工作,選好配強(qiáng)班子,確保不出亂子。一要從嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任。各縣(市)委要牢固樹(shù)立抓不好換屆就是嚴(yán)重失職的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。各縣(市)黨委書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自帶頭,亮出立場(chǎng)、亮出態(tài)度,敢抓敢管敢碰硬,絕不能當(dāng)“甩手掌柜”。州縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)、各部門要全程參與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作,特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村換屆選舉工作的指導(dǎo)。州縣(市)組織部門要牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好村黨組織換屆選舉工作。州縣(市)民政部門要充分發(fā)揮職能作用,具體負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)。二要精心準(zhǔn)備工作。要注意換屆步驟,按照先開(kāi)展村(社區(qū))黨組織換屆,后開(kāi)展村(居)民委員會(huì)換屆的順序,由新一屆村(社區(qū))黨組織成員按照規(guī)定程序依法進(jìn)入村(居)民選舉委員會(huì),直接抓選舉工作的組織實(shí)施,進(jìn)而完成村(居)民委員會(huì)的換屆選舉;要善于因地制宜,結(jié)合各村(社區(qū))組織狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、村情民意的實(shí)際,有針對(duì)性地制定選舉工作方案和突發(fā)情況工作預(yù)案,做到一村一策、一村一案,堅(jiān)決杜絕“眉毛胡子一把抓”;要規(guī)范操作程序,堅(jiān)持關(guān)口前移,扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)摸排,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬,結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際逐一提出處置措施,尤其要突出抓好候選人推薦、組織考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。三要把牢選任環(huán)節(jié),把牢導(dǎo)向、審查、承諾宣誓關(guān)口,才能選出組織放心、群眾滿意的干部。要鮮明選任導(dǎo)向,嚴(yán)格按照村干部選任“六條標(biāo)準(zhǔn)”,鮮明“用立場(chǎng)堅(jiān)定之人、用德才兼?zhèn)渲恕⒂萌罕姖M意之人”的導(dǎo)向,真正把那些政治絕對(duì)可靠、處事公道正派、尊法守法遵紀(jì)、脫貧致富能力突出、貫徹執(zhí)行能力強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的提名為候選人,選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子;要從嚴(yán)資格審查,對(duì)擬任人選嚴(yán)格進(jìn)行“四問(wèn)三審”,尤其是統(tǒng)戰(zhàn)、政法、公安、國(guó)安、宗教部門一定要從嚴(yán)從實(shí)對(duì)政治立場(chǎng)、尊法守法等進(jìn)行審查,絕不能敷衍了事;要全面推行“雙承諾一宣誓”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和駐村(社區(qū))換屆工作組要結(jié)合實(shí)際制定好每個(gè)村、社區(qū)的任職承諾書(shū)和辭職承諾書(shū),做好任職宣誓工作,讓參選人員明確如何承諾、承諾什么,要明確幾條硬規(guī)定,絕不能按照樣本照抄照搬、千篇一律。四要堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。從嚴(yán)從實(shí)抓好各環(huán)節(jié),善始善終抓好各方面,才能確保村級(jí)組織換屆工作順利完成。要做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,抓好配套建設(shè)和教育培訓(xùn)工作,做好思想穩(wěn)定工作。五要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照統(tǒng)一部署,全州村(社區(qū))黨組織換屆選舉要在明年1月中旬前完成,村(居)民委員會(huì)選舉原則上要在明年3月底前完成。各縣(市)委要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),根據(jù)實(shí)際排出具體時(shí)間表,堅(jiān)持先易后難,確保如期順利完成今年村級(jí)組織換屆選舉工作。

    劉成鳴要求,要嚴(yán)格工作要求,確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利完成。各級(jí)各部門要按照州委要求,認(rèn)真履職盡責(zé),做深做細(xì)工作,用鐵的紀(jì)律、實(shí)的舉措、嚴(yán)的作風(fēng)確保順利完成換屆選舉。一要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)廣大黨員特別是參選人員的警示教育,堅(jiān)決制止擾亂換屆選舉的謠言傳播和干擾換屆選舉工作,堅(jiān)決打擊假借選舉之名等從事民族分裂、刑事犯罪等非法活動(dòng)。在換屆工作中,對(duì)跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為,要快查快處、一查到底,決不姑息;對(duì)借換屆之機(jī)誣告、誹謗、陷害干部的行為,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,旗幟鮮明地為清正廉潔的干部撐腰壯膽;對(duì)換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了不報(bào)告、不處置的,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。對(duì)村上出現(xiàn)的問(wèn)題,要嚴(yán)肅追究縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及分管同志、經(jīng)辦人員的工作責(zé)任,以鐵的紀(jì)律、嚴(yán)的查處確保換屆善始善終、風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。州巡回督導(dǎo)組要經(jīng)常性開(kāi)展檢查督導(dǎo),各縣(市)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組,把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)到位?,F(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組要堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)“拉票”“賄選”“助選”者,是黨員的一律先開(kāi)除黨籍,是干部的一律先撤職;“拉票”的一律排除出人選名單或取消候選人資格;“賄選”的依法移交司法機(jī)關(guān);“助選”的視情節(jié)給予紀(jì)律處分;同時(shí),對(duì)參與“拉票”的黨員,視情節(jié)給予黨紀(jì)處分,對(duì)參與“拉票”且有違法行為的其他人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。三要營(yíng)造良好氛圍。采取廣播、電視、微信、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,讓“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律““六個(gè)堅(jiān)決查處”等紀(jì)律要求占領(lǐng)基層宣傳陣地,真正使換屆紀(jì)律和違紀(jì)后果入腦入心。要密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化,健全應(yīng)對(duì)機(jī)制,防止出現(xiàn)不實(shí)報(bào)道、惡意炒作和突發(fā)事件。要廣泛積極宣傳村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進(jìn)典型,釋放正能量,為換屆選舉營(yíng)造良好輿論氛圍。

    會(huì)議以電視電話形式召開(kāi)。州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,州級(jí)各部門和省、州屬行政企(事)業(yè)單位黨組織書(shū)記在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各縣(市)四大班子領(lǐng)導(dǎo),縣(市)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組織委員,縣級(jí)各部門黨組織書(shū)記,縣(市)委組織部長(zhǎng),縣(市)人大辦,縣(市)民政局相關(guān)同志在各分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。

    


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