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開出“良方子” 拔掉“窮根子”

《甘孜日?qǐng)?bào)》    2016年09月19日

——王東明等18位省領(lǐng)導(dǎo)赴我州開展脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo)工作綜述

8月23日,省委書記王東明率督導(dǎo)組赴康定市雅拉鄉(xiāng)中谷村蹲點(diǎn)督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)地檢查中央和省委脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落實(shí)情況。 四川日?qǐng)?bào)記者 毛漫丁 攝  
    ■記者 陳楊
    時(shí)序更替,總會(huì)留下奮斗的足跡;豐收的季節(jié),總會(huì)帶來無限的希冀。
    8月,地處青藏高原邊緣的我州,青稞金黃,瓜果飄香,好一派豐收的喜人景象。在迎來碩果累累的豐收季節(jié),省委書記王東明等18位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)到我州蹲點(diǎn)督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,白天入戶查看,夜晚挑燈夜戰(zhàn),找問題、想方法。
    18位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)密集在我州調(diào)研,這是我州建州以來還從未有過的。大家的目標(biāo)就只有一個(gè)——開出“良方子”、拔掉“窮根子”,幫助我州在“十三五”起好步,到2020年與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。
    7月6日,省城成都,省委十屆八次全會(huì)正在召開。
    省委書記王東明專題聽取了全省21個(gè)市(州)委關(guān)于社會(huì)發(fā)展特別是脫貧攻堅(jiān)情況的匯報(bào)。
    聽完匯報(bào)后,王東明神色凝重,在充分肯定各級(jí)各部門在脫貧攻堅(jiān)中付出的努力基礎(chǔ)上,針對(duì)在精準(zhǔn)上下功夫不夠、“五個(gè)一”作用發(fā)揮不夠、聚焦“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”不夠、聚焦今年脫貧目標(biāo)任務(wù)不夠、工作進(jìn)展不平衡尤其是住房建設(shè)滯后等問題,提出了明確要求。
    為貫徹會(huì)議精神,省委決定,于8月由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴我州開展脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo),實(shí)地檢查中央和省委脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落實(shí)情況,進(jìn)一步查找問題、完善政策、增添措施。
    8月23日至25日上午,王東明親自帶隊(duì),省委常委、秘書長(zhǎng)吳靖平和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,分5個(gè)小組前往我州康定市甲根壩鄉(xiāng)木雅村和提吾村、呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門巴村、雅拉鄉(xiāng)中谷村、姑咱鎮(zhèn)瓦斯村和羊廠村、二朗村等20個(gè)村及木雅澤朵旅游公司、青藏谷地農(nóng)牧科技公司,實(shí)地檢查“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“六有”“五個(gè)一”等部署落實(shí)情況,考察通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),培育引進(jìn)龍頭企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),加快災(zāi)后恢復(fù)重建等方式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的做法及成效,并沿著崎嶇山路前往大山深處的75戶貧困群眾家中看望慰問,幫助研究脫貧辦法和措施。
    木雅村特色民居旅游紅紅火火、提吾村優(yōu)質(zhì)黑青稞種植面積不斷擴(kuò)大、羊廠村生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)成為藏區(qū)增收新亮點(diǎn)、二朗村種養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶動(dòng)越來越多貧困群眾增收……在各方面幫助支持下,藏區(qū)貧困村正在發(fā)生喜人變化。王東明逐村走進(jìn)村委會(huì)、脫貧攻堅(jiān)指揮室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、游客中心、便民超市、遠(yuǎn)程教育和文化活動(dòng)室,對(duì)照實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),現(xiàn)場(chǎng)檢查掛圖作戰(zhàn)實(shí)施進(jìn)展,認(rèn)真查閱建檔立卡、年度脫貧計(jì)劃和貧困群眾健康檔案等資料。他指出,藏區(qū)地廣人稀、資源優(yōu)勢(shì)明顯,要加強(qiáng)對(duì)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、貧困現(xiàn)狀的普查,充分發(fā)揮省內(nèi)對(duì)口幫扶作用,大力引導(dǎo)內(nèi)地資本、城市資本進(jìn)藏區(qū),進(jìn)一步盤活特色資源。要結(jié)合深化農(nóng)村改革,培育或引進(jìn)更多新型經(jīng)營(yíng)主體,大力發(fā)展青稞、松茸、牦牛等特色農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工,著力打造品牌,強(qiáng)化與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。要發(fā)揮好村民活動(dòng)中心和農(nóng)家書屋作用,通過開辦農(nóng)民夜校等多種方式,廣泛宣講脫貧攻堅(jiān)政策和黨的民族宗教政策、法律知識(shí),加強(qiáng)藏漢雙語教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大力倡導(dǎo)現(xiàn)代文明新生活,既充分激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力,又更好地促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
    在貧困群眾家中和藏區(qū)新居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),王東明逐一核實(shí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、駐村工作組、村黨支部第一書記、駐村農(nóng)技員信息,檢查工作開展和作用發(fā)揮情況,并走進(jìn)房間察看屋內(nèi)設(shè)施,與基層干部和貧困群眾深入交談,詳細(xì)了解致貧原因、脫貧計(jì)劃、住房建設(shè)和就業(yè)增收、醫(yī)療教育等情況。王東明強(qiáng)調(diào),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),必須一戶一戶分析致貧原因,一個(gè)問題一個(gè)問題研究對(duì)策措施。特別是要在用好用足已有幫扶政策的前提下,多措并舉做好貧困群眾兜底工作,通過整合資源力量、設(shè)立相關(guān)專項(xiàng)基金、引導(dǎo)社會(huì)救助等方式,有針對(duì)性地解決好貧困群眾住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育就業(yè)、治病就醫(yī)等方面的具體困難。
    在接下來的幾天時(shí)間里,黃新初、范銳平、甘霖等18位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分赴我州其他各縣(市),邊走、邊看、邊問、邊記,對(duì)脫貧工作進(jìn)行全方位“掃描”。通過細(xì)致入微的工作,幫助找出我州在脫貧攻堅(jiān)工作上的8個(gè)方面共性問題和4個(gè)方面?zhèn)€性問題。
    直面問題不回避,立行立改馬上辦。
    8月31日,我州召開脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)工作匯報(bào)會(huì),通報(bào)全州脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)工作總體情況,傳達(dá)省委書記王東明在我州蹲點(diǎn)督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神,對(duì)照省州領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單一一整改。
    州委書記劉成鳴在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深刻反思,舉一反三,抓好整改。各地要以此次省、州蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題整改為契機(jī),以點(diǎn)推面,繼續(xù)深入所有貧困村,把工作做細(xì),嚴(yán)肅查擺存在的問題和不足,查實(shí)責(zé)任、找出薄弱環(huán)節(jié);要根據(jù)查擺到的實(shí)際情況,增添措施,著手整改,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單,明確“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人,推動(dòng)形成真抓實(shí)干的氛圍。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,細(xì)化措施,真抓實(shí)干見成效。要吃透政策抓精準(zhǔn),圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,進(jìn)一步落實(shí)“五個(gè)一批”,聚焦“兩不愁、三保障、四個(gè)好”目標(biāo),制定科學(xué)合理的脫貧方案,因地制宜,精準(zhǔn)施策。要嚴(yán)格考核抓“五有”,對(duì)照駐村幫扶機(jī)制,一項(xiàng)一項(xiàng)考評(píng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、幫扶責(zé)任人、第一書記、農(nóng)技員等工作開展落實(shí)落地情況。要集中精力抓基建,對(duì)今年脫貧村的道路、飲水、住房、網(wǎng)絡(luò)、“三室一幼”等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,打捆項(xiàng)目資金,倒排項(xiàng)目工期,層層落實(shí)責(zé)任,做到每月通報(bào),尤其要將貧困群眾住上好房子作為頭等大事,確保按要求完成任務(wù)。要長(zhǎng)短結(jié)合抓產(chǎn)業(yè),培育壯大本地專合組織,引進(jìn)工商資本,組織村干部和致富能手到內(nèi)地學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖技術(shù)、培養(yǎng)致富帶頭人,引進(jìn)對(duì)口單位的致富能手及專業(yè)合作社進(jìn)州傳授技術(shù),引進(jìn)內(nèi)地優(yōu)良種養(yǎng)殖品種,建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,各地要在交通條件好、自然條件好、群眾致富愿望高、干部組織能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村建立典型引導(dǎo)、典型示范,形成一批農(nóng)旅新村、養(yǎng)殖新村、種植新村、專合新村。要統(tǒng)籌兼顧抓就業(yè),各縣(市)要組建勞務(wù)公司,大力開發(fā)公益性崗位,實(shí)現(xiàn)有一定能力的貧困群眾精準(zhǔn)就地就近就業(yè),并盡量組織群眾到對(duì)口幫扶單位就業(yè),促進(jìn)貧困家庭持續(xù)穩(wěn)定增收。要移風(fēng)易俗抓“四好”,教育和引導(dǎo)貧困群眾愛衛(wèi)生、講文明,改變生活陋習(xí),把勤洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服、清掃庭院“五洗一清掃”作為群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的具體內(nèi)容。要辦好夜校抓引導(dǎo),在貧困村組織開展“感黨恩、愛祖國、守法治、奔小康”專題學(xué)習(xí)教育,通過開辦夜校引導(dǎo)群眾學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)實(shí)用技術(shù)。要清理資源抓整合,把涉農(nóng)、對(duì)口幫扶、政策補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、金融支持等資金進(jìn)行整合,提高資金使用效益。要同幫共扶抓活力,充分利用內(nèi)地對(duì)口援建單位、包蟲病綜合防治項(xiàng)目、州縣幫扶、社會(huì)援助等各方力量,進(jìn)行協(xié)調(diào)、整合,舉全社會(huì)之力,助推脫貧攻堅(jiān)工作。要落實(shí)政策抓計(jì)生,相關(guān)縣和部門要采取硬性措施,加強(qiáng)計(jì)劃生育管理和服務(wù),堅(jiān)決遏制人口無序增長(zhǎng)現(xiàn)象,防止“越窮越生、越生越窮”。要規(guī)范細(xì)化抓內(nèi)業(yè),按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,進(jìn)一步規(guī)范改進(jìn),對(duì)檔案資料和錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),確保脫貧攻堅(jiān)檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
    目前,脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo)脫貧工作順利完成。然而,“回頭看”的熱度卻并未消退,而是激發(fā)出全州各族干部群眾脫貧奔康的強(qiáng)大動(dòng)力。
   
     
    
 
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