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中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》

四川日?qǐng)?bào)    2016年07月18日

    新華社電 近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
    通知指出,黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,把問(wèn)責(zé)作為從嚴(yán)治黨利器,先后對(duì)一批在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)典型問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),強(qiáng)化問(wèn)責(zé)成為管黨治黨、治國(guó)理政的鮮明特色。為規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作,黨中央決定制定《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。
    《條例》以黨章為根本遵循,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出管黨治黨政治責(zé)任,著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問(wèn)題,體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循,對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,具有十分重要的意義。
    通知強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央意圖,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。要密切聯(lián)系實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要言出紀(jì)隨,抓住典型問(wèn)題,勇于鐵面問(wèn)責(zé),發(fā)揮震懾警示效應(yīng),喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
    通知要求,各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)要適時(shí)對(duì)《條例》實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
    各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》過(guò)程中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
    六種情形應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)
    (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中,或者在處置本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響的;(二)黨的建設(shè)缺失,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),作風(fēng)建設(shè)流于形式,干部選拔任用工作中問(wèn)題突出,黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈,損害黨的形象,削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的;(三)全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的;(四)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問(wèn)題嚴(yán)重,造成惡劣影響的;(五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的;(六)其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。
 
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