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​藏區(qū)新居建設(shè)要“記得住鄉(xiāng)愁”

四川日?qǐng)?bào)    2016年05月26日

    ■本網(wǎng)記者 熊筱偉
    如何深入推進(jìn)“十三五”時(shí)期藏區(qū)新居建設(shè)計(jì)劃,確保藏區(qū)貧困農(nóng)牧民群眾住上好房子?記者采訪了該項(xiàng)工作牽頭單位負(fù)責(zé)人,省發(fā)展改革委主任唐利民。
    記者:藏區(qū)新居建設(shè)是否都要拆舊建新?
    利民唐:藏區(qū)新居建設(shè)包括新建、改造兩類。在建設(shè)實(shí)施中,一要充分尊重民意,廣泛聽取農(nóng)牧民建議意見,以實(shí)際需求和個(gè)人籌資能力大小規(guī)劃和建設(shè)新居,不能因新居建設(shè)出現(xiàn)新的貧困人口,通過鄰里相幫、結(jié)對(duì)幫扶、投工投勞等措施,引導(dǎo)農(nóng)牧民直接參與建設(shè);二要堅(jiān)持宜聚則聚、宜散則散、宜建則建、宜改則改、宜保必保的原則,不搞風(fēng)貌建設(shè),不做錦上添花之事。
    同時(shí),在扶貧新村建設(shè)方面,要處理好“建、改、保”關(guān)系,保留村寨原始風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,對(duì)百年老宅要一宅一策,制定保護(hù)辦法;對(duì)老林盤、大樹、古樹、珍稀樹木要登記造冊(cè),一樹一木落實(shí)保護(hù)政策。對(duì)于具備基本功能的村寨,以改造提升為主。保留風(fēng)貌,突出特色,要通過幸福美麗新村建設(shè),真正體現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“要望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。不簡(jiǎn)單照搬城市建設(shè)思維和做法,不一張圖紙、一個(gè)式樣搞到底。有條件的村寨結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要編制建設(shè)規(guī)劃,打造特色產(chǎn)業(yè)。
    記者:如何確保藏區(qū)新居建設(shè)的質(zhì)量?
    唐利民:
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)發(fā)改部門負(fù)責(zé)新居建設(shè)審核、審批,參與全過程監(jiān)管,住建部門做好新居建設(shè)具體實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收、確權(quán)、檔案管理,財(cái)政、審計(jì)部門做好資金管理和監(jiān)督,共同推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到位。州縣鄉(xiāng)各級(jí)政府要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,州與縣簽訂的責(zé)任書要向上級(jí)部門備案;二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。嚴(yán)禁盲目搶工期,確保工程質(zhì)量,避免安全事故。州、縣(市)相關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督,宣傳普及安全施工、抗震設(shè)防常識(shí),確保工程建設(shè)質(zhì)量;三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省州相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,定期或不定期督促檢查實(shí)施情況。藏區(qū)各級(jí)黨委政府、紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的,必須追究主要責(zé)任人及相關(guān)人員責(zé)任。
    記者:藏區(qū)新居建設(shè)耗資不菲,如何確保資金來源?
    唐利民:
新居建設(shè)以農(nóng)戶自籌為主,政府適當(dāng)補(bǔ)助。繼續(xù)按2萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到戶。扶貧新村建設(shè)以幸福美麗新村建設(shè)示范縣既有專項(xiàng)規(guī)劃資金為主,整合相關(guān)涉農(nóng)行業(yè)資金、對(duì)口支援資金等。省級(jí)相關(guān)部門將積極爭(zhēng)取中央資金支持,落實(shí)省級(jí)財(cái)政配套資金,并及時(shí)下達(dá)到位。甘孜州康定市姑咱鎮(zhèn)時(shí)濟(jì)村村民 嚴(yán)安鳳
    這幾天臨時(shí)在樹林邊搭了個(gè)油布棚,一家6口人都住在棚里。但心里從來沒有像現(xiàn)在這樣高興過——老屋終于開始重修了,一天天看著越建越好。工人說上半年就可以修好搬進(jìn)去住了。
    在這之前,一家人已經(jīng)提心吊膽在老屋住幾年了。2008年那次地震,就把老屋石頭砌的墻震出手指寬的裂縫。2013年地震后,裂縫漲到兩根手指寬了,村里人都說這是危房,必須要搬出來。家人自己看著也確實(shí)害怕。
    早就想搬,就是沒地方搬。去親戚那兒待幾天就不好意思,沒法長(zhǎng)?。灰薹?,又?jǐn)D不出錢。一家人就我和老公在建筑工地打零工掙錢,父母都70多歲了,耳聾眼瞎,兩個(gè)娃娃都在上學(xué)。沒奈何,一家人就只有蹲在家里。每天晚上一有動(dòng)靜就驚醒,害怕房子垮了,一家人被埋在里頭。我們兩口子出去打工都不敢走遠(yuǎn)了,擔(dān)心家里,隔幾天就得回來。
    還是靠國(guó)家補(bǔ)貼,這次才終于下定決心、有能力把老屋的墻全部推了重修,換成結(jié)實(shí)的磚墻。我們已經(jīng)很滿足了,非常感謝。
 
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