州領(lǐng)導(dǎo)李康、易凡、李江、相洛、崔雨風(fēng)、楊煜康、葛寧、劉昌澤、阿基布珠及四川民院、州法院、州檢察院主要負(fù)責(zé)人出席會議。
    劉成鳴指出,我州旅游資源豐富,市場潛力巨大,“十二五”期間,全州旅游規(guī)劃逐步完善,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,景區(qū)創(chuàng)建成效顯著,管理服務(wù)水平持續(xù)提升,區(qū)域合作步伐加快,2015年接待游客1076萬人次,實現(xiàn)旅游收入104億元,綜合帶動能力持續(xù)增強(qiáng),對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)脫貧攻堅、促進(jìn)群眾就業(yè)、改變?nèi)罕娪^念、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但目前我州旅游發(fā)展總體上仍很落后,旅游配套設(shè)施不完善、旅游要素保障不足、旅游品牌響亮度不高、旅游環(huán)線還未形成、旅游產(chǎn)品形態(tài)單一等問題突出。未來五年,是我州加快旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期,是全域旅游示范創(chuàng)建的全面決勝期,我們要以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī),加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
    劉成鳴強(qiáng)調(diào),要堅持以新理念為引領(lǐng),推動全域旅游新發(fā)展。全州上下要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以新理念引領(lǐng)新發(fā)展,搶抓政策機(jī)遇、發(fā)揮資源優(yōu)勢、挖掘市場潛力,圍繞創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、打造世界旅游目的地,把旅游業(yè)打造成我州的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),使其成為扶貧攻堅的重要產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)牧民脫貧致富的重要途徑、城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的重要抓手和提升甘孜州知名度的重要載體,推動形成東部貢嘎山環(huán)線、南部亞丁環(huán)線和北部格薩爾文化旅游帶“兩環(huán)一帶”旅游發(fā)展大格局。一要堅持創(chuàng)新與實踐相統(tǒng)一,以創(chuàng)新思維引領(lǐng)全域旅游工作實踐;二要堅持統(tǒng)籌聯(lián)動與優(yōu)勢互補(bǔ)相銜接,秉承“全州上下一盤棋”的大局觀,加快形成全州一個大景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)布局;三要堅持保護(hù)與開發(fā)并重,將旅游業(yè)打造成生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的有力支撐,促進(jìn)全域旅游可持續(xù)發(fā)展;四要堅持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉,通過旅游搭建甘孜開放發(fā)展的橋梁,促進(jìn)甘孜與內(nèi)地交往交流交融;五要堅持旅游發(fā)展與富民增收相結(jié)合,積極開展旅游就業(yè)行動,逐步健全利益共享機(jī)制,實施鄉(xiāng)村旅游提升行動、助力脫貧攻堅,形成全域旅游全民參與、人人增收的良好局面。
    劉成鳴強(qiáng)調(diào),要堅持以要素提升為重點,開創(chuàng)全域旅游新局面。一要抓實全域旅游規(guī)劃,整合優(yōu)勢旅游資源,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)勢資源,合理規(guī)劃旅游線路,為推動全域旅游發(fā)展提供必要前提和重要保障;二要深度對接旅游市場,盡力滿足游客需求,把對接市場作為推動全域旅游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓;三要完善旅游配套設(shè)施,優(yōu)化旅游要素保障,緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,完善提升旅游配套服務(wù)能力,加快補(bǔ)齊旅游發(fā)展的短板,并圍繞“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新六要素,不斷豐富甘孜特色全域旅游產(chǎn)品體系;四要打造圣潔甘孜品牌,塑造對外良好形象,把圣潔甘孜的品牌與全域旅游的概念緊緊捆綁在一起,全力塑造甘孜旅游良好形象;五要推動文旅融合發(fā)展,不斷豐富旅游內(nèi)涵,在全域旅游的全過程全方位融入甘孜特色文化元素,推動文旅融合發(fā)展,不斷豐富旅游內(nèi)涵,真正讓甘孜成為游客推崇向往的“文化圣地”和“精神家園”;六要培育壯大旅游市場主體,加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管,堅持問題導(dǎo)向,迎合游客需求,在景區(qū)景點和旅游配套設(shè)施建設(shè)中注重細(xì)節(jié)、人性化設(shè)計,不斷提升景區(qū)管理服務(wù)水平。
    劉成鳴強(qiáng)調(diào),要堅持以重大活動為載體,提升全域旅游新實效。按照“政府搭臺、市場引領(lǐng)、展示特色、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、節(jié)儉高效”的原則,每年在州內(nèi)組織舉辦國際、國內(nèi)和省級重大活動,帶動旅游發(fā)展。今年,我州要以辦好第九屆康巴藝術(shù)節(jié)、首屆中國甘孜山地旅游節(jié)、第七屆康定情歌節(jié)“三節(jié)合一”為重點的重大文化體育旅游活動,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升甘孜形象。全州各級各部門要深化思想認(rèn)識,明確目標(biāo)要求;細(xì)化活動方案,突出甘孜特色;倒排項目工期,加快硬件建設(shè);營造輿論氛圍,引導(dǎo)群眾參與;加力項目推介,擴(kuò)大招商引資;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
    劉成鳴強(qiáng)調(diào),要堅持以體制機(jī)制為保障,構(gòu)建全域旅游新格局。創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程,全州上下要齊心協(xié)力,共同奮斗,圍繞強(qiáng)化項目驅(qū)動、強(qiáng)化責(zé)任落實、強(qiáng)化機(jī)制保障、強(qiáng)化人才支撐、強(qiáng)化環(huán)境提升,建立完善體制機(jī)制,構(gòu)建全域旅游新格局;要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,解放思想、主動作為,把握機(jī)遇、奮起直追,不斷開創(chuàng)全域旅游工作新局面,以全域旅游推動全州跨越發(fā)展、全民同步小康、全域和諧穩(wěn)定長治久安。
    益西達(dá)瓦指出,全域旅游是一種理念引領(lǐng),是一種生活追求,是一種發(fā)展模式,是一種綜合提升,是一種奉獻(xiàn)、是一種情懷、是一種責(zé)任、是功成不必在我;而不是發(fā)眼前財、斷子孫路,不是家家生火、戶戶冒煙,不是到處修賓館、到處建飯店,不是粗制濫造、零門檻進(jìn)入,不是千篇一律、照搬照抄。他強(qiáng)調(diào),全域旅游絕不僅僅是個概念,創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)也絕不是沒有抓手,三年內(nèi)有大量的事情要做。首先要拿出任務(wù)書,明確國家旅游局首次公開全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的“四個基本標(biāo)準(zhǔn)”和“八大驗收標(biāo)準(zhǔn)”,逐一對標(biāo),逐一分析,明確創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)和我州三年目標(biāo);其次要列出時間表,采取定性定量的辦法,確定每年的形象進(jìn)度,并全部納入政府重點工作管理范疇;最后要畫出作戰(zhàn)圖,以州委十屆八次全委會確定的“一個目標(biāo)、兩個關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體工作格局為指導(dǎo),以“四化聯(lián)動”為動力,與“扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)”六大戰(zhàn)略緊密結(jié)合,從頂層設(shè)計入手、從城鄉(xiāng)提升著眼、從基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施突破、從產(chǎn)品商品發(fā)力、從營銷推介拓展、從補(bǔ)齊短板完善上著眼全局、戰(zhàn)術(shù)上突出重點,連點成線帶面協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    會議表彰了全州旅游行業(yè)先進(jìn)典型、旅游工作先進(jìn)單位,對相關(guān)旅游景區(qū)和從業(yè)者進(jìn)行了授牌;相關(guān)縣(市、局)、州級相關(guān)部門分別就全域旅游發(fā)展和“三節(jié)”活動籌備情況作了交流發(fā)言。
    會議以電視電話會議形式同步在全州召開。州委、州政府聯(lián)系副秘書長,州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人,各縣(市)委書記、縣(市)長、分管副職、旅游局長,海管局、亞管局相關(guān)負(fù)責(zé)人,部分涉旅企業(yè)代表、受表彰的先進(jìn)單位代表在康定主會場參加會議。各縣(市)涉旅部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人和旅游企業(yè)代表在各縣(市)分會場參加會議。