據(jù)新華社電 十二屆全國人大四次會議9日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，受全國人大常委會委托，張德江委員長向大會報告工作。會議并聽取了關(guān)于慈善法草案的說明。
    習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺就座。
    張德江在報告中說，一年來，常委會制定5部法律，修改37部法律和1個有關(guān)法律問題的決定，決定提請全國人民代表大會審議的法律案1件，通過有關(guān)法律問題的決定8個；檢查6部法律實施情況，聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院17個工作報告，開展3次專題詢問和3項專題調(diào)研，通過2個決議；審議通過專門委員會關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報告8個代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告6個，決定批準我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約11件，決定和批準任免一批國家機關(guān)工作人員等。十二屆全國人大三次會議確定的常委會各項任務已經(jīng)完成，常委會各方面工作都取得了新進展、新成效。
    張德江強調(diào)，常委會始終把堅持黨的領(lǐng)導貫徹于人大工作的各方面、全過程，堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持正確政治方向，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。
    張德江從8個方面回顧了過去一年的主要工作。一是重點領(lǐng)域立法邁出新步伐。二是加強憲法實施和監(jiān)督工作。三是依法支持和推動全面深化改革工作。四是在增強監(jiān)督實效上取得新進展。五是推動地方人大工作完善發(fā)展。六是深化和拓展代表工作。七是積極開展對外交往工作。八是大力加強自身建設。
    關(guān)于今后一年的主要任務，張德江指出，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。全國人大常委會工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法行使職權(quán)，以立法、監(jiān)督為重點，積極開展工作，為實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻。
    張德江從加強和改進新形勢下立法工作，加快形成完備的法律規(guī)范體系；依法行使監(jiān)督職權(quán)，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督；充分發(fā)揮代表主體作用，暢通代表聯(lián)系人民群眾渠道；做好對外交往、新聞宣傳、理論研究等工作和加強自身建設等方面，闡述了2016年的主要工作。
    受全國人大常委會委托，全國人大常委會副委員長李建國就慈善法草案作了說明。李建國說，慈善法是社會領(lǐng)域的重要法律，是慈善制度建設的基礎(chǔ)性、綜合性法律。制定慈善法，是發(fā)展慈善事業(yè)、規(guī)范慈善活動的客觀需要，是加強社會領(lǐng)域立法、全面推進依法治國的重要舉措，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的實際措施，是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求。
    會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席張平主持。
    大會執(zhí)行主席馬（馬文）、王三運、王學軍、王憲魁、王儒林、白志健、李希、李建華、李景田、肖懷遠、汪毅夫、張軒、陳全國、陳建國、陳敏爾、羅志軍、柳斌杰、徐守盛、郭庚茂、彭清華、強衛(wèi)、譚惠珠在主席臺執(zhí)行主席席就座。