州委十屆八次全會(huì)，審議通過(guò)了《中共甘孜州委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。確定了“十三五”時(shí)期我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。這不僅是未來(lái)五年我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，更是全州各族人民奮力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的行動(dòng)綱領(lǐng)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，我們必須全面把握好“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，確保如期全面建成小康社會(huì)。
    州委十屆八次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，突出脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，精心組織實(shí)施“扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)”六大戰(zhàn)略，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
    大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略
    扶貧攻堅(jiān)是我州今后五年全州工作的重中之重，必須緊緊圍繞同步全面小康這一目標(biāo)，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力打一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照“每年有新變化、三年上新臺(tái)階、五年全面脫貧”的要求，確保每年減少貧困村335個(gè)以上，減少農(nóng)村貧困人口5萬(wàn)人左右，到2020年，全面消除絕對(duì)貧困，所有貧困人口、貧困村全部“摘帽”，真正讓廣大群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
    大力實(shí)施依法治州戰(zhàn)略
    省委書記王東明強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)藏區(qū)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)長(zhǎng)治久安，根本還是要靠依法治藏，運(yùn)用法治這個(gè)現(xiàn)代化治理手段，著力解決藏區(qū)社會(huì)治理中的突出問(wèn)題。”各級(jí)各部門只有按照中央、省委依法治藏的總體要求，圍繞實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，大力實(shí)施依法治州戰(zhàn)略，堅(jiān)持依法治理、主動(dòng)治理、綜合治理、源頭治理，做到以依法促改革發(fā)展、促公平正義、促和諧穩(wěn)定，著力形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。
    大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略
    科學(xué)發(fā)展的成效能夠鼓舞人心，用民生改善的務(wù)實(shí)舉措能夠爭(zhēng)取人心。只有圍繞推進(jìn)富民興藏，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，才能切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和富民優(yōu)勢(shì)，才能不斷匯聚加快發(fā)展、促進(jìn)和諧的力量源泉。要堅(jiān)持“一優(yōu)先二有序三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把我州打造成世界旅游目的地和全域旅游試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)，把旅游業(yè)作為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，扶貧攻堅(jiān)的重要支撐、城鄉(xiāng)提升的重要抓手、對(duì)外開(kāi)放的重要載體，力爭(zhēng)到2020年，實(shí)施旅游人次、旅游收入在2015年的基礎(chǔ)上翻一番；要緊緊圍繞建設(shè)“高原現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)”的目標(biāo)，把農(nóng)牧業(yè)作為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓，作為全州脫貧奔康的關(guān)鍵來(lái)抓，全力打造“一圈一帶一走廊”產(chǎn)業(yè)布局；要圍繞“開(kāi)發(fā)一方資源、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓、保護(hù)一方生態(tài)”的目標(biāo)要求，加快能源業(yè)、礦業(yè)、文化業(yè)、中藏藥業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略
    交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，這是我州的短板，更是小康路上的瓶頸。只有大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，加快推進(jìn)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為扶貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全域旅游提供強(qiáng)大支撐，為穩(wěn)藏安康創(chuàng)造先決條件。要牢固樹(shù)立“安康必先通康”的意識(shí)，圍繞“建設(shè)川西北區(qū)域性交通樞紐，鐵路公路機(jī)場(chǎng)齊上，構(gòu)建進(jìn)出順暢、互聯(lián)互通、四通八達(dá)、安全便捷的立體交通運(yùn)輸體系”的目標(biāo)，大力推進(jìn)新一輪“交通建設(shè)三年集中攻堅(jiān)”，實(shí)現(xiàn)甘孜交通建設(shè)再上臺(tái)階。
    大力實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略
    城鎮(zhèn)是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，是區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，是承載產(chǎn)業(yè)的載體，是百姓安居樂(lè)業(yè)的港灣。要按照“協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展”的理念，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)繁榮的重要標(biāo)志，作為全面建成小康社會(huì)的重大抓手，切實(shí)“做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”，到2020年，構(gòu)建以東路康定——瀘定、南路理塘——稻城、北路甘孜為區(qū)域中心、各縣縣城為支撐、一批重點(diǎn)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系，基本形成設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民收入同步增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)同步繁榮、社會(huì)保障更加健全的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
    大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略
    “尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”“綠水青山就是金山銀山”。要圍繞 “全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)屏障區(qū)、國(guó)家綠色能源生產(chǎn)基地”的方向，大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以正確處理人與自然關(guān)系為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為導(dǎo)向，以繁榮生態(tài)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、彰顯生態(tài)文化為抓手，切實(shí)保障國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全，提高環(huán)境質(zhì)量，不斷推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的新格局，努力建設(shè)美麗生態(tài)甘孜。
    推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保同步全面建成小康社會(huì)，還必須遵循以下原則：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為興州之要，堅(jiān)持全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持以法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持將生態(tài)保護(hù)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。做好這五年的工作，事關(guān)甘孜與全省同步全面建成小康社會(huì)，事關(guān)百萬(wàn)康巴兒女的幸福安康。完成這一戰(zhàn)略任務(wù)，是各級(jí)各部門的歷史使命，更是無(wú)上的光榮。各級(jí)各部門要全面審視州情，把握謀劃發(fā)展的總體取向，在確保社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下，做到發(fā)展能快就不要慢，能多快就多快，切實(shí)形成脫貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展、同步小康的強(qiáng)勁勢(shì)頭。要突破思想觀念障礙，破除封閉觀念，強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)；破除守舊觀念，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)；破除畏難觀念，強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)；破除休閑觀念，強(qiáng)化拼搏意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念。要正確處理發(fā)展、民生、穩(wěn)定，局部和全局，當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，繼承和創(chuàng)新“五種關(guān)系”，確保工作推進(jìn)協(xié)調(diào)有力。
    科學(xué)有效的機(jī)制，是確保工作執(zhí)行落地的關(guān)鍵。各級(jí)各部門必須適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制和方式方法，建立健全“六大機(jī)制”，全力確保各項(xiàng)工作落地生根。著眼于增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，健全組織保障機(jī)制。著眼于增強(qiáng)推動(dòng)力，健全人才支撐機(jī)制。著眼于增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力，健全改革創(chuàng)新機(jī)制。著眼于增強(qiáng)互補(bǔ)力，健全開(kāi)放合作機(jī)制。著眼于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，健全發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)機(jī)制。著眼于增強(qiáng)執(zhí)行力，健全激勵(lì)約束機(jī)制。
    甘孜已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，加快美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)到了一鼓作氣沖向終點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻。全州各級(jí)黨組織和廣大干部群眾只要按照州委提出的“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)關(guān)鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”發(fā)展思路切實(shí)放在心上、抓在手上、扛在肩上，鼓足干勁、狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為，千方百計(jì)把宏偉目標(biāo)付諸行動(dòng)，同步全面建成小康社會(huì)的美好藍(lán)圖就一定會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。