省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議強(qiáng)調(diào)

    王東明主持會議并講話 魏宏尹力出席

    12月15日上午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第九次會議。四川省委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長王東明主持會議并講話。省委副書記、省長、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長魏宏，省委副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長尹力出席。

    會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六、十七、十八、十九次會議上的重要講話精神；聽取了我省承擔(dān)中央部署的改革試點(diǎn)情況和我省對接中央深改組會議審議通過的專項(xiàng)改革方案情況匯報(bào)；審議《關(guān)于深化鐵路投融資體制改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)施方案》、《關(guān)于省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)四川新型智庫建設(shè)的意見》、《四川省城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施意見》、《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法（2015—2020年）》、《四川省全面深化公安改革實(shí)施方案》等7個專項(xiàng)改革方案，要求根據(jù)討論意見進(jìn)一步加強(qiáng)論證、修改完善，按程序報(bào)審。

    會議強(qiáng)調(diào)，全省上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央全面深化改革的最新精神和部署要求，積極主動做好與中央改革部署的全方位對接，及時梳理補(bǔ)充、修改完善我省有關(guān)改革方案和舉措，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，確保中央全面深化改革各項(xiàng)部署要求在四川落地落實(shí)。

    會議指出，要系統(tǒng)總結(jié)我省改革成效和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定全面深化改革的信心和決心。黨的十八屆三中全會以來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，把改革作為解決制約四川發(fā)展突出問題的根本途徑，堅(jiān)持謀定而后動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持上下聯(lián)動，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)帶動其他領(lǐng)域改革，堅(jiān)持把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重中之重，全面深化改革工作取得積極進(jìn)展和良好成效。要適時開展“回頭看”，加強(qiáng)梳理總結(jié)，提煉推出一批可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，鼓勵各地開展多種形式的交流活動，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)和借鑒；對照中央和省委部署要求，對照我省改革工作臺賬和實(shí)施方案，認(rèn)真查找方案制定、任務(wù)分工、制度機(jī)制、工作落實(shí)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，彌補(bǔ)短板、查漏補(bǔ)缺，統(tǒng)籌謀劃好明年各項(xiàng)改革任務(wù)。

    會議指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，加快構(gòu)建有利于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的體制機(jī)制。通過改革打破束縛發(fā)展的制度藩籬，大力推進(jìn)提高資源配置效率、提高發(fā)展質(zhì)量效益等方面的體制機(jī)制創(chuàng)新，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。特別是要緊緊圍繞推動我省轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大開放、脫貧攻堅(jiān)、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作再謀劃推出一批改革方案和舉措；在增強(qiáng)發(fā)展動力、促進(jìn)人與自然和諧、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動、維護(hù)社會公平正義等方面出實(shí)招破難題建機(jī)制，為我省科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供持續(xù)動力。

    會議指出，要緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行改革攻堅(jiān)，扎實(shí)做好明年各項(xiàng)改革工作。聚焦決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省這個目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，重點(diǎn)抓好軍民深度融合改革、科研院所分類改革、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新改革、創(chuàng)新成果收益分配改革和科技金融改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧部署要求，用改革創(chuàng)新的辦法，加快構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任、投入增長、財(cái)政扶貧資金管理、資產(chǎn)扶貧、金融扶貧、社會扶貧、督查考核等制度機(jī)制，為打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗提供有力保障。統(tǒng)籌好需求側(cè)管理和供給側(cè)改革的關(guān)系，兩端同向發(fā)力，大力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端成長型產(chǎn)業(yè)、新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、財(cái)稅金融、生態(tài)文明體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

    會議指出，要更好發(fā)揮基層積極性主動性創(chuàng)造性，鼓勵各地因地制宜開展創(chuàng)新實(shí)踐。各地區(qū)、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，放開手腳探索突破，敢走前人沒有走過的路，勇于做第一個吃螃蟹的人，積極創(chuàng)造更多改革新鮮經(jīng)驗(yàn)。要健全完善考核評價和激勵機(jī)制，支持基層大膽探索實(shí)踐，進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的良好氛圍。

    會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，任務(wù)艱巨繁重，必須以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神推進(jìn)各項(xiàng)改革部署落地落實(shí)。要健全工作責(zé)任制，明確各項(xiàng)改革任務(wù)的工作進(jìn)度和期量要求，及時總結(jié)評估、加強(qiáng)督查考核、堅(jiān)持定期通報(bào)，推動改革方案和措施落地見效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，以攻堅(jiān)破難的勇氣和決心帶頭闖帶頭試，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，推動關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。要注重在改革實(shí)踐中考察識別干部，形成鼓勵支持改革的鮮明用人導(dǎo)向。

    領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會議。各專項(xiàng)小組組長、副組長，有關(guān)專項(xiàng)改革方案牽頭單位負(fù)責(zé)人列席會議。（記者 張宏平）