王東明在省依法治省領(lǐng)導小組第四次會議上強調(diào)

常抓不懈 久久為功

推動依法治省各項部署落地落實

 7月2日上午，四川省依法治省領(lǐng)導小組召開第四次會議。四川省委書記、省依法治省領(lǐng)導小組組長王東明主持會議并講話，省委副書記、領(lǐng)導小組副組長尹力出席。
 會議聽取領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于全面深入推進依法治省工作的情況匯報，審議《四川省依法治省評價標準（試行）》、《四川省法治建設(shè)狀況評估辦法（試行）》和《關(guān)于充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用 深入推動依法治省工作扎實落實的通知》，要求根據(jù)會議討論情況進一步修改完善后，按程序報批實施。
  王東明在講話中指出，近年來，省委認真貫徹落實中央全面依法治國重大部署，制定并實施依法治省綱要，作出全面深入推進依法治省的決定，出臺系列專項工作方案，推動形成了全面深入推進依法治省總的格局，各方面工作取得積極進展，全社會法治意識不斷增強。
  王東明指出，依法治省是一個長期漸進的歷史過程，需要持續(xù)用力、久久為功。當前，從我省經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、外部環(huán)境和法治建設(shè)實踐看，加強依法治理還面臨不少困難和問題。全省上下要緊緊圍繞落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照中央“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的要求，在依法治省綱要和決定的指導下，堅持問題導向、突出工作重點，統(tǒng)籌抓好科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，把依法治省各項工作扎扎實實向前推進。
  一要抓住各級領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。當前，少數(shù)領(lǐng)導干部還存在法治觀念淡薄、法治意識不強、不善于用法治思維和法治方式開展工作等問題。要堅持從領(lǐng)導干部抓起，帶頭尊法學法守法用法，帶頭尊崇法治敬畏法度，始終嚴格依法辦事，身體力行當好憲法法律的堅守者捍衛(wèi)者，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
  二要圍繞中心大局加強科學立法。地方立法是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，也是法治四川建設(shè)的重要保證。要積極對接經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革等實踐需要，認真梳理、精心謀劃，修訂完善或新推出一批地方性法規(guī)和規(guī)章，從制度層面為解決改革發(fā)展中的重大問題提供法治保障。繼續(xù)加強穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點領(lǐng)域的配套立法，研究制定促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障改善民生、發(fā)展社會事業(yè)、加強生態(tài)文明建設(shè)、推進社會依法治理等方面的細化規(guī)定。圍繞深化“五位一體”改革加強立法工作，推動立法和改革決策相銜接，確保重大改革于法有據(jù)，把治蜀興川各項事業(yè)納入法治化軌道。
  三要加快建設(shè)法治政府。政府依法行政的能力，在一定程度上代表著法治建設(shè)的水平。要進一步減少和規(guī)范行政審批權(quán)，推進簡政放權(quán)和放管結(jié)合，把工程招投標、國有產(chǎn)權(quán)交易等事項納入公共資源平臺集中規(guī)范運行。進一步規(guī)范行政決策權(quán)，落實決策程序規(guī)定和法治保障制度，強化政府采購、政府投資項目管理等領(lǐng)域建章立制。進一步優(yōu)化行政執(zhí)法權(quán)，重點整治食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會治安、勞動保障、城市管理、道路交通等執(zhí)法突出問題。進一步推進財政預決算、“三公”經(jīng)費、公共資源配置等領(lǐng)域政務公開，加強對公共資金、國有資產(chǎn)和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任等方面的審計監(jiān)督。
  四要著力深化司法體制改革。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。要著眼保證司法機關(guān)依法獨立公正行權(quán)，建立領(lǐng)導干部干預司法案件記錄、通報和責任追究制度，完善司法人員履行法定職責保護機制；著眼優(yōu)化司法職權(quán)配置，探索實行司法行政事務管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離；著眼完善司法管轄體制，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院和檢察院，調(diào)整行政訴訟案件管轄制度，進一步解決好立案難、訴訟難、執(zhí)行難、結(jié)案難等問題。
  五要突出加強重點區(qū)域依法治理。要大力推進藏區(qū)依法治理，強化“寺廟是基本社會單元，僧尼是普通群眾”的認識，堅持依法治寺、依法管僧，堅決打擊各類違法犯罪活動。采取強力措施，堅決打好彝區(qū)禁毒防艾硬仗，集中力量開展緝毒執(zhí)法破案大會戰(zhàn)，端窩子、打頭子、堵路子、斷根子，強化源頭治理，斬斷利益鏈條，抓好強制戒毒工作，推動防艾工作的技術(shù)、隊伍、服務全覆蓋。加大成都等特大城市和區(qū)域中心城市依法治理力度，深化社會治安綜合治理，落實網(wǎng)格化管理服務，抓好反恐防暴、安全生產(chǎn)等工作，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。進一步加強法治文化建設(shè)，以法律“七進”為抓手開展法治宣傳教育，以“村規(guī)民約”等為載體開展基層法治示范創(chuàng)建，潛移默化、潤物無聲，用法治精神浸潤人心，不斷增強全社會法治觀念和法治意識。
  六要依法化解矛盾糾紛。目前，全省大局總體保持穩(wěn)定，但影響和諧穩(wěn)定的因素不少。各地各部門必須高度重視、見微知著，守土有責、守土負責、守土盡責，認真排查調(diào)處，注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題。要加強社會穩(wěn)定風險評估，重點項目、重大工程必須堅持科學決策、依法決策、民主決策，注意聽取群眾意見、回應群眾關(guān)切。
  王東明強調(diào)，全面深入推進依法治省各項任務艱巨繁重，關(guān)鍵是要抓好落實。各地各部門要強化圍繞中心、服務大局的意識，進一步加強領(lǐng)導、落實責任，扎實抓好各項工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力法治保障。領(lǐng)導小組、成員單位、辦公室和有關(guān)方面要各司其職、各負其責，常抓不懈，推動依法治省各項部署落地落實。
   省依法治省領(lǐng)導小組副組長王寧、侍俊、劉道平、鄧勇、趙振銑、鄧川，領(lǐng)導小組成員參加會議。（記者 張宏平 龐瑩）