新華社 2024年09月05日
新華社北京9月5日電
關(guān)于共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言
我們,中華人民共和國(guó)和53個(gè)非洲國(guó)家的國(guó)家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和非盟委員會(huì)主席,于2024年9月4日至6日在中國(guó)舉行中非合作論壇北京峰會(huì)。峰會(huì)主題是“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,共筑高水平中非命運(yùn)共同體”。峰會(huì)協(xié)商一致通過《關(guān)于共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言》。
一、關(guān)于共筑高水平中非命運(yùn)共同體
(一)我們充分肯定中非領(lǐng)導(dǎo)人在各種國(guó)際場(chǎng)合倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、高質(zhì)量共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等理念倡議,呼吁世界各國(guó)同心協(xié)力,攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,推動(dòng)共商、共建、共享的全球治理,踐行全人類共同價(jià)值,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,共同邁向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。
(二)中方積極支持非洲通過落實(shí)非盟《2063年議程》首個(gè)十年實(shí)施計(jì)劃并啟動(dòng)第二個(gè)十年實(shí)施計(jì)劃加快推進(jìn)地區(qū)一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力。非方贊賞中方支持啟動(dòng)非盟《2063年議程》第二個(gè)十年實(shí)施計(jì)劃。中方愿同非方在《2063年議程》第二個(gè)十年實(shí)施計(jì)劃確定的優(yōu)先領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
(三)我們將攜手落實(shí)“加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流,探索現(xiàn)代化發(fā)展路徑”高級(jí)別會(huì)議上達(dá)成的重要共識(shí)。我們認(rèn)為,中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化是共筑高水平中非命運(yùn)共同體的歷史使命和時(shí)代內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國(guó)的普遍追求,世界現(xiàn)代化應(yīng)該是和平發(fā)展的現(xiàn)代化、互利合作的現(xiàn)代化、共同繁榮的現(xiàn)代化。中非雙方愿擴(kuò)大國(guó)家、立法機(jī)構(gòu)、政府和地方省市間的交流,不斷深化治國(guó)理政、現(xiàn)代化發(fā)展、減少貧困等經(jīng)驗(yàn)交流,支持彼此探索基于自身文明特色、發(fā)展需求和科技與創(chuàng)新的現(xiàn)代化模式。中國(guó)將始終做非洲現(xiàn)代化道路的同行者。
非方高度評(píng)價(jià)今年7月召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,認(rèn)為會(huì)議對(duì)中國(guó)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,將為包括非洲在內(nèi)的世界各國(guó)帶來更多發(fā)展機(jī)遇。
(四)今年是和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年,非方贊賞中國(guó)在發(fā)展對(duì)非關(guān)系中始終堅(jiān)持這一重要原則,認(rèn)為堅(jiān)持這一原則對(duì)非洲謀求發(fā)展、維護(hù)國(guó)家間友好關(guān)系、相互尊重主權(quán)平等同樣重要。中方將繼續(xù)秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀,尊重非洲國(guó)家基于本國(guó)國(guó)情所作出的政治和經(jīng)濟(jì)選擇,不干涉非洲國(guó)家內(nèi)政,不在對(duì)非援助中附加條件。中非雙方將始終秉持歷久彌堅(jiān)的“中非友好合作精神”,即“真誠(chéng)友好、平等相待,互利共贏、共同發(fā)展,主持公道、捍衛(wèi)正義,順應(yīng)時(shí)勢(shì)、開放包容”,共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體。
(五)我們強(qiáng)調(diào),中非堅(jiān)持在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持。中方重申堅(jiān)定支持非方維護(hù)國(guó)家獨(dú)立統(tǒng)一、領(lǐng)土完整及主權(quán)、安全和發(fā)展利益。非方重申堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則,重申世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府,堅(jiān)定支持中國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一所作的一切努力。按照國(guó)際法和不干涉內(nèi)政原則,香港、新疆、西藏事務(wù)是中國(guó)內(nèi)政。
(六)我們認(rèn)為,促進(jìn)和保護(hù)包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的人權(quán)是全人類共同的事業(yè),應(yīng)在相互尊重和平等相待、反對(duì)政治化的基礎(chǔ)上開展人權(quán)交流與合作。我們堅(jiān)決反對(duì)將人權(quán)議程、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)及其相關(guān)機(jī)制政治化,反對(duì)一切形式的新殖民主義和國(guó)際經(jīng)濟(jì)剝削,呼吁國(guó)際社會(huì)堅(jiān)決抵制并打擊一切形式的種族主義和種族歧視,反對(duì)基于宗教或信仰原因的不容忍、污名化及煽動(dòng)暴力的行徑。
(七)中方支持非洲國(guó)家在全球治理特別是在解決全球性問題的包容性框架中發(fā)揮更大影響和作用。中方認(rèn)為非洲人士具有擔(dān)任國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)并支持其履職。非方贊賞中方率先支持非盟成為二十國(guó)集團(tuán)正式成員。中方將繼續(xù)支持二十國(guó)集團(tuán)事務(wù)中涉及非洲的優(yōu)先事項(xiàng),贊賞并歡迎更多非洲國(guó)家加入金磚大家庭,歡迎喀麥隆籍人士擔(dān)任第79屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席。
(八)中非共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。我們呼吁對(duì)包括安理會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)進(jìn)行必要改革和加強(qiáng),糾正非洲遭受的歷史不公,包括增加發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)的代表性。中方在安理會(huì)改革問題上支持就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排。
中方注意到2024年2月舉行的第37屆非盟峰會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立推動(dòng)公正事業(yè)和對(duì)非賠償支付的統(tǒng)一戰(zhàn)線的聲明》,該聲明反對(duì)販奴、殖民主義、種族隔離等歷史罪行,呼吁通過賠償還非洲以公正。我們認(rèn)為,厄立特里亞、南蘇丹、蘇丹、津巴布韋有權(quán)決定自己國(guó)家的命運(yùn),繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,要求美西方結(jié)束對(duì)以上國(guó)家長(zhǎng)期制裁和不公正待遇。
(九)中非共同倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,順應(yīng)世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍訴求,高度重視非洲國(guó)家關(guān)切。我們呼吁改革國(guó)際金融體系,改善對(duì)南方國(guó)家的發(fā)展融資,以實(shí)現(xiàn)共同繁榮,更好適應(yīng)非洲發(fā)展需要。我們將積極參與并推動(dòng)多邊金融機(jī)構(gòu)改革,包括世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織份額、特別提款權(quán)和投票權(quán)改革,我們呼吁提升發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán),使國(guó)際貨幣金融體系更公正、更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化。
中非將繼續(xù)維護(hù)世界貿(mào)易組織核心價(jià)值和基本原則,反對(duì)“脫鉤斷鏈”,抵制單邊主義、保護(hù)主義,維護(hù)包括中非在內(nèi)的廣大發(fā)展中成員正當(dāng)利益,增添全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力。中國(guó)支持將于2026年在非洲大陸舉行的世貿(mào)組織第14屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得發(fā)展導(dǎo)向性成果。中非雙方將積極參與世貿(mào)組織改革,主張改革應(yīng)朝著建設(shè)一個(gè)包容、透明、開放、非歧視和公平的多邊貿(mào)易體制方向前進(jìn),加強(qiáng)發(fā)展議題在世貿(mào)組織工作中的中心地位,擁有全面、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的爭(zhēng)端解決機(jī)制,維護(hù)世貿(mào)組織基本原則。我們譴責(zé)一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家采取侵害其可持續(xù)發(fā)展權(quán)利的單邊強(qiáng)制性措施,反對(duì)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等以應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)環(huán)境為由采取的單邊主義和保護(hù)主義措施。我們將致力于打造安全穩(wěn)定的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈,以造福全球、促進(jìn)中非人民可持續(xù)發(fā)展。我們歡迎聯(lián)合國(guó)大會(huì)倡議建立能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵礦產(chǎn)小組,呼吁幫助原材料供應(yīng)國(guó)提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。
(十)中方贊賞烏干達(dá)于2024年1月成功舉辦不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)第19次峰會(huì)和“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”第三屆南方首腦會(huì)議,推動(dòng)“全球南方”加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。中國(guó)和非洲作為最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸,同屬“全球南方”。我們始終同其他發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn),堅(jiān)持獨(dú)立、尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、自主、團(tuán)結(jié)、發(fā)展,反對(duì)意識(shí)形態(tài)劃線和陣營(yíng)對(duì)抗,在新一輪全球治理體系變革中維護(hù)好“全球南方”國(guó)家共同利益。中方祝賀岡比亞于2024年5月舉辦第15屆伊斯蘭合作組織首腦會(huì)議,就穆斯林世界及全人類關(guān)注的議題開展建設(shè)性對(duì)話。
(十一)中方贊賞非洲先后舉辦《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第22次、第27次締約方大會(huì),積極評(píng)價(jià)2023年9月在內(nèi)羅畢舉行以“推動(dòng)綠色增長(zhǎng),為非洲和世界提供氣候融資解決方案”為主題的首屆非洲氣候峰會(huì)。我們重申《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》《巴黎協(xié)定》目標(biāo)和原則的重要性。我們重申《內(nèi)羅畢宣言》和《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》的重要性。我們呼吁國(guó)際社會(huì)落實(shí)公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則,尊重各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情為實(shí)現(xiàn)全球共同目標(biāo)自主選擇能源轉(zhuǎn)型路徑,照顧和重視包括非洲國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的特殊性,同時(shí)兼顧小島嶼發(fā)展中國(guó)家和內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家。憶及2016年11月第一屆非洲行動(dòng)峰會(huì)發(fā)表的《馬拉喀什宣言》精神,我們呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家采取更多行動(dòng),承擔(dān)綠色氣候基金和“損失與損害”基金、適應(yīng)基金等為發(fā)展中國(guó)家提供和動(dòng)員氣候資金的義務(wù),堅(jiān)決履行率先減排義務(wù),減緩和適應(yīng)并重,加強(qiáng)對(duì)非洲國(guó)家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助非洲國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力、適應(yīng)性和韌性。我們呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家重視包括非洲國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的特殊需求,提供除發(fā)展援助外的可預(yù)見、持續(xù)的更多資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
我們對(duì)非洲國(guó)家特別是非洲小島嶼發(fā)展中國(guó)家面臨的經(jīng)濟(jì)脆弱性表達(dá)關(guān)切,呼吁國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和多邊開發(fā)銀行探索使用多維脆弱性指數(shù)作為現(xiàn)有政策的補(bǔ)充。我們鼓勵(lì)中方和具備潛力、經(jīng)驗(yàn)的非洲國(guó)家提出三方合作倡議或項(xiàng)目。
二、推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)對(duì)接
(十二)我們將攜手落實(shí)“高質(zhì)量共建‘一帶一路’,打造共商共建共享的現(xiàn)代化發(fā)展平臺(tái)”高級(jí)別會(huì)議上達(dá)成的重要共識(shí)。我們將在和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神指引下,結(jié)合推動(dòng)落實(shí)非盟《2063年議程》《中非合作2035年愿景》,秉持共商、共建、共享原則,堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念,將中非共建“一帶一路”打造成高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的合作之路。我們將繼續(xù)促進(jìn)中非高質(zhì)量共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》目標(biāo)、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接,為促進(jìn)國(guó)際合作、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。非方熱烈祝賀2023年10月在北京成功舉行第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。我們一致支持聯(lián)合國(guó)舉辦未來峰會(huì),并通過內(nèi)容積極的“未來契約”,以更好落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
(十三)作為非洲發(fā)展議程的重要伙伴,中方愿同論壇非方成員國(guó)、非盟及其所屬機(jī)構(gòu)、非洲次區(qū)域組織加強(qiáng)合作,積極參與落實(shí)非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃(PIDA)、總統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施冠軍計(jì)劃(PICI)、非盟發(fā)展署-非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系(AUDA-NEPAD)、非洲農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展計(jì)劃(CAADP)、非洲工業(yè)化發(fā)展加速計(jì)劃(AIDA)等全非計(jì)劃,支持非洲經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通,深化并加快中非跨國(guó)跨區(qū)域關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作,促進(jìn)非洲發(fā)展。我們支持推動(dòng)上述計(jì)劃與共建“一帶一路”合作項(xiàng)目相對(duì)接,加強(qiáng)中非間物流互聯(lián)互通,提升中非經(jīng)貿(mào)水平。
(十四)我們強(qiáng)調(diào),非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)具有重要意義,全面履行非洲大陸自貿(mào)協(xié)定將增加附加值、創(chuàng)造就業(yè),助推非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中方支持非洲加強(qiáng)貿(mào)易一體化,將繼續(xù)支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)全面建設(shè)、泛非支付結(jié)算系統(tǒng)推廣使用,支持非洲國(guó)家通過中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)等平臺(tái)推介非洲產(chǎn)品,歡迎非方用好非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”。中方愿與有意愿的非洲國(guó)家商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定,推動(dòng)更加靈活務(wù)實(shí)的貿(mào)易投資自由化便利化安排,擴(kuò)大對(duì)非洲國(guó)家自主開放,為中非經(jīng)貿(mào)合作提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度保障,中方將擴(kuò)大對(duì)包括非洲國(guó)家在內(nèi)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開放,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)非直接投資。
(十五)我們將加強(qiáng)中非投資領(lǐng)域合作,推進(jìn)中非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,提高各自生產(chǎn)和出口高附加值產(chǎn)品的能力,支持各自企業(yè)積極利用多種形式的互利合作模式,鼓勵(lì)雙方金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,拓展雙邊本幣結(jié)算和多元外匯儲(chǔ)備。中方支持地方對(duì)非經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)地方園區(qū)與中國(guó)在非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)中國(guó)中西部地區(qū)對(duì)非通道建設(shè)。中方鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)擴(kuò)大在非投資和雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,充分尊重國(guó)際法、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,主動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任,支持非洲生產(chǎn)和加工本地化,助力非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展,愿同非方商簽并落實(shí)好雙邊投資促進(jìn)和便利化協(xié)定,以便為中國(guó)和非洲國(guó)家企業(yè)提供穩(wěn)定、公平、便利的營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)雙方人員、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的安全與正當(dāng)權(quán)益。中方支持非洲中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)非方用好非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款。雙方贊賞中國(guó)在非企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟實(shí)施“百企千村”活動(dòng),引導(dǎo)中國(guó)在非企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
(十六)我們高度重視非洲發(fā)展融資關(guān)切,強(qiáng)烈呼吁國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資金使用向非洲國(guó)家等發(fā)展中國(guó)家傾斜,優(yōu)化向非洲國(guó)家提供資金的審批程序,提升非洲融資便利性和公平性。中方愿繼續(xù)向非洲金融機(jī)構(gòu)提供支持。非方贊賞中國(guó)為非洲國(guó)家債務(wù)處理所作重要貢獻(xiàn),包括在《二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議后續(xù)債務(wù)處理共同框架》下個(gè)案?jìng)鶆?wù)處理以及向非洲國(guó)家轉(zhuǎn)借100億美元國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)等。我們呼吁國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人按“共同行動(dòng)、公平負(fù)擔(dān)”原則參與非洲國(guó)家債務(wù)處理,共同幫助非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)這一關(guān)鍵問題。在這一框架下,應(yīng)加大對(duì)包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的支持,增加長(zhǎng)期可負(fù)擔(dān)融資,以保障其發(fā)展。我們重申,考慮到一些國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體所作主權(quán)評(píng)級(jí)將影響其借貸成本,相關(guān)評(píng)級(jí)應(yīng)更加客觀、透明。我們鼓勵(lì)在非盟框架內(nèi)、在非洲開發(fā)銀行支持下創(chuàng)建一個(gè)非洲評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),旨在建立新的評(píng)估體系,重視非洲經(jīng)濟(jì)獨(dú)特性。我們呼吁對(duì)多邊開發(fā)銀行進(jìn)行改革,在其授權(quán)范圍內(nèi)采取具體舉措提供補(bǔ)充性發(fā)展融資,包括提高補(bǔ)貼、優(yōu)惠融資、創(chuàng)建適應(yīng)非洲國(guó)家需求的新的融資工具等,幫助包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
三、全球發(fā)展倡議為中非發(fā)展共同行動(dòng)搭建戰(zhàn)略框架
(十七)我們?cè)笖y手落實(shí)全球發(fā)展倡議,積極開展全球發(fā)展倡議合作,構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系。非方贊賞中方在全球發(fā)展倡議框架下提出對(duì)非合作行動(dòng),幫助非洲國(guó)家擴(kuò)大糧食生產(chǎn),鼓勵(lì)中方加大對(duì)非農(nóng)業(yè)投資、深化技術(shù)合作。我們歡迎“全球發(fā)展倡議之友小組”和“全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)”推動(dòng)國(guó)際社會(huì)聚焦落實(shí)發(fā)展關(guān)鍵問題,以加快聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落實(shí),推動(dòng)聯(lián)合國(guó)未來峰會(huì)取得成功并重視發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切。我們歡迎掛牌設(shè)立中國(guó)-非洲(埃塞俄比亞)-聯(lián)合國(guó)(工業(yè)發(fā)展組織)合作示范中心,旨在促進(jìn)“全球南方”國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(十八)我們將攜手落實(shí)“工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色發(fā)展,通往現(xiàn)代化之路”高級(jí)別會(huì)議上達(dá)成的重要共識(shí)。非方贊賞中方在2023年中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上發(fā)布的“支持非洲工業(yè)化倡議”“中國(guó)助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計(jì)劃”“中非人才培養(yǎng)合作計(jì)劃”等舉措,認(rèn)為其契合非洲優(yōu)先需要,有助于非洲一體化和發(fā)展。
(十九)我們支持發(fā)揮中非環(huán)境合作中心、中非海洋科學(xué)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作中心和中國(guó)-非洲地學(xué)合作中心作用,促進(jìn)“中非綠色使者計(jì)劃”“中非綠色創(chuàng)新計(jì)劃”“非洲光帶”等項(xiàng)目實(shí)施。我們歡迎中國(guó)-非盟能源伙伴關(guān)系發(fā)揮積極作用,中方將支持非洲國(guó)家更好利用光伏、水電、風(fēng)能等可再生能源,進(jìn)一步擴(kuò)大在節(jié)能技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等低排放項(xiàng)目的對(duì)非投資規(guī)模,助力非洲國(guó)家優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,發(fā)展綠氫和核能。中方支持非盟發(fā)展署-非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系氣候韌性和適應(yīng)中心運(yùn)營(yíng)。
(二十)為抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇,中方愿與非洲攜手加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,共同強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。我們要攜手完善全球科技治理,營(yíng)造包容、開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。我們強(qiáng)調(diào)和平利用科技是國(guó)際法賦予各國(guó)不可剝奪的權(quán)利,支持聯(lián)合國(guó)大會(huì)“在國(guó)際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國(guó)際合作”決議,確保發(fā)展中國(guó)家充分享受和平利用科技的權(quán)利。我們贊賞聯(lián)合國(guó)大會(huì)協(xié)商一致通過“加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作”決議。非方歡迎中方提出的《全球人工智能治理倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,贊賞中方為增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在人工智能、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)領(lǐng)域全球治理中的權(quán)利所作努力。中非雙方同意攜手努力,通過建立國(guó)家行為準(zhǔn)則、發(fā)展數(shù)字掃盲等舉措,推動(dòng)停止濫用人工智能。我們認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展與安全并重原則,不斷彌合智能鴻溝、數(shù)字鴻溝,共同做好風(fēng)險(xiǎn)防范,探討形成以聯(lián)合國(guó)為主渠道的相關(guān)國(guó)際治理框架。我們歡迎2024年7月在上海舉行的世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議通過的《人工智能全球治理上海宣言》。我們歡迎2024年6月在拉巴特舉行的人工智能高級(jí)別論壇通過的《非洲人工智能共識(shí)宣言》。
四、全球安全倡議為中非維護(hù)國(guó)際和平與安全共同行動(dòng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力
(二十一)我們?cè)副止餐?、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,攜手落實(shí)全球安全倡議,開展全球安全倡議先期合作。我們將攜手落實(shí)“攜手邁向持久和平、普遍安全的共同未來,為現(xiàn)代化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障”高級(jí)別會(huì)議上達(dá)成的重要共識(shí)。我們堅(jiān)持通過非洲方式解決非洲問題,共同推動(dòng)落實(shí)“消弭非洲槍聲”倡議。中方將應(yīng)非方請(qǐng)求積極參與針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)問題的斡旋調(diào)停,為非洲實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
我們認(rèn)為“非洲和平與安全架構(gòu)”是應(yīng)對(duì)非洲大陸和平與安全挑戰(zhàn)和威脅的有力、理想的規(guī)范框架,呼吁國(guó)際社會(huì)支持該框架。非方贊賞中方提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”。我們重申在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)層面密切涉非和平安全事務(wù)協(xié)作,維護(hù)共同利益。我們重申維護(hù)和平的重要性,以及聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)在維護(hù)國(guó)際和非洲和平安全中發(fā)揮的作用。中方支持聯(lián)合國(guó)根據(jù)安理會(huì)第2719號(hào)決議為非洲自主維和行動(dòng)提供資金支持。我們贊賞非方在非洲特別是非洲之角和薩赫勒地區(qū)打擊不斷增長(zhǎng)的恐怖主義威脅的努力,呼吁推動(dòng)全球反恐資源進(jìn)一步向發(fā)展中國(guó)家傾斜,幫助非洲國(guó)家特別是受恐怖主義影響國(guó)家加強(qiáng)反恐能力建設(shè)。我們重申致力于應(yīng)對(duì)非洲沿海國(guó)家面臨的新型海上安全威脅,打擊毒品、武器和人口販運(yùn)等跨國(guó)有組織犯罪。中方支持非盟發(fā)展署-非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系提出的和平、安全、發(fā)展三位一體計(jì)劃,將支持非盟沖突后重建和發(fā)展中心落實(shí)有關(guān)計(jì)劃。
(二十二)我們對(duì)本輪巴以沖突造成加沙地帶嚴(yán)重人道主義災(zāi)難和對(duì)全球安全產(chǎn)生的負(fù)面影響深表關(guān)切,呼吁切實(shí)落實(shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)有關(guān)決議,立即實(shí)現(xiàn)?;鹬箲?zhàn)。中方贊賞非方為推動(dòng)結(jié)束加沙沖突發(fā)揮的重要作用,包括推動(dòng)?;鹬箲?zhàn)、釋放人質(zhì)和增加人道主義援助。非方贊賞中方為支持巴勒斯坦人民正義事業(yè)所作巨大努力。我們重申基于“兩國(guó)方案”的整體解決的至關(guān)重要性,支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó),實(shí)現(xiàn)以色列和巴勒斯坦國(guó)和平共處。我們呼吁支持聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處繼續(xù)履行職責(zé),避免因其中斷或停止工作而引發(fā)的人道主義、政治和安全風(fēng)險(xiǎn)。我們支持一切有利于和平解決烏克蘭危機(jī)的努力。我們呼吁國(guó)際社會(huì)不因巴以沖突、烏克蘭危機(jī)等問題減少對(duì)非洲的支持和投入,積極支持非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)糧食安全、氣候變化和能源危機(jī)等全球性挑戰(zhàn)。
五、全球文明倡議為中非深化文化和文明對(duì)話共同行動(dòng)注入生機(jī)活力
(二十三)我們?cè)笖y手落實(shí)全球文明倡議,加強(qiáng)文明交流,促進(jìn)民心相通。非方高度評(píng)價(jià)中方在聯(lián)合國(guó)提出的“文明對(duì)話國(guó)際日”決議,愿共同倡導(dǎo)尊重文明多樣性,弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,重視文明的傳承和創(chuàng)新,積極推動(dòng)人文交流與合作。中方高度評(píng)價(jià)2024年非盟開展“教育適合21世紀(jì)的非洲人:建設(shè)具有韌性的教育體系,提升非洲包容、終身、高品質(zhì)教育的入學(xué)率”主題年,通過“中非人才培養(yǎng)合作計(jì)劃”支持非洲實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。中方鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)所雇傭非洲員工的培訓(xùn)和學(xué)歷教育。中非鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí),將繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、教育培訓(xùn)等能力建設(shè)合作,共同培養(yǎng)面向治理現(xiàn)代化、面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、面向科技創(chuàng)新增效、面向民生福祉改善的各類人才。我們將進(jìn)一步擴(kuò)大教育、科技、衛(wèi)生、旅游、體育、青年、婦女、智庫(kù)、媒體和文化等領(lǐng)域交流合作,厚植中非友好事業(yè)的社會(huì)基礎(chǔ)。中方支持2026年在達(dá)喀爾舉行青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。中非將加強(qiáng)科技、教育、經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等各領(lǐng)域人員往來。
(二十四)我們贊賞中非學(xué)者共同發(fā)表“中非達(dá)累斯薩拉姆共識(shí)”,圍繞如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)提出建設(shè)性思想,充分凝聚中非理念觀念共識(shí)。我們支持中非智庫(kù)加強(qiáng)交流合作,分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為,文化合作是加強(qiáng)不同文明和文化間對(duì)話和相互理解的重要途徑。我們鼓勵(lì)中非文化機(jī)構(gòu)建立友好關(guān)系,加強(qiáng)地方和民間文化交流。
六、中非合作論壇回顧與展望
(二十五)中非合作論壇自2000年成立以來,聚焦實(shí)現(xiàn)中非人民共同富裕與可持續(xù)發(fā)展,機(jī)制建設(shè)日臻完善,務(wù)實(shí)合作成果顯著,成為南南合作具有參考借鑒意義的獨(dú)特高效平臺(tái),引領(lǐng)國(guó)際對(duì)非合作。我們高度評(píng)價(jià)2021年論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議提出的“九項(xiàng)工程”、《達(dá)喀爾行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)》《中非合作2035年愿景》《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》各項(xiàng)后續(xù)行動(dòng)落實(shí)取得豐碩成果,推動(dòng)中非合作高質(zhì)量發(fā)展。
(二十六)我們贊賞雙方參加中非合作論壇第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的部長(zhǎng)們的不懈努力和出色工作。根據(jù)本宣言精神,通過了《中非合作論壇-北京行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027)》,中非雙方將繼續(xù)通過密切合作,確保行動(dòng)計(jì)劃獲得一致全面落實(shí)。
(二十七)我們感謝中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平和塞內(nèi)加爾共和國(guó)總統(tǒng)法耶共同主持2024年中非合作論壇北京峰會(huì)。
(二十八)我們感謝塞內(nèi)加爾共和國(guó)在2018年至2024年擔(dān)任論壇共同主席國(guó)期間對(duì)論壇發(fā)展和中非關(guān)系發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。
(二十九)我們感謝中華人民共和國(guó)政府和人民在2024年中非合作論壇北京峰會(huì)期間給予各方的熱情接待和便利。
(三十)我們歡迎剛果共和國(guó)在2024年至2027年、赤道幾內(nèi)亞共和國(guó)在2027年至2030年先后接任論壇共同主席國(guó)。決定中非合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于2027年在剛果共和國(guó)召開。
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