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甘孜州民主改革的發(fā)端

甘孜日?qǐng)?bào)    2017年11月03日

    ■王佐

    1950年解放后,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,甘孜藏區(qū)實(shí)行了民族區(qū)域自治。但由于歷史等方面原因,不能也不可能馬上著手廢除封建農(nóng)奴制度,解決階級(jí)壓迫的問(wèn)題。在這個(gè)前提下,黨和政府通過(guò)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),開(kāi)展財(cái)經(jīng)貿(mào)易和文教衛(wèi)生建設(shè)等一系列工作,使人民群眾的生活獲得了初步的改善。但是少數(shù)反動(dòng)農(nóng)奴主不甘于其特權(quán)的失去,不僅繼續(xù)對(duì)廣大農(nóng)奴進(jìn)行殘酷的壓迫剝削,還千方百計(jì)破壞黨和政府的各項(xiàng)政策措施。黨和政府給群眾貸糧貸款,發(fā)放農(nóng)牧具、救濟(jì)糧和衣物,領(lǐng)導(dǎo)和扶持群眾開(kāi)荒發(fā)展生產(chǎn),他們則加緊逼租逼債,到處插標(biāo)劃界,并借所謂“神山”“神水”阻撓開(kāi)發(fā)。黨和政府發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè),提高人民文化和健康水平,他們則反對(duì)設(shè)立醫(yī)院,辦學(xué)校。黨和政府培養(yǎng)民族干部,他們則對(duì)民族干部進(jìn)行威脅、利誘、打擊甚至殺害。野蠻、殘酷、落后的封建農(nóng)奴制嚴(yán)重制約了康區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也激起了廣大人民群眾的無(wú)比痛恨。

    黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革給予了極大關(guān)注,并提出了明確方針。毛澤東在談到少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行改革時(shí)明確指出“舊制度不好”,肯定了改革的必要性。周恩來(lái)總理在民族工作座談會(huì)和全國(guó)政協(xié)等會(huì)議上,談到民族地區(qū)的社會(huì)改革和民族繁榮問(wèn)題時(shí),曾講到“要幫助各民族發(fā)展,就必須實(shí)行一個(gè)根本性的措施,就是進(jìn)行社會(huì)改革”,“我們所說(shuō)的社會(huì)改革,最根本的是經(jīng)濟(jì)改革”,“經(jīng)濟(jì)改革分兩步,第一步是民主改革,即土地改革;第二步是實(shí)行社會(huì)主義改造”,“我們主張,各個(gè)兄弟民族的人民,包括他們的上層分子,覺(jué)悟到需要改革的時(shí)候再去改革”,“一定要把奴隸制度、封建制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度改革成為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度,所以改革只是一個(gè)先后問(wèn)題、緩急問(wèn)題,而不是改革不改革的問(wèn)題。不改革,民族就要貧窮。” 19549月頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定:黨在民族地區(qū)的根本任務(wù)是團(tuán)結(jié)各兄弟民族,經(jīng)過(guò)民主改革和社會(huì)主義改造,共同建設(shè)社會(huì)主義。劉少奇在《關(guān)于憲法草案的報(bào)告》中指出:現(xiàn)在還沒(méi)有完成民主改革的少數(shù)民族地區(qū),今后也可以用某種和緩的方式完成民主改革,然后逐步過(guò)渡到社會(huì)主義。由此可見(jiàn),在民族地區(qū)實(shí)行民主改革是黨的既定方針,也是歷史發(fā)展的必然。在甘孜藏區(qū)實(shí)行民主改革只是一個(gè)把握時(shí)機(jī)的問(wèn)題,改革勢(shì)在必行。

    而此時(shí)漢族地區(qū)進(jìn)行的民主改革即土地改革,徹底消滅了封建剝削制度,社會(huì)主義改造也相繼完成,各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,人民生活不斷改善。這種欣欣向榮的景象,極大地鼓舞了甘孜藏區(qū)各族人民推翻封建農(nóng)奴制的勇氣和決心。隨著1954年《中華人民共和國(guó)憲法》的頒布,以及康區(qū)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,特別是開(kāi)荒生產(chǎn)和大力培養(yǎng)民族干部,使群眾覺(jué)悟有了顯著提高,涌現(xiàn)了一批農(nóng)牧民積極分子,部分地區(qū)還建立了群眾的生產(chǎn)組織。群眾要求變更舊制度的情緒日益高漲。他們說(shuō):“解放了,我們只翻了半邊身,還有半邊身子沒(méi)有翻過(guò)來(lái),封建農(nóng)奴制度這座大山還壓在我們身上”。一些人找到干部問(wèn):“我們這里為什么還不改革呢?”,“改革的政策什么時(shí)候才能到???”。有些地區(qū)還出現(xiàn)了群眾個(gè)別甚至集體抗租、抗差、抗債。比如,丹巴縣群眾40多人集體簽名蓋章,寫(xiě)信給政府要求實(shí)行民主改革;德格縣農(nóng)奴在縣人民代表會(huì)上要求全部廢除剝削制度和科巴制度。白玉縣20余戶農(nóng)奴理直氣壯向頭人提出減少地租的要求;新龍縣150余戶農(nóng)民提出廢除“烏拉”制度,并有70余人到政府控告,要求下令廢除封建剝削制度;稻城縣140余人集體抗債,逼著債主接受了減輕債務(wù)的條件;巴塘縣僅三個(gè)區(qū)就有1200余戶人起來(lái)抗租抗債;九龍縣兩個(gè)彝族小伙因不堪奴隸主的殘酷虐待,殺死了這個(gè)奴隸主;甘孜縣兩個(gè)頭人也因奪走兩個(gè)農(nóng)奴耕種的土地而被打死。這一時(shí)期群眾的自發(fā)斗爭(zhēng)與1954年以前相比較,其范圍擴(kuò)大到土司頭人制度統(tǒng)治較嚴(yán)的地區(qū),斗爭(zhēng)的次數(shù)較以前明顯增多,斗爭(zhēng)的程度和斗爭(zhēng)的形式上較以前更為尖銳和明朗,出現(xiàn)了不少直接反對(duì)舊制度的斗爭(zhēng)。

    經(jīng)過(guò)解放初期幾年來(lái)以“團(tuán)結(jié)上層”為主的工作,對(duì)民族宗教上層人士堅(jiān)決貫徹落實(shí)“團(tuán)結(jié)、教育、改造”的統(tǒng)戰(zhàn)方針,特別是通過(guò)參加工作、組織學(xué)習(xí)、參觀,加之新中國(guó)憲法的頒布和康區(qū)群眾力量不斷增長(zhǎng),民族宗教上層人士?jī)?nèi)部有了分化,大多數(shù)有不同程度的進(jìn)步。他們中的一些有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到若不進(jìn)行本地區(qū)、本民族的社會(huì)改革,民族的繁榮進(jìn)步將是不可能的。民主改革是社會(huì)進(jìn)步的大趨勢(shì),只有順應(yīng)這一歷史潮流,才不會(huì)被歷史所唾棄和淘汰。因而表示擁護(hù)廢除封建農(nóng)奴制度的民主改革,并協(xié)助政府做了一些有益的工作。在民主改革開(kāi)展前,自治州政府收到上層人士贊成民主改革的書(shū)信57件,有289人簽名。有的上層人士還主動(dòng)減輕剝削或者停止對(duì)群眾收租收債。如丹巴縣的土司王壽昌、巴登、王尚文等,不但寫(xiě)了要求進(jìn)行民主改革的申請(qǐng)書(shū),并自1953年以來(lái)主動(dòng)減輕了地租和差役??刀h明正土司甲聯(lián)升除主動(dòng)申請(qǐng)要求改革外,還動(dòng)員8個(gè)寺廟上層喇嘛聯(lián)名申請(qǐng)要求改革。民族、宗教上層的大多數(shù)進(jìn)步人士贊成或不反對(duì)民主改革,也在一定程度上推動(dòng)了甘孜藏區(qū)民主改革的進(jìn)程。

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