從“好風景”到“好錢景”

    海螺溝景區(qū)日照金山景觀吸引眾多攝影愛好者。 （江衛(wèi)平 攝）

         本網(wǎng)訊（記者 陳楊）記者日前從州扶貧和移民工作局了解到，我州將建立旅游扶貧工作新格局納入創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)基本框架，并按照以結構圍繞旅游調、城鄉(xiāng)圍繞旅游建、產品圍繞旅游造、產業(yè)圍繞旅游轉的發(fā)展思路，緊扣“旅游”主線和“扶貧”主題，積極探索走出“旅游發(fā)展促進脫貧致富，扶貧開發(fā)助推旅游發(fā)展”的扶貧工作路徑。采取“一反哺、兩鼓勵、三優(yōu)先”的形式，吸收貧困戶參與旅游扶貧行動計劃。全州共確立旅游扶貧村91 個，涉及建檔立卡貧困戶2074戶8427人，分別占全州總數(shù)的6.69%、4.28%和4.27%，計劃用5年時間通過旅游產業(yè)發(fā)展帶動3萬人實現(xiàn)脫貧致富。

    構建旅游扶貧，提升農村群眾新生活。以基礎建設保障脫貧。堅持交通先行，提高甘孜旅游可進入性。2016年投資48.72億元，推進雅康高速公路建設和國省干道提升改造，完成753.7公里通鄉(xiāng)油路、1680.7公里通村公路硬化建設。完善公共服務設施和路、水、電、通信、田園為重點的基礎設施建設，按照景村相融、景村一體的理念，實施風貌改造、環(huán)境整治，既美化了村容環(huán)境，改善群眾生產生活條件，也為旅游脫貧奠定了基礎。以景區(qū)建設帶動脫貧。依托景區(qū)建設改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境，帶動輻射景區(qū)及周邊貧困地區(qū)脫貧致富。道孚縣先鋒村整村納入惠遠寺景區(qū)建設，基礎設施和配套設施逐步完善，利用村活動室開展旅游接待，每戶貧困戶有1人實現(xiàn)就業(yè)，人均年收入較上年增加14.8%，帶動該村28戶貧困戶71人脫貧。以鄉(xiāng)村旅游加快脫貧。積極推進農旅、牧旅、文旅結合，開發(fā)觀光避暑、休閑度假、農牧體驗、研學旅行等鄉(xiāng)村旅游產品，實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，申報創(chuàng)建一批省級鄉(xiāng)村旅游示范單位，堅持文化傳承和融入打造民宿接待及鄉(xiāng)村主題文化酒店，制定特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品旅游村寨建設標準，將貧困村打造成旅游景觀村。今年我州計劃在6條精品旅游線和4條景觀大道打造26個特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和46個精品旅游村寨。

    構建旅游扶貧，拓展群眾增收渠道。以旅游商品開發(fā)助力脫貧。圍繞“酒、肉、果、蔬、茶、菌、藥、水、糧、油”等資源，開發(fā)“藍逸冰淇淋”“雪域俄色茶”“南派藏藥”、“雕版印刷”“郎卡杰唐卡”“阿西土陶”等20余個“名、特、精、優(yōu)”系列旅游商品，助力群眾脫貧增收。其中，康定藍逸高原食品有限公司與多個縣（市）的農民合作社達成定向收購原料和加工協(xié)議，“藏藝通”公司就近吸納貧困群眾參與旅游商品加工生產，幫助群眾增收致富。以專合組織引領脫貧。全州成立54個涉旅專業(yè)合作社，組織貧困農牧民抱團取暖、共同發(fā)展。以“專合組織+基地+農戶”模式，依靠專業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營，有效對接市場主體，增強抵御市場風險的能力，提高經(jīng)營效益。以人才培養(yǎng)支撐脫貧。大力實施旅游扶貧培訓計劃，加大旅游人才培養(yǎng)和引進力度，依托民族地區(qū)旅游人才培養(yǎng)引進五年行動計劃，結合全州干部能力素質提升工程，多渠道、多層次實施全員培訓，提升我州旅游經(jīng)營管理、從業(yè)人員素質和服務水平，推進旅游從業(yè)人員持證上崗計劃，夯實旅游發(fā)展人才基礎。

    構建旅游扶貧，創(chuàng)新旅游脫貧新路子。以智慧旅游提升脫貧。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，提高互聯(lián)網(wǎng)及信息化運用服務水平。建立覆蓋全州的旅游電商平臺，推動在線宣傳、營銷，幫助形成穩(wěn)固的市場和客源。稻城縣拉木格村去年僅線上銷售野生菌干片實現(xiàn)收入15萬元，人均可支配收入由2376元增加至7000元，集體經(jīng)濟由零增長為34800元。以對口支援助推脫貧。充分發(fā)揮廣東省對口支援、省內“7+20”等援助地區(qū)的作用，通過引進項目、資金、技術、人才和市場，提高我州旅游產業(yè)發(fā)展水平和競爭力，實現(xiàn)互利互惠，合作共贏。廣東省旅游學校與我州職業(yè)技術學校、四川省旅游學院與州旅發(fā)委建立了合作關系，共同推動產品開發(fā)和智力扶貧；多地援建城市集中援建資金支持當?shù)芈糜萎a業(yè)發(fā)展，培育“造血”功能。以優(yōu)惠政策支持脫貧。支持貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在貸款貼息、移民搬遷、危房改造等多方面給予疊加扶持。將扶貧責任捆綁給景區(qū)開發(fā)企業(yè)，優(yōu)先吸納貧困戶勞動力就業(yè)。鼓勵各類企業(yè)、社會團體、個體工商戶和民間資本，采取獨資、合資、合作、股份合作等多種形式參與旅游扶貧開發(fā)，建立健全旅游資源開發(fā)利益共享機制，讓群眾得到實惠。