?。?998年8月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 2017年6月3日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂 根據(jù)2021年9月29日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省水利工程管理?xiàng)l例〉的決定》修正）

目錄

　　第一章 總則

　　第二章 管理體制

　　第三章 建設(shè)管理

　　第四章 安全管理

　　第五章 用水管理

　　第六章 經(jīng)營管理

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附則

第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)水利工程的管理和保護(hù)，保障水利工程安全運(yùn)行，發(fā)揮水利工程綜合效益，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的各類水利工程的建設(shè)、運(yùn)行、利用、保護(hù)等管理活動(dòng)適用本條例。

　　第三條 水利工程管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。

　　第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將水利工程建設(shè)、管理、節(jié)約用水以及水生態(tài)保護(hù)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對水利工程管理和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和單位做好水利工程建設(shè)、管理、節(jié)約用水以及水生態(tài)保護(hù)等工作，推動(dòng)水利科技進(jìn)步，保障水利工程的安全和正常運(yùn)行。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其水行政主管部門的要求，做好區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)、管理、節(jié)約用水以及水生態(tài)保護(hù)等方面的工作。

　　第五條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

　　依法設(shè)立的水利工程管理單位具體承擔(dān)其管轄的水利工程的日常管理工作。

　　第六條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、審計(jì)、鄉(xiāng)村振興、林草、檔案等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好水利工程的管理、監(jiān)督、保護(hù)等相關(guān)工作。

　　第七條 鼓勵(lì)多渠道投資興辦水利工程，采用政府和社會(huì)資本合作模式開展水利工程建設(shè)、管理、節(jié)約用水以及水生態(tài)保護(hù)。

　　縣級人民政府水行政主管部門等依照有關(guān)法律、法規(guī)，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、用水合作組織、個(gè)人等對小型水利工程的相關(guān)權(quán)屬和管理職責(zé)。

　　第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持水利工程采用先進(jìn)技術(shù)和措施，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化管理。

　　省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水利工程信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)水利工程數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、共享的信息化管理。

　　第九條 任何單位和個(gè)人有保護(hù)水利工程的義務(wù)，對侵占、損壞水利工程的行為，有權(quán)制止和檢舉。

　　第十條 對在水利工程建設(shè)、管理、保護(hù)、節(jié)約用水、水生態(tài)文明建設(shè)和推動(dòng)水利科技進(jìn)步等工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 管理體制

　　第十一條 受益或者淹沒范圍跨市（州）的水利工程，由省人民政府水行政主管部門管理，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)可以由主要受益或者主要被淹沒的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門管理。水資源分配由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　同一市（州）行政區(qū)域內(nèi)，受益或者淹沒范圍跨縣（市、區(qū)）的水利工程，由市（州）人民政府水行政主管部門管理，或者經(jīng)市（州）人民政府批準(zhǔn)可以由主要受益的縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門管理。

　　受益或者淹沒范圍在一個(gè)縣（市、區(qū)）內(nèi)的水利工程，由縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門管理，其中大型水庫工程由市（州）以上地方人民政府水行政主管部門管理，小型水利工程可以由縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門確定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、用水合作組織等管理。

　　第十二條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)各類水利工程，維護(hù)水利工程運(yùn)行秩序，保護(hù)水生態(tài)安全，防止水污染，依法查處破壞水利工程的各種違法行為。

　　第十三條 水利工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和投資模式，采用設(shè)立管理單位、購買服務(wù)、確定專人等方式進(jìn)行管理。具體管理方式由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定提出，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

　　第十四條 水利工程管理單位屬于公益性事業(yè)單位的，其經(jīng)費(fèi)保障模式按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立合理負(fù)擔(dān)水利工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，按照工程運(yùn)行管護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程運(yùn)行管護(hù)資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。

　　公益性水利工程所需的運(yùn)行、管理、維修養(yǎng)護(hù)、水毀修復(fù)、續(xù)建配套、更新改造經(jīng)費(fèi)，按照水利工程隸屬關(guān)系，納入同級預(yù)算，受益的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照受益程度承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，納入本級預(yù)算。

　　有經(jīng)營收入的水利工程，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在其經(jīng)營收入中計(jì)提工程大修、折舊和維護(hù)管理費(fèi)用，專款專用。經(jīng)營收入不能滿足工程運(yùn)行和維修、養(yǎng)護(hù)支出的，按照水利工程隸屬關(guān)系，由同級人民政府和受益區(qū)域人民政府給予補(bǔ)助。

　　資金的具體管理辦法由縣級以上地方人民政府制定。

　　其他水利工程的維修養(yǎng)護(hù)以及更新改造經(jīng)費(fèi)主要由該工程的所有者、經(jīng)營者承擔(dān)。

　　第十五條 水利工程管理單位的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和方針政策，依法管理、保護(hù)、維修、養(yǎng)護(hù)水利工程，確保工程安全和正常運(yùn)行；

　?。ǘ┌凑账こ坦芾硪?，制定工程的日常管理制度，做好工程的檢查、觀測，建立健全工程技術(shù)檔案，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理；

　?。ㄈ┚S修養(yǎng)護(hù)水利工程以及設(shè)施設(shè)備，保持工程設(shè)備完好，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行；

　?。ㄋ模┚幹扑こ痰恼{(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛抗旱預(yù)案，做好工程的蓄水保水、調(diào)度運(yùn)用、防汛抗旱等工作；

　?。ㄎ澹┌凑展?jié)約用水的有關(guān)要求，編制年度用水計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃嚴(yán)格用水管理，實(shí)行計(jì)劃供水；

　?。┌凑找?guī)定計(jì)收并管理、使用水費(fèi)、電費(fèi)；

　?。ㄆ撸┳龊盟Y源保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)工作；

　?。ò耍┰诖_保公益目標(biāo)的前提下，可以開展綜合經(jīng)營，提高工程經(jīng)濟(jì)效益；

　?。ň牛┳龊脴I(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好水利科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用水利先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)水利信息化建設(shè)與管理；

　?。ㄊ┢渌嚓P(guān)工作。

　　第十六條 水利工程管理單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員和技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)知識。法律、行政法規(guī)規(guī)定水利工程技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格的，從其規(guī)定。

第三章 建設(shè)管理

　　第十七條 水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)建立政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目法人實(shí)施、社會(huì)各方參與的建設(shè)體系，發(fā)揮水利工程的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

　　第十八條 水利工程建設(shè)按照管理權(quán)限，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，具體辦法由省人民政府制定。

　　水利工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將水利工程建設(shè)方案報(bào)經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)，涉及其他審批事項(xiàng)的按照國家和省相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

　　水利工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)明確建后管理、安全保障、節(jié)約用水、水生態(tài)建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

　　第十九條 水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

　　以民辦公助方式建設(shè)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并接受水行政主管部門對工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。履行監(jiān)督職能所需經(jīng)費(fèi)由同級預(yù)算予以保障。

　　水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行信用管理制度，依法對失信主體實(shí)施信用懲戒。

　　第二十一條 水利工程竣工后，按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方能交付管理使用。其中，政府投資建設(shè)的水利工程由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收；社會(huì)力量投資建設(shè)的水利工程由投資者或者受益者組織竣工驗(yàn)收；政府和社會(huì)力量共同投資建設(shè)的水利工程，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門、社會(huì)投資者或者受益者共同組織竣工驗(yàn)收。

　　水利工程驗(yàn)收合格后，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織造冊存檔。

　　第二十二條 已經(jīng)停建的水利工程需要續(xù)建的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審查同意后組織續(xù)建；水利工程的升級、降等、停建、報(bào)廢按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 在水利工程管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)事先征得水利工程管理單位或者項(xiàng)目法人同意，并報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審批。工程竣工后，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。

　　在水利工程管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，確保安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素，不得影響水利工程安全，不得破壞水生態(tài)環(huán)境，保持行洪暢通。

　　第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目需要占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、水利工程及其附屬設(shè)施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)事先征得水利工程管理單位同意，報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審批，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

　　符合本條例第二十三條和本條規(guī)定的情形，造成建設(shè)、運(yùn)行成本增加以及其他損失的，應(yīng)當(dāng)依法評估作價(jià)后給予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。

第四章 安全管理

　　第二十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)水利工程劃定管理范圍和保護(hù)范圍并向社會(huì)公告。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損壞設(shè)置的界樁、公告牌。

　　水利工程應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格兩年內(nèi)完成劃界，確定工程所有權(quán)和使用權(quán)。

　　第二十六條 水利工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要和國家有關(guān)規(guī)定以及工程類型、規(guī)模，按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定管理范圍和保護(hù)范圍：

　?。ㄒ唬┧畮煨：撕樗痪€以下為水庫庫區(qū)管理范圍，校核洪水位線以上至第一道分水嶺脊線之間為水庫庫區(qū)保護(hù)范圍；

　?。ǘ┐笮退畮熘鲏蔚南掠纹履_和壩肩外二百米為管理范圍，此范圍以外三百米的區(qū)域?yàn)楸Ｗo(hù)范圍；中型水庫大壩的下游坡腳和壩肩外一百米為管理范圍，此范圍以外二百米的區(qū)域?yàn)楸Ｗo(hù)范圍；小型水庫大壩的下游坡腳和壩肩外五十米為管理范圍，此范圍以外一百米的區(qū)域?yàn)楸Ｗo(hù)范圍；各類水庫副壩的管理范圍和保護(hù)范圍，均按照小型水庫大壩的管理范圍和保護(hù)范圍劃定；

　　（三）渠道按照輸水過流量，分別從填方渠道坡腳或者挖方渠道渠頂向外劃定0.5米至八米為管理范圍，此范圍以外五米至十米為保護(hù)范圍；

　?。ㄋ模┑谭拦こ坦芾矸秶ǖ躺硪约胺罎B導(dǎo)滲工程，堤防臨、背水側(cè)護(hù)堤地，穿堤、跨堤交叉建筑物，監(jiān)測、交通、通信等附屬工程設(shè)施，護(hù)岸工程和管理單位生產(chǎn)、生活區(qū)。護(hù)堤地寬度應(yīng)當(dāng)從堤腳計(jì)起，背水側(cè)護(hù)堤地寬度一級堤防為二十至三十米，二、三級堤防為十至二十米，四、五級堤防為五至十米；堤防工程保護(hù)范圍的寬度應(yīng)當(dāng)自背水側(cè)緊臨護(hù)堤地邊界線計(jì)起，背水側(cè)保護(hù)范圍寬度一級堤防為二百至三百米，二、三級堤防為一百至二百米，四、五級堤防為五十至一百米；

　　（五）水閘管理范圍：大（1）型水閘的管理范圍為水閘上、下游寬度五百至一千米，水閘兩側(cè)寬度一百至二百米；大（2）型水閘的管理范圍為水閘上、下游寬度三百至五百米，水閘兩側(cè)寬度五十至一百米；中型水閘的管理范圍為水閘上、下游寬度一百至三百米，水閘兩側(cè)寬度三十至五十米；小型水閘的管理范圍為水閘上、下游寬度五十至一百米，水閘兩側(cè)寬度三十至五十米。堤防上的水閘，管理范圍應(yīng)當(dāng)與堤防管理范圍統(tǒng)籌確定。特別重要的水閘工程經(jīng)過設(shè)計(jì)論證，可以適當(dāng)擴(kuò)大其管理范圍。水閘涉及通航的，由水行政主管部門會(huì)同交通運(yùn)輸行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)共同劃定水閘管理范圍和保護(hù)范圍；

　?。┢渌こ淘O(shè)施和渠系水工建筑物應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理和保護(hù)的需要，按照有關(guān)規(guī)定劃定管理范圍和保護(hù)范圍。

　　第二十七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀水利工程建筑物、構(gòu)筑物及其觀測、防汛、通信、發(fā)電、輸變電、水文、環(huán)境保護(hù)、交通、管理等附屬設(shè)施，不得干擾或者妨礙水利工程管理單位的正常工作。

　　非水利工程管理人員不得擅自操作水利工程設(shè)備。

　　第二十八條 在水利工程管理范圍內(nèi)，禁止下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬﹪鷰煸斓?、圍墾種植、建池養(yǎng)殖、家畜家禽養(yǎng)殖等；

　?。ǘ┍啤⒔ǜG、埋墳、打井、采（砂）石、取土、開礦、挖渠等；

　　　（三）建設(shè)影響工程運(yùn)行和危害工程安全的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；

　?。ㄋ模┰趬误w、渠堤上違法建筑、種植、放牧、修建碼頭、從事集市貿(mào)易；

　?。ㄎ澹﹥A倒垃圾、秸稈、廢碴、尾礦，堆放雜物或者掩埋污染水體的物體；

　?。┫蛩蚺欧懦^國家和省標(biāo)準(zhǔn)的污水；

　?。ㄆ撸┻`法砍伐水利工程綠化、防護(hù)林木；

　　（八）炸魚、毒魚、電魚；

　　（九）擅自架設(shè)電桿、埋設(shè)管道和線路；

　　（十）其他影響水利工程安全與正常運(yùn)行的行為。

　　第二十九條 在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事危及水利工程安全或者污染水源的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、建筑、開礦等活動(dòng)。

　　第三十條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，禁止機(jī)動(dòng)車輛在壩頂、堤頂、水閘工作橋上通行。確需利用壩頂、堤頂、水閘工作橋兼作公路的，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全維護(hù)措施，由公路建設(shè)單位提出申請，并經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門科學(xué)論證后會(huì)同交通運(yùn)輸行政主管部門審批。

　　第三十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自向水利工程渠道內(nèi)排放棄水。確需利用水利工程渠道排放棄水的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；常年排放的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利工程管理單位同意并承擔(dān)增容補(bǔ)償。渠道增容補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第三十二條 水利工程的安全管理及防汛抗旱工作實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度規(guī)程、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十三條 水利工程出現(xiàn)病情、險(xiǎn)情，水利工程的所有者、管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及時(shí)處置，消除安全隱患。

　　水利工程因防汛抗旱、除險(xiǎn)加固需要進(jìn)行蓄水、放水時(shí)，水利工程的所有者、管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的水量調(diào)度指揮。

　　第三十四條 水庫大壩、堤壩、水閘等涉及重大民生和安全的水利工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行安全鑒定。對鑒定為病險(xiǎn)水利工程的，地方各級人民政府或者工程產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃和整治方案，并負(fù)責(zé)籌措資金和組織實(shí)施，消除安全隱患。

　　集體、個(gè)人和社會(huì)投資修建的水利工程的安全鑒定和整治方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。

　　對危險(xiǎn)壩、病壩，地方各級人民政府或者工程產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)采取除險(xiǎn)加固等措施。在危險(xiǎn)壩、病壩除險(xiǎn)加固前，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)對水庫采取限制蓄水措施，險(xiǎn)情嚴(yán)重的要空庫運(yùn)行。

　　第三十五條 具有歷史文化價(jià)值的水利工程，應(yīng)當(dāng)按照其原有的功能、建筑特點(diǎn)和歷史風(fēng)貌進(jìn)行管理和保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀。

第五章 用水管理

　　第三十六條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政主管部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程水質(zhì)保護(hù)工作，使水利工程供水水質(zhì)達(dá)到國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十七條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。

　　水量分配和調(diào)度，實(shí)行保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水并兼顧其他的原則。任何單位和個(gè)人不得擅自改變水利工程供水用途，確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意。

　　第三十八條 水利工程供水范圍內(nèi)的用水單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向水利工程管理單位報(bào)送年度用水計(jì)劃。

　　第三十九條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水單位所報(bào)用水計(jì)劃以及可供水量編制年度供水計(jì)劃，報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門核定后實(shí)施。水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定的計(jì)劃供水，無正當(dāng)理由不得減少或者停止供水；確需變更供水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核定機(jī)關(guān)核定。

　　第四十條 用水單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水；確需變更用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位提出變更申請，并經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意。

　　第四十一條 水利工程管理單位和用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝設(shè)置合格的計(jì)量設(shè)施。

　　新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)計(jì)量設(shè)施；無計(jì)量設(shè)施的已建工程應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量設(shè)施。大中型灌區(qū)骨干工程應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)取用水監(jiān)控；小型灌區(qū)和末級渠系應(yīng)當(dāng)細(xì)化計(jì)量單元；有條件的地方要計(jì)量到用水戶。

　　第四十二條 水利工程管理單位實(shí)行有償供水。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納水費(fèi)；超計(jì)劃用水的，按照規(guī)定繳納加價(jià)水費(fèi)。

　　分級制定水價(jià)，水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定核定。

　　建立水權(quán)以及水權(quán)交易制度；建立健全水價(jià)形成機(jī)制，探索實(shí)行分類水價(jià)，逐步推行分檔水價(jià)；建立用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)依法開展用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，與用水戶確認(rèn)實(shí)際供水量。

第六章 經(jīng)營管理

　　第四十三條 水利工程管理范圍內(nèi)的水域、已經(jīng)征用或者相關(guān)部門確權(quán)的土地依法歸水利工程管理單位使用，任何單位和個(gè)人不得侵占。

　　第四十四條 利用水利工程水土資源開展經(jīng)營活動(dòng)，不得改變工程原有用途，不得影響工程安全、正常運(yùn)行，不得污染水體，不得破壞水生態(tài)環(huán)境，并服從防汛抗旱指揮調(diào)度和水資源調(diào)度。

　　經(jīng)營活動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查批準(zhǔn)；涉及通航水域的，還應(yīng)當(dāng)取得航道、海事管理機(jī)構(gòu)的同意，不得影響航道暢通和通航安全。

　　第四十五條 水利工程收取的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于工程的運(yùn)行、管理、維護(hù)、水生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

第七章 法律責(zé)任

　　第四十六條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十七條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者水利工程管理單位及其工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)或者不履行管理職責(zé)的，由有關(guān)人民政府、上級主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定，水利工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，由水行政主管部門責(zé)令改正，可處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十九條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止施工，處一萬元以上十萬元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

　　第五十條 違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自移動(dòng)、損壞水利工程的界樁、公告牌的，由水行政主管部門責(zé)令改正，可處五百元以上二千元以下的罰款。

　　第五十一條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，故意損毀水利工程建筑物及其附屬設(shè)施的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

　　違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，擅自操作水利工程設(shè)備的，由水行政主管部門處二千元以上一萬元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

　　第五十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

　　第五十三條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

　　第五十四條 違反本條例第三十條規(guī)定，擅自在壩頂、堤頂、水閘工作橋上行駛機(jī)動(dòng)車輛的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可處五百元以上二千元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

　　第五十五條 違反本條例第三十一條規(guī)定，擅自向水利工程渠道內(nèi)排放棄水的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款，造成損失的依法賠償。

　　第五十六條 違反本條例第三十三條規(guī)定，水利工程所有者、管理者、經(jīng)營者未按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及時(shí)處置、消除安全隱患的，或者不服從水行政主管部門或者防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的水量調(diào)度指揮的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第五十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定，侵占、損毀具有歷史文化價(jià)值的水利工程的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；造成損失的依法賠償。

　　第五十八條 違反本條例第三十七條、第三十九條規(guī)定，擅自改變供水用途和供水計(jì)劃的，由水行政主管部門責(zé)令改正，造成損失的依法賠償。

第八章 附則

　　第五十九條 本條例所稱水利工程，是指水庫、引水輸水渠（河）系、閘壩、泵站、堤防、山坪塘、石河堰、蓄水池、井、水窖、供水工程、農(nóng)村水電站及各類配套設(shè)施設(shè)備等。

　　本條例所稱水利工程建設(shè)，包括新建、改建、擴(kuò)建和維修。

　　第六十條 本條例自公布之日起施行。