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增強職工基本醫(yī)?;ブ矟U瞎δ?/h3>

甘孜日報    2021年04月28日

   ◎李紅梅

   相關(guān)改革舉措,有利于進(jìn)一步減輕患者負(fù)擔(dān),優(yōu)化醫(yī)保結(jié)構(gòu),更好化解疾病給家庭帶來的經(jīng)濟風(fēng)險,實現(xiàn)醫(yī)?;ブ矟墓δ埽岣哚t(yī)?;鹗褂眯?/span>

   醫(yī)療保障工作社會關(guān)注度高、與群眾切身利益聯(lián)系緊密,是一項重大民生工程。我國新一輪醫(yī)改建立了世界上規(guī)模最大、惠及10多億人的基本醫(yī)保網(wǎng),對減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、緩解看病貴發(fā)揮了重要作用。

   前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確,下一步要深化醫(yī)改,增強職工基本醫(yī)?;ブ矟U瞎δ埽瑢⒏嚅T診費用納入醫(yī)保報銷。近年來,居民醫(yī)保已經(jīng)普遍開展普通門診統(tǒng)籌,各地還根據(jù)實際情況,將部分慢性病和特殊疾病的門診費用納入職工醫(yī)保和居民醫(yī)保報銷范圍。今后,常見病、多發(fā)病的普通門診費用將納入職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付,政策范圍內(nèi)支付比例從50%起步,同時還會加強門診慢特病保障,進(jìn)一步減輕患者負(fù)擔(dān)。這對患病多的參保群眾來說,是一個福音。

   早在1998年,我國就建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保制度,實行統(tǒng)籌基金與個人賬戶相結(jié)合的統(tǒng)賬結(jié)合,目前參保人數(shù)已達(dá)3.4億人。個人賬戶是職工醫(yī)保特有的政策設(shè)置,主要用于覆蓋參保職工在門診看病費用。隨著老齡化不斷加快,疾病譜發(fā)生變化,我國高血壓、糖尿病、冠心病等患病人數(shù)迅速增加,身體欠佳、經(jīng)?;疾〉穆毠めt(yī)保參保人需長期在門診定期復(fù)診、買藥,個人賬戶金額較少,往往不夠用。雖然各地普遍開展了門診慢性病、特殊病、大病等專門的報銷辦法,來緩解門診負(fù)擔(dān)較重的問題,但仍有大量患者達(dá)不到門診報銷要求,但又不需住院治療。2019年,國家醫(yī)保局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門診用藥保障機制的指導(dǎo)意見》,針對城鄉(xiāng)居民參保人群中高血壓、糖尿病“兩病”患者,明確他們在二級及以下定點基層醫(yī)療機構(gòu)看門診開降壓藥、降糖藥,可進(jìn)行醫(yī)保報銷。此次國務(wù)院常務(wù)會議明確,讓職工醫(yī)保參保人也能享受普通門診報銷的實惠,意味著相關(guān)人群的看病負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減輕。

   一些經(jīng)?;疾〉膮⒈H藗€人賬戶資金不夠用,與此同時,大量職工參保人個人賬戶資金常年沉淀。這部分人主要是比較健康的年輕職工,他們一年看不了幾次病,幾乎不動用個人賬戶資金。國務(wù)院常務(wù)會議明確,拓寬個人賬戶使用范圍,允許家庭成員共濟,可用于支付在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),以及在定點零售藥店購買藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材發(fā)生的由個人負(fù)擔(dān)費用,探索用于家屬參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保等個人繳費。這意味著年輕職工個人賬戶沉淀的資金將被盤活,得到有效利用。比如,患病的父母可以用子女個人賬戶去看病、買藥。這一舉措,有助于優(yōu)化醫(yī)保結(jié)構(gòu),更好化解疾病給家庭帶來的經(jīng)濟風(fēng)險,實現(xiàn)醫(yī)保的互助共濟功能,提高醫(yī)保基金使用效率。

   將更多門診費用納入職工醫(yī)保報銷和個人賬戶家庭共濟兩類改革同步推進(jìn),讓患者享受到門診報銷的待遇,家庭成員享受到個人賬戶的共濟使用便利,體現(xiàn)了醫(yī)?;ブ矟墓δ芎蛢r值。改革策略積極穩(wěn)妥,提升了門診報銷待遇,體現(xiàn)了權(quán)益置換、政策協(xié)同等原則。此前,上海、福建三明等地積極探索門診統(tǒng)籌,受到歡迎。相信隨著門診統(tǒng)籌政策的完善、待遇的提高,職工醫(yī)保參保人在門診就醫(yī)時可得到更多實惠。

   “利民之事,絲發(fā)必興”。不斷把群眾的期盼點變成醫(yī)保改革的著力點,醫(yī)保改革就能不斷取得新突破、帶來新亮點。相信隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,醫(yī)保門診、住院報銷政策的逐步完善,我國醫(yī)保待遇保障水平必將日益提升,更好守護(hù)群眾的生命健康,不斷增強人們的獲得感、幸福感、安全感。

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