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助推依法治寺開創(chuàng)新局面

甘孜日報    2018年06月26日

    ◎四郎曲批

    正值全省上下掀起“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動熱潮之際,省委書記彭清華將甘孜作為赴藏區(qū)調(diào)研的第一站,深入瀘定、道孚、爐霍等縣視察調(diào)研,深邃思考治藏穩(wěn)藏興藏重大問題;州委書記劉成鳴以身作則、帶頭示范,在州委縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上做了政治站位高、理論水平高、務(wù)實程度高的重要講話。讀書班是一次思想動員,更是一場推動全州上下思想大解放、精神大提振、干勁大凝聚、工作大見效、發(fā)展大提升的務(wù)實舉措。我們要把新時代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要務(wù)、根本動力、開放格局、重中之重、價值取向、生態(tài)重任、法治保障、政治保證10個方面的重要論述入腦入心,準確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和精神實質(zhì),為堅持不懈建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜注入強大的精神動力和行動助力。

    一、寺廟管理要始終堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,做到“四個必須”

    必須始終堅持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、省委治蜀興川總體工作布局、州委總體工作格局統(tǒng)攬喇榮寺管理委員會整體工作,為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜再立新功;必須堅決落實州委書記劉成鳴“六化”目標重要指示,提振精氣神,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的斗志,堅持不懈、再接再厲不斷創(chuàng)造新成績;必須聚焦“創(chuàng)建省級文明和諧寺廟”“民族團結(jié)進步示范單位”奮斗目標,變觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明紀律、勇?lián)?,扎實抓好重點工作落地生根;必須深入開展“三大”活動,牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”、堅定“四個”自覺,為推動依法規(guī)范、科學(xué)精準管理工作提供堅實的思想引領(lǐng)和政治保證。

    二、站在寺廟依法規(guī)范、科學(xué)精準管理的角度,切實引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)

    必須緊扣“人員精準化、管理規(guī)范化、活動法治化、財稅監(jiān)管化、環(huán)境優(yōu)美化”的具體要求,在人員、場所、財稅、活動管理方面破舊立新、開拓創(chuàng)新。一方面,要始終高舉法治旗幟,堅定執(zhí)行黨的宗教工作方針,堅持“三基本”理念,充分運用法治思維和法治方式化解矛盾、推動工作,堅定不移把宗教領(lǐng)域各項事務(wù)納入法治軌道;另一方面,要堅持用發(fā)展的辦法解決宗教管理方面的問題和不足,切實引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

    人員管理堅決精準。堅持“干部入戶常態(tài)全覆蓋”基本原則,做到僧尼基本情況清楚、思想動態(tài)清楚、社會關(guān)系清楚、主要問題清楚;“干部+僧尼”管理人員堅持對聯(lián)系僧尼交心談心、走訪慰問,對聯(lián)系僧尼思想動態(tài)、學(xué)修動態(tài)、行為趨向做到全方位知曉。思想引導(dǎo)堅決精準。組建“干部+僧尼”宣講隊,每天進寺入戶交心談心,堅持集中宣講、片區(qū)宣講、廣播宣講、入戶宣講,做到宣傳培訓(xùn)、資料發(fā)放、教育引導(dǎo)“三個到位”,實現(xiàn)中央和地方政策精神、法規(guī)規(guī)定宣教全覆蓋,提升僧尼愛國意識、守法意識、感恩意識。

    場所管理堅決精準。繪制清晰精準的《寺廟四至界限圖》,劃分為片區(qū)、網(wǎng)格,精準開展網(wǎng)格化管理,試行“干部+僧尼”共同巡管機制和“公共建筑物管理員、區(qū)域治安管理員、環(huán)境衛(wèi)生管理員、統(tǒng)戰(zhàn)宗教管理員”四員聯(lián)管機制,堅決杜絕違規(guī)建設(shè)行為。

    活動管控堅決精準。緊扣宗教活動申報從‘備案制’向‘審批制’轉(zhuǎn)變、宗教活動舉辦從‘隨意’向‘嚴謹’轉(zhuǎn)變、宗教活動管理從‘寺廟主導(dǎo)’到‘黨政主導(dǎo)’轉(zhuǎn)變的目標,規(guī)范梳理宗教活動管理臺賬,明確界定宗教活動的舉辦主體、責任主體、實施主體、舉辦時限、參加人數(shù)。

    財稅監(jiān)管堅決精準。嚴格寺廟對公財務(wù)賬戶監(jiān)管,實行“一周檢查、一月核查、一季核賬”的“1+1+1”財稅監(jiān)管機制,定期不定期對寺內(nèi)實體經(jīng)營場所開展銷售商品檢查、清理,堅決禁止非法物品、非法音像資料、違禁畫像等在寺內(nèi)出售,每月督促達到納稅起征點的實體店依法納稅,力爭寺廟財稅監(jiān)管實現(xiàn)“無票無賬”到“有票有賬”、“無序管理”到“統(tǒng)一管理”、“寺廟管理”到“政府監(jiān)管”、“偷稅漏稅”到“依法納稅”的四個實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

    環(huán)境美化堅決精準。組建“干僧”義務(wù)環(huán)衛(wèi)組,實行“一天一小掃、一周一大掃”環(huán)境清理機制,定期清理寺內(nèi)生活垃圾,深入開展樹種、草種、花種的栽種,建設(shè)花園式美麗寺廟。目標考核堅決精準。對標目標考核指標,定期開展內(nèi)部任務(wù)考核,加大責任倒查力度從嚴管理,確保工作成效明顯。

著   眼未來的寺廟精準管理,必須堅持深入學(xué)習(xí)中央、省州委各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,真正學(xué)深悟透重要思想內(nèi)涵,準確把握新時代寺廟管理的新要求,通過主題討論、調(diào)查研究,找準精準管理的薄弱環(huán)節(jié),找出破解精準管理工作短板和瓶頸的新路徑,提升寺廟管理工作捍衛(wèi)核心、圍繞中心、凝聚人心的水平;始終保持驚心、焦心、信心、決心“四心”,第一“驚心”,深入學(xué)習(xí),充分認識當前面臨的嚴峻形勢和艱巨任務(wù);第二“焦心”,充分警醒,明晰當前新一輪的工作格局、發(fā)展大局,思考如何推進工作再出新成效;第三“信心”,全面分析、深入討論,把握當前的工作優(yōu)勢和機遇;第四“決心”,下定決心大干一場,推動各項工作落地落實,讓信心成為現(xiàn)實,促進依法治寺管僧工作再上新臺階、再取新突破、再創(chuàng)新成績,為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出最大的努力、最大的貢獻。

(作者系州委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、喇榮寺管理委員會黨組書記、主任、色達縣委副書記)


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