■夏進(jìn)孟

     黨委有號(hào)召，宣傳先行動(dòng)。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起?！边@既是各級(jí)宣傳部門(mén)的要求，也是對(duì)廣大宣傳思想工作者的囑托。作為藏區(qū)牧業(yè)大縣、維穩(wěn)大縣的宣傳部部長(zhǎng)，要以“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦”的精神，牽頭組織全縣“五條戰(zhàn)線”全力以赴做好意識(shí)形態(tài)工作，為服務(wù)縣委、縣政府工作大局提供強(qiáng)有力的思想保證和精神支撐。

     一、堅(jiān)持守土有責(zé)，重在“職責(zé)明確”

    意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。理塘縣是反分維穩(wěn)的前沿區(qū)和脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻。同時(shí)，隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、思維方式轉(zhuǎn)軌交織疊加，干部群眾思想活動(dòng)的選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，信息傳播、文化傳播手段迅速快捷，輿論生態(tài)更加復(fù)雜。

    縣委宣傳部擔(dān)負(fù)著鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、鞏固全縣黨組織和全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的根本任務(wù)，必須深入研究新情況新問(wèn)題，把握新形勢(shì)下做好藏區(qū)意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，重點(diǎn)要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，做強(qiáng)主流輿論宣傳，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀文化成果滋養(yǎng)人心、涵養(yǎng)社會(huì)。我縣在組織領(lǐng)導(dǎo)上，通過(guò)三項(xiàng)措施牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。一是抓嚴(yán)總體責(zé)任。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則履行工作責(zé)任；結(jié)合縣委大督查機(jī)制，將意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)察和目標(biāo)考核范疇，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作格局。二是抓細(xì)主管責(zé)任。發(fā)展民生、寺廟管理、社會(huì)穩(wěn)定、宣傳教育、組織建設(shè)“五條戰(zhàn)線”建立聯(lián)席制度，2017年召開(kāi)5次會(huì)議會(huì)商研究網(wǎng)絡(luò)輿情管控、群眾宣傳教育、村級(jí)文化示范服務(wù)中心建設(shè)等方面問(wèn)題。三是抓實(shí)基層責(zé)任。聯(lián)合公安、國(guó)安部門(mén)建立輿情信息共享體系，各級(jí)黨組織每月定期向網(wǎng)信辦報(bào)送意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域研判情況，重要情報(bào)和重大問(wèn)題要一事一報(bào)、急事急報(bào)，確保全縣各類(lèi)陣地實(shí)現(xiàn)無(wú)縫管控。

     二、堅(jiān)持守土負(fù)責(zé)，重在“使命擔(dān)當(dāng)”

     擔(dān)當(dāng)培育和踐行社會(huì)主義核心觀的使命。我縣依托“創(chuàng)建川藏線千里文明走廊”，大力抓好文明建設(shè)，用核心價(jià)值觀引領(lǐng)風(fēng)氣、感召人民。積極推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀特色化呈現(xiàn)、載體化融入和實(shí)踐化養(yǎng)成，用身邊正能量、鮮活價(jià)值觀引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)尚。結(jié)合紀(jì)念建黨96周年、獻(xiàn)禮十九大等，舉辦群眾性文藝活動(dòng)。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，樹(shù)推州級(jí)先進(jìn)典型10個(gè)，下木拉壓瑪家庭當(dāng)選“甘孜州文明家庭”，3人入選“十大感動(dòng)甘孜最美好人”。圍繞建設(shè)川藏線千里文明走廊，啟動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作，加快文明細(xì)胞建設(shè)，新申評(píng)一批州縣級(jí)文明單位（村）、文明校園。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，2017年獲“四川省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。2018年，按照黨的十九大“加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度”的要求和省州委宣傳部統(tǒng)一部署，我縣著重在四個(gè)方面加強(qiáng)核心價(jià)值觀建設(shè)。一是鮮明價(jià)值導(dǎo)向 。立足傳統(tǒng)文化、地域特色和受眾需求，將核心價(jià)值觀有機(jī)融入文藝創(chuàng)作、氛圍營(yíng)造和文產(chǎn)發(fā)展，創(chuàng)作一批主題唐卡繪畫(huà)、歌舞小品和大地景觀，讓核心價(jià)值觀處處可見(jiàn)、時(shí)時(shí)可感。二是堅(jiān)持德法兼治，涵養(yǎng)社會(huì)風(fēng)氣。深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”、法律援助服務(wù)和法治文化建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，樹(shù)推宣傳一批身邊好人、道德模范和文明家庭。加強(qiáng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)體系建設(shè)，形成全社會(huì)廣泛參與的志愿服務(wù)工作格局。三是深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深化文明城市、村鎮(zhèn)、單位、景區(qū)、家庭、校園“六創(chuàng)”工作。圍繞實(shí)施“潤(rùn)育工程”，開(kāi)展“我們的節(jié)日”“文明單位結(jié)對(duì)幫扶貧困村”、誠(chéng)信體系建設(shè)等實(shí)踐活動(dòng)，使之成為涵養(yǎng)核心價(jià)值觀的重要源泉。舉辦農(nóng)牧區(qū)“道德講堂”，開(kāi)展五星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，激發(fā)脫貧奔康內(nèi)生動(dòng)力。四是強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)。規(guī)范建設(shè)中央項(xiàng)目鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和未成年人心理成長(zhǎng)指導(dǎo)中心；開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童、殘疾兒童等群體的暖心行動(dòng)。突出文化內(nèi)涵、道德修養(yǎng)和精神傳承，實(shí)施“青少年中華文化基因培育工程”。

      擔(dān)當(dāng)鞏固壯大理塘主流輿論的使命。2017年，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、民族團(tuán)結(jié)、脫貧奔康等六條主線，縣委中心報(bào)道組在中省州媒體和主流新媒體刊發(fā)正面報(bào)道1452條，各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載3000余條，唱響了理塘主旋律。落實(shí)理塘縣黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，推進(jìn)依法管網(wǎng)治網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和涉縣網(wǎng)絡(luò)信息的巡查監(jiān)管，處置負(fù)面輿情3起，全縣輿論生態(tài)持續(xù)向好；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，精度打造“話說(shuō)理塘”政務(wù)公眾號(hào)，在全州新媒體影響力排行榜中多次居首位。2018年，我縣將認(rèn)真落實(shí)黨的新聞?shì)浾摗?/span>48字”方針，緊扣美麗理塘、生態(tài)理塘、和諧理塘、小康理塘“四條外宣主線”做實(shí)新聞宣傳、擴(kuò)大對(duì)外宣傳、凈化輿論生態(tài)，全方位、立體式引導(dǎo)主流輿論，使愛(ài)國(guó)守法、感恩奮進(jìn)成為理塘主旋律。

     擔(dān)當(dāng)推動(dòng)理塘文化發(fā)展繁榮的使命。習(xí)近平總書(shū)記高度重視傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提出“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”基本方針，2017年，我縣成功舉辦首屆倉(cāng)央嘉措詩(shī)歌節(jié)，包括文學(xué)采風(fēng)、文藝晚會(huì)、詩(shī)歌論壇、馬術(shù)展演、詩(shī)歌征評(píng)等活動(dòng)，逐步培育起理塘特色文化品牌。提升公共文化服務(wù)能力，組織“四下鄉(xiāng)”280余場(chǎng)次，不斷滿足群眾精神文化需求。加強(qiáng)文化保護(hù)傳承工作，結(jié)合勒通古鎮(zhèn)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)，建設(shè)“宗教梵音”、甲洼藏戲團(tuán)傳習(xí)所，不斷增強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力影響力。下一步，我們將堅(jiān)定文化自信，聚焦人民群眾對(duì)美好生活的文化需要，以全省“文化建設(shè)項(xiàng)目年”為契機(jī)，用文化事業(yè)繁榮惠及大眾、鼓舞人民。一是實(shí)施文化保護(hù)傳承行動(dòng)。加大對(duì)理塘民族藝術(shù)、手工技藝、傳統(tǒng)村寨、民間習(xí)俗等文化資源普查和重點(diǎn)文物保護(hù)力度。完善理塘山歌、鍋莊數(shù)據(jù)庫(kù)和非遺傳承數(shù)據(jù)庫(kù)，廣泛開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“五進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)秀文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。結(jié)合勒通古鎮(zhèn)，打造“遇見(jiàn)倉(cāng)央嘉措在理塘”大型詩(shī)景劇，推出一批具有本地特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，提升文旅融合發(fā)展水平。二是實(shí)施精品文藝創(chuàng)作行動(dòng)。開(kāi)展“深入生活、扎根人民”“結(jié)對(duì)子、種文化”主題實(shí)踐活動(dòng)，緊扣思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良標(biāo)準(zhǔn)，推出一批謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄、謳歌美麗理塘的文藝精品。支持建設(shè)倉(cāng)央嘉措詩(shī)歌協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)等，扶持和引導(dǎo)甲洼藏戲團(tuán)等民間文藝社團(tuán)、群眾演出隊(duì)及鄉(xiāng)土文化能人開(kāi)展文藝活動(dòng)，編排儲(chǔ)備一批特色民族歌舞節(jié)目，積極參加第十屆康巴藝術(shù)節(jié)和省第八屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)。三是實(shí)施文化惠民扶貧行動(dòng)。推進(jìn)貧困村文化室、綜合文化服務(wù)示范中心等項(xiàng)目建設(shè)。配備專(zhuān)門(mén)人員管理文化站、農(nóng)家書(shū)屋、村級(jí)農(nóng)民健身工程和公益電影放映設(shè)施，引導(dǎo)群眾“閑有所樂(lè)，樂(lè)有所獲”。辦好“一月一主題”文體活動(dòng)和倉(cāng)央嘉措詩(shī)歌、騎闖天路自行車(chē)賽等大中型活動(dòng)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式，潛移默化傳承民族文化，潤(rùn)物無(wú)聲傳遞黨的聲音。

     三、堅(jiān)持守土盡責(zé)，重在“內(nèi)功提升”

    認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和省委貫徹落實(shí)細(xì)則，健全信息收集、定期研判黨內(nèi)通報(bào)制度，加強(qiáng)巡查督導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)管網(wǎng)絡(luò)、寺廟、學(xué)校、文化市場(chǎng)等各類(lèi)陣地，切實(shí)構(gòu)建“縣委主導(dǎo)、宣傳牽總、部門(mén)協(xié)同、分級(jí)落實(shí)”的意識(shí)形態(tài)工作體系。建強(qiáng)宣工隊(duì)伍，結(jié)合全縣干部能力素質(zhì)提升工程和文化戰(zhàn)線“十百千”工程，培養(yǎng)和充實(shí)宣講、新聞、文藝、網(wǎng)評(píng)、文明五支隊(duì)伍中堅(jiān)力量；舉辦雙語(yǔ)宣講、新媒運(yùn)營(yíng)、新聞采編等專(zhuān)技培訓(xùn)，扶持培養(yǎng)民間文化人才隊(duì)伍。人才隊(duì)伍是根本，執(zhí)行落實(shí)是關(guān)鍵，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“天天學(xué)紀(jì)”活動(dòng)，營(yíng)造崇廉尚實(shí)的工作氛圍，推動(dòng)形成貫徹自覺(jué)和強(qiáng)大執(zhí)行力。(作者系理塘縣委常委、宣傳部長(zhǎng))