◎州委組織部

近年來(lái)，瀘定縣加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的建設(shè)貫穿、保障、引領(lǐng)基層治理，促進(jìn)基層治理效能、群眾自治、民生服務(wù)等全面提升，城市基層治理動(dòng)能全面激發(fā)。

黨建引領(lǐng)、資源整合，構(gòu)建一體化治理體系

“以前龍吟半島小區(qū)沒(méi)得物業(yè)，車輛亂停亂放，小區(qū)環(huán)境臟亂差，夏天小區(qū)里臭氣熏天，甚至出現(xiàn)化糞池堵塞直接漫入一樓住戶的廚房的情況，大家都怨聲載道……可現(xiàn)在不一樣，大黨委成立后，在小區(qū)臨時(shí)黨支部的帶領(lǐng)下，物業(yè)成立起來(lái)了，樓棟長(zhǎng)也選出來(lái)了，大家各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境變好了，大家像住在花園里一樣，早晨還聽(tīng)得見(jiàn)小鳥(niǎo)的叫聲呢，感謝小區(qū)的黨員同志們，為我們營(yíng)造了這么舒適的環(huán)境?！饼堃靼雿u小區(qū)業(yè)主袁盧康高興地說(shuō)。

2017年，瀘定縣秉持共商共治共享的“三共”理念，以建設(shè)環(huán)境舒心、居民同心、居住安心的“三心”社區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，整合駐區(qū)12個(gè)基層黨組織的資源，在全州試點(diǎn)推進(jìn)沙壩社區(qū)大黨委建設(shè)，探索黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、居民自治、網(wǎng)格管理的社區(qū)治理體系。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)龍吟半島這樣的臟亂差小區(qū)，堅(jiān)持以黨組織為紐帶，搭建社區(qū)、街長(zhǎng)、網(wǎng)格、小區(qū)黨支部、黨員五級(jí)黨建服務(wù)平臺(tái)，整合住建等相關(guān)部門(mén)力量，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到”活動(dòng)，有效解決了小區(qū)無(wú)物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生差、綜合管理難的“老大難”問(wèn)題。

突出重點(diǎn)、豐富載體，構(gòu)建全民化治理模式

“北段社區(qū)2020年共支出34280元，其中，辦公經(jīng)費(fèi)支出10000元?！苯衲瓿?，北段社區(qū)支部書(shū)記龔建平向居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)了2020年北段社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況。

針對(duì)基層治理中存在群眾參與度不高、積極性不夠等問(wèn)題，瀘定縣主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)矛盾發(fā)生的新變化，把老百姓的難點(diǎn)痛點(diǎn)作為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn)，堅(jiān)持自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建全民參與的基層治理模式。深入推進(jìn)小微權(quán)利清單制度，細(xì)化監(jiān)督項(xiàng)目和方式，嚴(yán)格村（社區(qū)）“兩委”定期向村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)備工作、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程參與村級(jí)事務(wù)決策監(jiān)督的“雙軌制”監(jiān)督模式；認(rèn)真推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)機(jī)制，真正把知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。同時(shí)，建立以鎮(zhèn)綜治中心、社區(qū)、調(diào)解小組“三級(jí)調(diào)解網(wǎng)格”和群眾參與、調(diào)解反饋、事件回訪等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)”的工作成效。

延伸觸角、深耕細(xì)作，構(gòu)建現(xiàn)代化治理格局

瀘定縣堅(jiān)持“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，結(jié)合全縣“片長(zhǎng)制+街長(zhǎng)制”工作，在瀘橋鎮(zhèn)城區(qū)住宅小區(qū)全覆蓋建立臨時(shí)黨支部70個(gè)，臨時(shí)黨支部助力小區(qū)建立業(yè)主委員會(huì)，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理和新冠肺炎防控常態(tài)化管理；在全縣建立213個(gè)網(wǎng)格黨小組，以網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)向群眾所關(guān)心的日常工作事務(wù)拓展，在做好黨員服務(wù)群眾、基礎(chǔ)信息采集、矛盾糾紛排查、安全隱患巡查、特殊人群協(xié)管、平安法治宣傳等工作的基礎(chǔ)上，把黨員、志愿者、街長(zhǎng)制單位和社區(qū)干部安排到社區(qū)119個(gè)網(wǎng)格中，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)一步使網(wǎng)格黨小組成為基層社會(huì)治理工作的“定海神針”。

同時(shí)，進(jìn)一步健全完善小區(qū)人臉識(shí)別、車牌識(shí)別、墜物報(bào)警等技防設(shè)備，逐步構(gòu)建監(jiān)控、識(shí)別、控制、聯(lián)網(wǎng)于一體的“智慧平安小區(qū)”管理模式；強(qiáng)化小區(qū)周邊治安隱患排查，以小區(qū)臨時(shí)黨支部為紐帶，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司作用，對(duì)小區(qū)周邊治安隱患及時(shí)排查反饋，形成了共治共享的良好局面。