甘孜日報 2020年05月21日
在建的甘孜縣易地搬遷集中安置點。
◎本網(wǎng)記者 李婭妮 文/圖
——這是全州貧困程度最深、脫貧難度最大、集中連片深貧地區(qū),雅礱江流域上游四縣之一的甘孜縣,在“十三五”收官之年、“十四五”開局之年所面臨的脫貧攻堅形勢。
“十三五”期間,在我國現(xiàn)行標準下,確保甘孜縣全域摘帽;3308戶15373貧困人口脫貧,129個貧困村退出;區(qū)域性整體貧困解決,貧困發(fā)生率降至0.65%以下。
——這是甘孜縣委、縣政府向黨和國家立下的“軍令狀”,向全縣7萬余人乃至全州119萬干部群眾作出的莊嚴承諾。
“蓋世必有非常之人,然后有非常之事;有非常之事,然后有非常之功?!贝ㄎ鞅钡难┯蚋咴咴系目当敝?,將攻城拔寨、戰(zhàn)貧斗困、不勝不還,建成全面小康的人間樂土。
——這是對州委書記劉成鳴于3月17日甘孜州召開脫貧攻堅領導小組2020年第2次暨決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅動員部署會議上所言的積極回應:“始終堅持目標不變、靶心不散、頻道不換,堅決打贏打好脫貧攻堅硬仗?!?/p>
好項目令滿盤活 百村產(chǎn)業(yè)匯王城
冰雪消融的高原四月,24日一大清早,甘孜縣茶扎鄉(xiāng)銀多村村民不約而同地朝村級活動室跑去。活動室內(nèi)人聲鼎沸,大家臉上喜悅滿溢,當天是村集體經(jīng)濟分紅的好日子。
貧困戶巴扎領到711元后道不盡的感慨:“村有集體牧場、戶有集體分紅的同時,還帶來更多就業(yè)機遇。只要有一技之長,就能找到適合崗位,實現(xiàn)一人務工,全家脫貧,我就是活生生的例子!”
與茶扎鄉(xiāng)3個貧困村一樣,甘孜縣其他126個貧困村3300余戶貧困群眾共計領到了格薩爾王城1100萬元的分紅款,每個貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)8.53萬元收益。
“分紅意料之中,可沒想過能有如此分量!這就是‘思路一變天地寬’啊!”州人大代表、茶扎鄉(xiāng)黨委書記洛絨降措一面細數(shù)著達通瑪片區(qū),交通區(qū)位掣肘、自然環(huán)境惡劣、牧民觀念落后、生態(tài)意識薄弱的“家底”,一面說道:“在高寒牧區(qū),產(chǎn)業(yè)培育一直是最難啃的‘硬骨頭’,可我們甘孜縣委、縣政府通過‘抱團取暖’方式打造貧困村“飛地”集體經(jīng)濟實體,讓我們這些雅礱江流域24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)一勞永逸地解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局,攻克全鄉(xiāng)最后24戶122人貧困堡壘,信心倍增。”
對于全縣129個貧困村的“變身”,格薩爾王城暨百村產(chǎn)業(yè)基地開了個好頭。
2017年6月,依托全域旅游戰(zhàn)略和格薩爾機場建設契機,甘孜縣創(chuàng)新培育集體經(jīng)濟發(fā)展“飛地”模式,在國道317線進入縣城門戶處,投資6.3億元,著手興建格薩爾文化城暨“百村產(chǎn)業(yè)基地”,于2019年9月與格薩爾機場同步投入運營。
置身王城,格薩爾文化區(qū)、濕地休閑區(qū)、草原體驗區(qū)、史詩觀光區(qū),移步換景;聽說唱、看藏戲、賞踢踏、購唐卡,不一而足;饑可品盛世王宴,倦可泡珠牡溫泉;動則跑馬射箭,靜聽流水潺潺;日望青山如黛,夜觀繁星滿天;住藏族風情客棧,買雪域手造特產(chǎn)……一睹格薩爾文化“全景”。
城內(nèi)的地標“三十員大將寨子”,由政府主導建設的128棟房屋構(gòu)成,所有單體建筑不動產(chǎn)證土地所有權(quán)統(tǒng)一登記為縣國資公司,地上建筑所有權(quán)登記為各貧困村。
自王城開城營業(yè)以來,128個單體建筑已經(jīng)貧困村和商家簽訂房屋租賃合同形式全部租賃,網(wǎng)紅火鍋拾玲瓏、印度風情藏餐、寶萊塢音樂餐吧,富有特色的泥塑、藏刀、銀器等302家商家“簽”入王城,為129個貧困村增加1100余萬元的直接收入,儼已成為全縣1.5萬余名貧困人口“攻城拔寨”的有力支撐,助推決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的核心產(chǎn)業(yè)。
“今年,是終極大考之年。甘孜縣將全面梳理129個貧困村的集體經(jīng)濟,算清收支賬;以建成康北旅游集散中心、格薩爾文化旅游特色體驗區(qū)、康北最佳旅游目的地為目標,整合格薩爾王城及周邊縣資源,打造環(huán)格薩爾機場格薩爾文化旅游圈,完成格薩爾王城4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建,做大做活全域旅游這篇文章?!备首慰h扶貧開發(fā)局局長楊志剛介紹說。
云到雪域云成山,山到高原山是海。奶龍山腳,扎曲河畔,雅礱江邊,如今的格薩爾王城,春色滿園、景色怡人,來往游客絡繹不絕。
甘孜縣文廣旅局局長孫明春表示,現(xiàn)階段,格薩爾王城國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作進展順利;隨著發(fā)展進程加快,在“王城游”帶動下,2020年預計全縣接待游客145萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入15.95億元;旅游業(yè)直接從業(yè)人數(shù)達4千人,帶動貧困農(nóng)牧民從事旅游業(yè)人數(shù)達到1800人左右。
千名干部下基層 萬畝基地育良種
一手緊抓疫情防控,當好防疫的先鋒隊;一手不放脫貧攻堅,做好扶貧的暖心人……是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,時常在甘孜縣農(nóng)村牧區(qū)上演的一幀幀畫面。
今年年初,面對疫情影響,“康北之心”廣大干部群眾戰(zhàn)“疫”不松勁,戰(zhàn)“貧”不停步,始終堅持高位統(tǒng)籌,以“實”字當頭,以“干”字為先,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
赤乃降措是甘孜鎮(zhèn)城北五村駐村第一書記,疫情爆發(fā)至今,他請纓支前,一直沖在防疫第一線,不舍晝夜。連續(xù)三個月,從組建共產(chǎn)黨員服務隊到用好村村響、小蜜蜂,從進村入戶“敲門宣講”到積極當好宣傳員、傳話筒,從“零死角”摸排返鄉(xiāng)人員到24小時陪同村醫(yī)上門測量體溫,從藏漢雙語講解疫情防控政策常識,到接地氣地呼吁老百姓做好個人家庭防護……
“大家剛得知疫情時,都不太重視,只有第一書記很緊張,大半夜托朋友采購到一部分醫(yī)用口罩,就挨家挨戶送。疫情管控最嚴階段,他還客串我們村‘跑腿采購員’,大到一日三餐,小到一根充電線,包圓了。”貧困戶生龍其珍不僅有感于赤乃降措事無巨細的抗疫服務,還對其在非常時期不忘密切關注脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶情況,及時施助解難的行事,大嘉贊賞。
國內(nèi)疫情形勢向好,又值春耕大好時節(jié),洛則和一眾駐村隊員在赤乃降措的帶領下,主動引導農(nóng)牧民投身春種備耕生產(chǎn)的春潮中,既為村民籌備協(xié)調(diào)免費的種子、化肥、器具等農(nóng)資機械設備,又利用空閑時間系統(tǒng)梳理脫貧攻堅各類檔案資料,對村情再了解、民情再熟悉、貧情再研判,認真分析重點任務、工作短板,及早謀劃鞏固脫貧成效各項幫扶措施,讓糧食種植不誤農(nóng)時、讓貧困戶吃下“定心丸”、讓“希望的田野”少受波及。
“山鄉(xiāng)村寨齊抗疫、田間地頭談農(nóng)事、農(nóng)家小院話增收、牧場深處謀發(fā)展……”干部與群眾交心談心、聊疫情謀發(fā)展的一道道風景線,可不止出現(xiàn)在甘孜鎮(zhèn)城北五村。
兩手抓、兩不誤。3月6日開始,甘孜縣抽派27名縣級領導、510名機關干部和480名駐村干部組建了脫貧攻堅“再回頭、再排查”工作小組,集中利用15天時間分赴全縣22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、219個村、42座寺廟、37所中小學以及3300余戶貧困群眾家中,對疫情防控、脫貧攻堅、社會穩(wěn)定3項重點工作進行跟蹤檢查,嚴格督促指導。
全覆蓋訪貧困戶、全覆蓋訪重點人員,問收支情況、問困難問題,看村級活動室、看村集體經(jīng)濟,各工作小組努力做到廣覆蓋、不缺項、無遺漏,開展了一次橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅拉網(wǎng)式大排查,不折不扣對標“體檢”,及時找準薄弱環(huán)節(jié)及短板,全面摸清戶“一超六有”突出問題及村“一低五有”突出問題,集中全力發(fā)起脫貧攻堅沖鋒總攻,攻克最后的貧困“堡壘”。
時下的康北高原,青稞地上,耕種機穿梭其間;孔薩農(nóng)莊里,蔬菜瓜果生機勃勃;集體牧場中,牦牛茁壯成長;村合作社里,獨具特色的山珍蟲草,正通過王城店鋪和電商平臺,從大山深處走向全國各地……
一幀幀畫面、一幅幅美景、一張張笑臉,都在訴說著同一個主題:堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
甘孜縣素有“康北糧倉”之美譽,全縣耕地面積20.08萬畝,其中,青稞播種面積達9萬畝,居全州第一,產(chǎn)量占全州七分之一??捎捎谌狈ι罴庸て髽I(yè),青稞產(chǎn)值低,每畝收入僅為450元左右;同時,又受制于銷售渠道窄,群眾種植積極性下降,增收脫貧困難。
落后的生產(chǎn)方式阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的種植方式迫在眉睫。經(jīng)過前期調(diào)研,今年4月上旬,甘孜縣以“良種、良法、良制、良地、良機” 為突破口,正式啟動建設甘孜州萬畝青稞良種繁育示范基地,整合多方力量為康北之心青稞的增產(chǎn)、品種的更新及青稞產(chǎn)業(yè)鏈的擴展,保駕護航。
“此次推廣黑六棱、康青7號、藏青2000和康青9號等品種,計劃在拖壩鄉(xiāng)核心示范基地種植1500畝。”國家大麥青稞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系成都綜合實驗站站長、大麥青稞專家馮宗云告訴記者,“甘孜縣是全川種植青稞面積最大的縣,我們的良種繁育基地將通過整地、施肥、播種、收割等全程機械化作業(yè),將青稞畝產(chǎn)量從傳統(tǒng)的三四百斤一畝提高到六七百斤一畝以上,必將高位推進甘孜縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設?!?/p>
青稞品種、產(chǎn)量和質(zhì)量提質(zhì)增產(chǎn)高效的同時,增加老百姓的收入是打造萬畝基地的重要意義所在。自啟動建設全州青稞良種繁育基地以來,拖壩鄉(xiāng)1500畝地就以土地流轉(zhuǎn)方式,每畝每月交付給村民500元租金;此外,每畝每年還有青稞銷售的分紅。
拖壩三村的梅朵,正是基地“上馬”后的受益者之一。作為該村的貧困戶,她過去一直在外打散工,掙不了多少錢,離家又遠;如今,足不出村,在家門口就能掙到田間管理的穩(wěn)定“月薪”。
增加青稞附加值、提高群眾農(nóng)業(yè)收入、帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級……近些年,潔白美麗的甘孜縣,有看不盡、說不完的新光景。
奪多鄉(xiāng)甘孜州公共就業(yè)技能實訓基地,控輟保學的132名學生縫紉培訓復課忙;茶扎鄉(xiāng)銀多村示范建設現(xiàn)代集體牧場,托管分紅、生產(chǎn)經(jīng)營性和工資性收入帶動貧困群眾脫貧致富忙;扎科鄉(xiāng)殘疾人家中,包村干部上門為殘疾人安裝指導輔具器具服務忙。
甘孜縣已淌過萬水、走過千山,但仍需要凝心聚力不斷跋山涉水。既為最后114戶414名貧困人口脫貧和全面建成小康社會跑好“最后一公里”,又為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程貢獻雅礱江上游力量。
接力奔跑,仍需加勁沖刺;千年追尋,圓夢就在今朝。
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