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爐霍創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣紀(jì)實

甘孜日報    2018年11月12日

同心·同行·同夢

盛煌產(chǎn)業(yè)基地。

易日溝木耳產(chǎn)業(yè)基地

送衛(wèi)生下鄉(xiāng)

再唱山歌感黨恩

       手足相親,團結(jié)和睦,是各族父老鄉(xiāng)親恪守傳承的民族情緣;

       風(fēng)雨同舟,守望相助,是各族兄弟姐妹齊聲高唱的團結(jié)樂章。

    “家是一個家,國是大中國,都是一家人,不分你和我,同是一顆心,同是一條根,幸?;楹?,都是一家人?!?0日傍晚時分,伴隨歌曲《一家人》的音樂節(jié)奏,在美麗大氣的爐霍縣霍爾廣場上,近三百名各族群眾共聚一堂、翩翩起舞,那火熱的場景、那翻飛的舞袖、那瀟灑的舞姿、那沉醉的表情,讓人為之動容。這僅僅是近年來爐霍開展全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建活動的一個縮影。

     初秋時節(jié),筆者行走在爐霍城市、鄉(xiāng)村、機關(guān)、學(xué)校、寺廟,在峽谷之中,在高原之上,碩果累累的田園、別具特色的藏房、歡樂安詳?shù)拇迕?、悠揚婉轉(zhuǎn)的歌聲,眼前呈現(xiàn)的無一不是全縣4.6萬多各族群眾歡悅、安怡的祥和景象,傾聽不盡的是民族團結(jié)互助的動人故事,展現(xiàn)的則是一幅“都是一家人,關(guān)系一家親”的和諧畫卷。

      民族團結(jié)進步,創(chuàng)建永無止境

     爐霍,昔稱“霍爾章谷”;“章谷”意為山巖石上。素有“康北中心”之稱的爐霍 ,歷來是進藏抵青之要地和茶馬古道之重鎮(zhèn)。作為革命老區(qū),4萬多紅軍將士在此休整半年之久,留下了無數(shù)動人的故事,讓人懷想與留戀。

      在位于霍爾廣場左側(cè)的縣博物館紅色展覽館內(nèi),縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長翁青扎巴介紹說:“1936年,朱德、李先念等紅軍領(lǐng)導(dǎo)人率領(lǐng)紅四方面軍部隊先后到達爐霍,不僅設(shè)了紅軍總指揮部,還辦了紅軍總醫(yī)院、紅軍大學(xué)。僅有2萬人的爐霍,在半年多時間里竟然為紅軍籌集了40多萬公斤糧食、4萬多頭牲畜以及食鹽、衣被、帳篷等生活必需品。紅軍剛開始進駐爐霍時,正值春耕時節(jié),朱總司令與徐向前同百姓一塊耕種的感人故事廣為傳頌,并留下了‘徐帥肩拉犁,朱總赤腳耘’的佳話;如今在爐霍,有一道當(dāng)?shù)厝俗钕矚g、游客最追捧的特色名菜叫‘棒打蘿卜’。盡管當(dāng)?shù)厥a(chǎn)蘿卜,但由于紅軍人數(shù)多,且廚房的菜刀不夠用,切蘿卜工作量太大。為省時省力,紅軍就用木棒將蘿卜打碎,然后用清水煮食。久而久之,‘棒打蘿卜’的做法便流傳開來,并被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為‘紅軍菜’;紅軍離開爐霍時,有1100多名紅軍指戰(zhàn)員因為身體傷病等原因而留了下來。留下來的紅軍要么被寺廟收留,要么由大家族部落照顧,有愿意回老家的,也由當(dāng)?shù)厝嘶I錢護送。然而,大多數(shù)留爐紅軍與當(dāng)?shù)厝顺杉?,并將爐霍當(dāng)作故土;……一件件紅軍遺物的見證,一個個紅軍故事的疊加,一段段紅色佳話的傳頌,譜寫了一曲曲民族團結(jié)的激昂贊歌?!?/p>

      聚焦?fàn)t霍民族團結(jié),既有著悠久的歷史,又有光榮的傳統(tǒng),更有生動的傳承。近年來,縣委、縣政府始終把民族團結(jié)進步事業(yè)作為全局性工作,牢牢地記在心上、扛在肩上、抓在手上,綻放出了絢麗的花朵、結(jié)出了豐碩的果實。

     創(chuàng)建工作不是一項可有可無、可多可少、可重可輕的“軟指標(biāo)”,而是一項事關(guān)當(dāng)前、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾切身利益的“硬任務(wù)”。2014年6月17日,伴隨著創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣活動動員大會的召開,爐霍縣高質(zhì)量地開啟了持續(xù)加力的創(chuàng)建征程。從“手拉手心連心,民族團結(jié)一家親”主題演講比賽,到“構(gòu)建和諧民族關(guān)系,共創(chuàng)團結(jié)進步典范”主題簽名活動;從每年11月份第一周的“民族政策法律宣傳周”,到每年9月的“民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動月”;從群眾工作全覆蓋常態(tài)化機制的建立,到黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動的精準(zhǔn)開展;從聯(lián)系寺廟機制的有效施行,到軍警民共建機制的落地生根;從“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動的深入推進,到“潤育工程”的精心實施;從政策、法律、衛(wèi)生、科技的常態(tài)化“四下鄉(xiāng)”,到民族團結(jié)進步創(chuàng)建“七進”活動的持續(xù)跟進;從“群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序基本形成,到以“平安建設(shè)好、民主管理好、釋教持戒好、自養(yǎng)能力好、環(huán)境美化好”為主要內(nèi)容的“五個好”和諧寺院創(chuàng)建;從爐霍地震災(zāi)后重建40周年“尋親感恩”活動,到聲勢浩大的“訪民情、順民意、解民憂、促民安、助民富”活動;從一系列項目、資金、技術(shù)、人才的對口幫扶,到扶貧濟困、愛心捐贈、助人為樂、見義勇為的真情感染;……凝聚起的是“國家好、民族好、大家才會好”的強大思想共識和“團結(jié)奮斗、和衷共濟”的精神血脈,煥發(fā)出各族兒女在生產(chǎn)上相互學(xué)習(xí)、在生活中相互幫助、在文化上相互影響的團結(jié)奮斗激情,各民族兄弟姐妹像石榴籽那樣緊緊抱在一起,形成了“你中有我、我中有你、你離不開我、我離不開你、相互離不開”的民族團結(jié)嶄新格局。

       這是一組極具說服力的數(shù)據(jù),4年來,全縣組織開展各類宣講活動9000余場次,發(fā)放民族團結(jié)宣傳教育手冊、宣傳畫報30000余份,宣傳覆蓋面達到了98%以上;全縣2160名干部職工結(jié)對農(nóng)牧民9220戶,全縣968名干部職工結(jié)對寺廟僧尼2477名,基本實現(xiàn)結(jié)對全覆蓋;目前全縣已涌現(xiàn)出省級模范集體1個、民族團結(jié)教育基地2個、民族團結(jié)示范點10個,州級模范集體5個、模范個人4個、模范戶1戶、命名民族團結(jié)進步示范單位33個,縣級模范集體12個、模范個人23個、模范戶1戶,命名民族團結(jié)進步示范單位12個;全縣95%以上駐軍、武警部隊,95%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及黨政機關(guān),90%以上的村(社區(qū))、企事業(yè)單位、寺院基本建成民族團結(jié)進步示范單位。

      采訪中,縣委書記伍強告訴筆者:“創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣,不僅是一項政治工程、民心工程,更是一項發(fā)展工程、民生工程,縣委、政府始終將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,像對待經(jīng)濟工作、穩(wěn)定工作、黨建工作一樣對待創(chuàng)建工作,注重同規(guī)劃、同安排、同落實、同檢查、同考核、同獎懲,注重營造黨政齊抓、各方協(xié)同、全民參與、整體聯(lián)動氛圍,注重在“常抓”和“長抓”上動腦筋、想辦法、出真招,注重在載體、手段、形式、內(nèi)容上求新求實,注重在推進講方法、重技巧、求精準(zhǔn)、強引導(dǎo)、重實效,‘五個注重’的精準(zhǔn)發(fā)力和持續(xù)給力,帶來了民族團結(jié)進步事業(yè)的蓬勃生機,帶來了全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人局面,帶來了創(chuàng)建活動的累累碩果,也帶來了即將迎接‘國檢’的好消息。民族團結(jié)是各族人民的‘生命線’和‘幸福線’,民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建活動,只有起點沒有終點,沒有最好只有更好。我們將嚴(yán)格按照州委‘三創(chuàng)聯(lián)動’的戰(zhàn)略部署,制度化抓推進,常態(tài)化抓落實,責(zé)任化抓鞏固、問責(zé)化抓提升,力求形成更多更好的亮點、看點,讓創(chuàng)建活動看得見、摸得著、有抓手,真正做到創(chuàng)建無止境、永遠(yuǎn)在路上?!?/p>

      脫貧致富奔康,幸福全靠奮斗

      在爐霍大地,有一種風(fēng)景叫民族團結(jié),有一種追求叫共同富裕。

   “蝦拉”在藏語里是鹿的意思,“沱”是壩子的意思,以前村子里很多鹿,故有金鹿故鄉(xiāng)之美譽。走進位于國道350線右側(cè)的蝦拉沱村,仿佛走進了一座美麗的“鄉(xiāng)村花園”:寬敞筆直的道路貫穿村落,排排藏式民居沿路而建,鮮艷的五星紅旗在活動中心上空迎風(fēng)飄揚,村小傳來朗朗讀書聲。農(nóng)戶院壩干凈整潔,門前花臺上鮮花怒放,村民臉上綻放的燦爛笑容,述說著村子的變遷與村民的幸福。正在院落里忙碌的建檔立卡貧困戶伍長林情不自禁地對筆者說道:“以前村里的土地全都種青稞、洋芋,這兩年我們依托百公里綠色生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)帶,流轉(zhuǎn)2000多畝土地,規(guī)模化種植百合花、藏青稞、油菜和艾草。光是土地流轉(zhuǎn)就為村民帶來了戶均一萬元的收入,我每年在合作社務(wù)工起碼要掙五六千,如果加上國家的各項政策性補貼和合作社年底的分紅,我家的日子比以前好過多了!這日子一好過,村里的各種文體活動和評選活動就多起來了,除了唱紅歌、跳藏舞、拔河賽等常規(guī)活動外,村上組織的‘勤勞致富帶頭人、幫戶助耕好心人、尊師重教明白人、尊老愛幼孝順人以及五好家庭、好婆婆、好媳婦等評選活動,幾乎年年都要搞,而且聲勢一年比一年大、效果一年比一年好。如今,蝦拉沱村不僅成了名符其實的幸??蛋偷谝淮?,而且還被評選為全國文明村。村民間的團結(jié)、友愛、互助,讓全村123戶人家和睦得就像一家人似的,難怪在全州首次評選表揚民族團結(jié)進步村時,蝦拉沱村就榜上有名!”說話間,伍長林簡直笑得合不攏嘴。

      筆者來到緊鄰國道350線的爐霍縣斯木鎮(zhèn)吉絨村和若海村。這正是縣長巴登口中所說的“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股民”的“飛地”園區(qū)。在冬暖式蔬菜大棚里,青椒、茄子、絲瓜等十多種果蔬長勢喜人。近三年來,該縣整合產(chǎn)業(yè)扶貧、對口援建等各類資金6700余萬元,在斯木鎮(zhèn)吉絨、若海兩村流轉(zhuǎn)土地800畝,建設(shè)冬暖式蔬菜大棚240個,種植生態(tài)有機蔬菜,不但讓村上100戶群眾通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工、資產(chǎn)入股等方式參與其中,而且還將計劃‘退出’的48個貧困村納入“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。經(jīng)初步估算,48個貧困村可獲分紅收入288萬元,實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入57.6萬元,帶動3910名貧困人口人均增收300余元?;谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的成功探索,未來五年該縣計劃發(fā)展冬暖式大棚1000個,實現(xiàn)對全縣88個貧困村全覆蓋。

       采訪中,爐霍縣委書記伍強告訴筆者:“這種‘借雞生蛋、聚沙成塔、筑巢引鳳、穿針引線’的‘飛地’模式,就是通過引進龍頭企業(yè),培育農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,依托土地、氣候、交通等發(fā)展條件好的村,結(jié)合貧困村各類資源、資產(chǎn)、資金等要素入股,集中力量打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),進而突破了‘一方資源富裕不了一方百姓’的困境、‘資金分散形成不了規(guī)模效應(yīng)’的困難、‘產(chǎn)業(yè)散雜吸引不了企業(yè)入駐’ 的問題以及‘機制缺失兼顧不了各方利益’的弊端,有力推動了集體經(jīng)濟發(fā)展,促進了貧困村‘退出’和貧困戶脫貧。”

      爐霍“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式,不僅得到了廣大農(nóng)牧民群眾的追捧,而且受到省、州主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。5月的爐霍,山高云淡,日暖風(fēng)輕。5月3 日上午10時,當(dāng)省委書記彭清華輕車簡從來到雅德鄉(xiāng)交納村時。74歲的村支書九呷熱情上前獻上哈達。當(dāng)彭清華書記得知交納村在爐霍“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)有兩個蔬菜大棚,每戶分得1200元紅利時,他滿是喜悅、大加贊賞。隨后,彭清華書記走進根呷家,在一問一答式的交流互動中,根呷一五一十地說:“彭書記,我家有5口人,有二畝三分地,去年有政策性轉(zhuǎn)移收入7220元,我當(dāng)村水管員一年有 6000 元工資收入,妻子在縣城 ‘月光影’賓館當(dāng)服務(wù)員一年有兩萬元收入,還養(yǎng)了一頭奶牛,除了自己家里用奶,每年還可賣兩三百斤奶,能過上這樣滋潤的日子,那簡直是前世修來的福分!”

      “今年全村要實現(xiàn)脫貧‘摘帽’,根本沒有一點問題!”九呷說得很有底氣。隨即他辦著手指算起了細(xì)賬:村里通過入股形式投資建設(shè)“飛地”蔬菜大棚 2 個,去年分紅6萬元,除集體經(jīng)濟留存外,每戶分紅1200元;今年又增加2個“飛地”大棚,分紅收益將大大增加。全村種黑青稞180畝,開發(fā)粗加工產(chǎn)品;貧困戶每戶養(yǎng)殖奶牛1頭;全村種植大蒜,部分村民有石刻、繪畫手藝掙錢…… 一算算得村民喜上眉梢,一算算得大家信心十足。站在一旁的駐村第一書記黃先明緊急補充道:“好日子是干出來的!下一步,村里要建好廣場,沿著小溪建好‘濱江路’,進一步挖掘民族文化,發(fā)展富有特色的民宿鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),讓村民有就業(yè)崗位,讓村里特產(chǎn)變成暢銷品?!?/p>

       爐霍是“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,郎卡杰唐卡更是爐霍的一張名片??h唐卡藝術(shù)協(xié)會會長楊宏告訴筆者:“爐霍唐卡的確與拉薩、熱貢、德格等地的畫派不同,被稱為“郎卡杰唐卡”。郎卡杰大師是爐霍人,生活在17世紀(jì),據(jù)說他能在半顆豌豆上刻畫釋迦牟尼及十六羅漢圍坐圖像,所以人們尊稱他為郎卡杰,藏語意為“天空的裝飾者”。如今郎卡杰唐卡藝術(shù)被很好地保留和傳承下來,產(chǎn)品不僅在藏區(qū)深受歡迎,而且被北京、上海、深圳等地甚至海外的藏家所收藏。為促進唐卡藝術(shù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我們采取了‘協(xié)會+公司+農(nóng)戶’的模式,既抓人才培養(yǎng),更抓市場拓展,如今在全縣上千人的唐卡藝人大軍中,很多都是殘疾人、孤兒以及貧困家庭孩子,他們依靠精湛的技藝收獲著屬于他們的幸福與快樂。

      ……

      民族團結(jié)是各族人民的生命線,民族團結(jié)進步創(chuàng)建只有起點沒有終點。爐霍縣將嚴(yán)格按照州委十一屆五次全會提出的要求,牢牢把握“中華民族一家親,同心共筑中國夢”總目標(biāo),堅持“建設(shè)小康同步、公共服務(wù)同質(zhì)、法制保障同權(quán)、民族團結(jié)同心、社會和諧同創(chuàng)”的總?cè)蝿?wù),堅持“人文化、大眾化、實體化”的總要求,繼續(xù)用好高質(zhì)量加快發(fā)展這把“金鑰匙”,切實筑牢法治信仰這一‘壓艙石’,著力在補短板、抓鞏固、促提升中精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)給力,著力系好民族同心結(jié)、唱好民族團結(jié)歌、走好民族和諧路,不斷增強各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的思想共識和行動自覺,奮力書寫美麗生態(tài)和諧小康爐霍建設(shè)嶄新篇章!

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