四川在線記者 蘭楠 劉春華

7月21日，四川省政府新聞辦召開(kāi)《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）新聞發(fā)布會(huì)。針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的“困難群眾醫(yī)療救助有何新規(guī)？”“托底保障機(jī)制如何統(tǒng)籌優(yōu)化？”等方面的情況，省醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)張海峰進(jìn)行了介紹。

將因病致貧人員納入救助范圍

《實(shí)施意見(jiàn)》將因病致貧人員納入救助范圍。將不符合低保、特困人員救助供養(yǎng)或低保邊緣家庭條件，但因高額醫(yī)療費(fèi)用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的大病患者納入醫(yī)療救助范圍。

其中因病致貧重病患者認(rèn)定條件，由民政廳會(huì)同省醫(yī)療保障局等相關(guān)部門(mén)按照“?；尽痹瓌t，綜合考慮家庭經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療費(fèi)用支出、醫(yī)療保險(xiǎn)支付等情況另行制定。

分類設(shè)定救助的起付標(biāo)準(zhǔn)

《實(shí)施意見(jiàn)》明確了醫(yī)療救助待遇標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)特困人員、孤兒、低保對(duì)象全面取消起付標(biāo)準(zhǔn)，防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象起付標(biāo)準(zhǔn)按不高于所在統(tǒng)籌地區(qū)上年居民人均可支配收入的5%確定，低保邊緣家庭成員起付標(biāo)準(zhǔn)按10%確定，因病致貧重病患者起付標(biāo)準(zhǔn)按25%確定。

救助對(duì)象政策范圍內(nèi)個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分，在年度救助限額內(nèi)按比例進(jìn)行救助，對(duì)特困人員、孤兒給予全額救助，對(duì)低保對(duì)象按不低于70%的比例救助，對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象按65%的比例救助，對(duì)低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者按不低于50%的比例救助。經(jīng)三重制度報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的，再給予傾斜救助。

統(tǒng)籌優(yōu)化托底保障機(jī)制

《實(shí)施意見(jiàn)》積極夯實(shí)醫(yī)療救助托底功能。完善了托底措施，傾斜保障大病患者。提高門(mén)診慢特病救助待遇，門(mén)診慢特病和住院醫(yī)療費(fèi)用合并計(jì)算起付標(biāo)準(zhǔn)，共用年度救助限額。對(duì)規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)的救助對(duì)象，經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內(nèi)個(gè)人年度累計(jì)自付費(fèi)用仍超過(guò)當(dāng)?shù)胤乐狗地毐O(jiān)測(cè)收入標(biāo)準(zhǔn)的部分，給予傾斜救助，救助比例原則上不低于50%。

拓寬社會(huì)渠道，明確要求發(fā)揮好商業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)慈善、醫(yī)療互助等社會(huì)力量的補(bǔ)充保障作用，做好保障范圍、保障方案的銜接，合力化解醫(yī)保目錄外費(fèi)用負(fù)擔(dān)壓力。降低醫(yī)療成本，發(fā)揮醫(yī)?；饝?zhàn)略購(gòu)買(mǎi)和價(jià)格杠桿作用，組織藥品和耗材集中招標(biāo)采購(gòu)，降低患者醫(yī)療成本。