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“雙碳”目標(biāo)下 那些高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代脈動(dòng)|百年百篇

封面新聞    2021年09月23日

眼下,碳中和已火熱出圈,高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)。

2020年,中國(guó)向世界承諾,力爭(zhēng)二氧化碳排放于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

毫無(wú)疑問(wèn),這是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。

從中央到省市,從政策措施到投資規(guī)劃、大型企業(yè)布局,從環(huán)保行業(yè)、金融行業(yè)到科技行業(yè)、工業(yè)行業(yè),在“雙碳”目標(biāo)下,改變正悄然發(fā)生。

在今年的政府工作報(bào)告中,“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年重點(diǎn)任務(wù)之一;“十四五”規(guī)劃也將加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展列入其中。而作為全球主要排放國(guó)里首個(gè)設(shè)定碳中和限期的國(guó)家,我國(guó)推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”,需要付出極大的努力。

但無(wú)論如何,“雙碳”目標(biāo)下,那些高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代脈動(dòng),已然激蕩。

大國(guó)擔(dān)當(dāng)

用短于發(fā)達(dá)國(guó)家的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

在中國(guó),碳達(dá)峰、碳中和,六個(gè)字,從不是口號(hào)。

今年3月12日,據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局官方微博消息,2020年,中國(guó)完成造林677萬(wàn)公頃、森林撫育837萬(wàn)公頃、種草改良草原283萬(wàn)公頃、防沙治沙209.6萬(wàn)公頃,全國(guó)濕地保護(hù)率達(dá)50%以上。開(kāi)展國(guó)家森林城市建設(shè)的城市達(dá)441個(gè),城市人均公園綠地面積達(dá)14.8平方米。新增公路綠化里程18萬(wàn)公里,鐵路綠化里程4933公里。截至目前,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)23.04%,森林面積2.2億公頃。

而面向未來(lái),“十四五”規(guī)劃提出,到2025年,中國(guó)森林覆蓋率將從目前的23.04%再提高超1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到24.1%,濕地保護(hù)率提高到55%,基本消除重污染天氣和城市黑臭水體,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,使單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。

“美國(guó)年排放為48億噸,且美歐日碳排放都在下降。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,減碳減排形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。”在2021全球綠色經(jīng)濟(jì)財(cái)富論壇開(kāi)幕式暨“碳中和”主題論壇上,原工信部部長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中在主旨演講時(shí)指出,2019年中國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳達(dá)到100億噸,全球總量為331億噸,中國(guó)比重達(dá)到30%,仍保持年約1.5%左的增幅。他認(rèn)為,中國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和只有30年的時(shí)間,少于發(fā)達(dá)國(guó)家的40-50年的周期,平臺(tái)期和緩沖時(shí)間明顯短,挑戰(zhàn)和難度更大。

另一方面,我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,呈現(xiàn)出“多煤少油缺氣”的特征。減少高碳排放的化石能源使用是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”有效途徑之一。因此,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、新能源開(kāi)發(fā)利用都會(huì)產(chǎn)生重大影響。

盡管挑戰(zhàn)更大,但已成共識(shí)的是,這是中國(guó)主動(dòng)履行應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng),也是美麗中國(guó)建設(shè)的需要和保障。

黨的十八大首次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的執(zhí)政理念,標(biāo)志著中國(guó)將告別依靠高環(huán)境代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型發(fā)展模式,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍即龠M(jìn)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能綠色發(fā)展。伴隨著頂層設(shè)計(jì)和政策體系的推進(jìn),通過(guò)數(shù)字化賦能,提高效率、節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)降低能耗,加快重鑄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局的目標(biāo)。

—— 生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),毫無(wú)疑問(wèn),“雙碳”目標(biāo)必是題中之意。

時(shí)代巨變

中國(guó)的“碳中和”經(jīng)驗(yàn)可以視為一個(gè)“全集”

事實(shí)上,嘗試早已開(kāi)始。

“美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)投資新疆、四川兩地的溫室氣體減排項(xiàng)目,用200萬(wàn)美元購(gòu)買(mǎi)農(nóng)民生產(chǎn)、生活排放的二氧化碳當(dāng)量指標(biāo)。這個(gè)項(xiàng)目為40萬(wàn)畝農(nóng)田安裝了滴灌等節(jié)水設(shè)施,改變了5萬(wàn)畝稻田的用水系統(tǒng),固定了12萬(wàn)畝沙漠等,幫助減少了31萬(wàn)噸當(dāng)量的二氧化碳排放?!?/p>

四川省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李曉燕的記憶中,上述是有關(guān)農(nóng)業(yè)溫室氣體減排,四川最早的市場(chǎng)化嘗試,發(fā)生在2008年。

四川聯(lián)合環(huán)境交易所董事長(zhǎng)、省金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員何錦峰記得,四川農(nóng)業(yè)參與碳匯交易還有這樣一單:2010年上海世博會(huì)推出綠色出行低碳交通卡,每出售一張卡就將為世博會(huì)減少一噸碳排放。廣元市與世博會(huì)簽訂了3.6萬(wàn)噸綠色出行低碳交通卡的訂單,交通卡認(rèn)購(gòu)資金用于補(bǔ)貼廣元農(nóng)業(yè)溫室氣體減排項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)戶。

十余年前四川農(nóng)業(yè)的 “賣(mài)碳記”,以試水之態(tài),為外界打開(kāi)了“低碳農(nóng)業(yè)”的認(rèn)知大門(mén)。但產(chǎn)業(yè)與“碳”的關(guān)系,還需要更透徹的解讀。

對(duì)于世界而言,中國(guó)作為全球最大制造業(yè)國(guó)家,通過(guò)購(gòu)入原料、出口制成品,為全球消費(fèi)者承擔(dān)了大量的碳排放,中國(guó)的“碳中和”目標(biāo),實(shí)則是為全球消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)“碳中和”。同時(shí),中國(guó)擁有最完整的工業(yè)體系、最長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條、全球第二大的消費(fèi)市場(chǎng),中國(guó)的“碳中和”經(jīng)驗(yàn)可以視為一個(gè)“全集”,其他國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體作為其中的一個(gè)“子集”,可以找到對(duì)應(yīng)的解決辦法。

更為關(guān)鍵的是,中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,正處于從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,世界上絕大部分國(guó)家要么與中國(guó)發(fā)展階段相近,要么低于中國(guó)的發(fā)展水平,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)具有更廣泛的參考價(jià)值。一個(gè)簡(jiǎn)單的例證是,歐盟以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高達(dá)60歐元/噸的碳價(jià),非發(fā)展中國(guó)家所能承受,發(fā)展中國(guó)家需要切實(shí)可行而非“理想”中的“零碳”方案。

“2020年,我國(guó)碳排放強(qiáng)度相比2005年下降48.4%,超額完成了中國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾的下降40%到45%的目標(biāo)。”9月7日,在成都舉辦的“首屆中國(guó)數(shù)字碳中和高峰論壇”上,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)葉民表示,中國(guó)已基本扭轉(zhuǎn)碳排放快速增長(zhǎng)局面。

久久為功

量化個(gè)人的綠色價(jià)值或?qū)⒊上乱粋€(gè)“藍(lán)?!?/strong>

同樣是在這場(chǎng)論壇上,中央網(wǎng)信辦副主任盛榮華指出,要推動(dòng)數(shù)字技術(shù)跨界應(yīng)用,進(jìn)一步加快對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、清潔化改造,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的減碳優(yōu)勢(shì)與綠色發(fā)展的廣闊前景緊密結(jié)合。

2020年,全球氣候行動(dòng)峰會(huì)發(fā)布的最新《指數(shù)氣候行動(dòng)路線圖》指出,數(shù)字技術(shù)在能源、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、建筑、服務(wù)、交通和交通管理等領(lǐng)域的解決方案,已經(jīng)可以幫助全球減少15%的碳排放?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中,碳中和路線圖非常明確,并將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、創(chuàng)新等要素作為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵支柱。

“綠色化、電氣化、數(shù)字化是降碳關(guān)鍵?!痹谥袊?guó)工程院院士、中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)鄔賀銓看來(lái),我國(guó)東部地區(qū)的核心問(wèn)題是提高使用能源效率,西部的主要問(wèn)題則是如何增加非化石能源的供應(yīng)比例,“四川有著全國(guó)最豐富的水電資源,四川三州地區(qū)還可以發(fā)展風(fēng)電。”他認(rèn)為,四川本身是碳匯的主要供應(yīng)方,有廣大的森林、林業(yè)、草原、農(nóng)業(yè)碳匯,可以大力發(fā)展碳匯資源。

類(lèi)似的,中國(guó)工程院院士、國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)委員、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南指出,國(guó)家要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),勢(shì)必將目標(biāo)任務(wù)分解和細(xì)化到各地,各地方政府將成為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵,在實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”的過(guò)程中,各地因能源結(jié)構(gòu)不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,必然節(jié)能減排任務(wù)不同,完成時(shí)間也將有所不同。

例如,浙江、上海等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份可重點(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等;甘肅、寧夏等西部省份可在探索新能源發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力;四川、福建等森林覆蓋率較高的省份可重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)碳匯。

令人期待的是,“碳中和”理念正在將深刻改變?nèi)藗兊纳罘绞?,引領(lǐng)出綠色低碳的新風(fēng)尚。

螞蟻森林正是一個(gè)極佳的案例——這項(xiàng)由企業(yè)推出的軟件,可以通過(guò)步行、地鐵出行、在線繳納水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票等行為獲得“綠色能量”,能量可以用來(lái)申請(qǐng)種虛擬樹(shù)木,最終變成在現(xiàn)實(shí)里種樹(shù)。

“我們會(huì)重點(diǎn)關(guān)注各大行業(yè)在實(shí)現(xiàn)碳中和過(guò)程中的數(shù)字化機(jī)會(huì)和應(yīng)用場(chǎng)景,使得項(xiàng)目在獲取投資的同時(shí),也能獲得技術(shù)支持和產(chǎn)業(yè)資源的協(xié)同?!蔽浵伡瘓F(tuán)社會(huì)公益與綠色發(fā)展事業(yè)群總裁彭翼捷提到,在螞蟻集團(tuán)著手制定碳中和路線之前,該公司咨詢了多個(gè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的意見(jiàn),我們發(fā)現(xiàn)了推進(jìn)碳中和面臨的一些共通難點(diǎn),比如碳中和全流程管理的效率和科學(xué)性、碳減排行為真實(shí)可追溯等,隨后,數(shù)字碳中和的發(fā)展也引入?yún)^(qū)塊鏈行業(yè)。

這意味著,量化個(gè)人的綠色價(jià)值,或?qū)⒊蔀橄乱粋€(gè)“藍(lán)?!保凇半p碳”背景下,新的商業(yè)機(jī)會(huì)正在誕生,更多企業(yè)的加入將幫助構(gòu)建具有中國(guó)特色的碳普惠綠色市場(chǎng)。









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