編者按：2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，主張推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展。2021年4月19日，四川省委網(wǎng)信辦理論學(xué)習(xí)中心組在四川日?qǐng)?bào)發(fā)表文章《深化對(duì)網(wǎng)信工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)  提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)能力水平》。全文如下：

深化對(duì)網(wǎng)信工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)

提升網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)能力水平

——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》心得

四川省委網(wǎng)信辦理論學(xué)習(xí)中心組

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記著眼信息時(shí)代發(fā)展的時(shí)與勢(shì)，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史高度，就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)闡述事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》已經(jīng)出版發(fā)行，這是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的權(quán)威讀本和最新教材。全省網(wǎng)信戰(zhàn)線(xiàn)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)信工作，在中央網(wǎng)信辦和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、積極主動(dòng)作為、奮力攻堅(jiān)克難，為加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字四川，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供有力服務(wù)、支撐和保障。

旗幟鮮明講政治，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想作為首要政治任務(wù)

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，科學(xué)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析解決我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理問(wèn)題，以全新的視野深化了我們黨對(duì)信息時(shí)代共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是馬克思主義時(shí)代化中國(guó)化的最新理論成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記用“五個(gè)明確”對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想進(jìn)行了高度概括：明確網(wǎng)信工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要地位，明確網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的原則要求，明確互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國(guó)際主張，明確做好網(wǎng)信工作的基本方法。這“五個(gè)明確”既各有側(cè)重又緊密聯(lián)系，是辯證統(tǒng)一的整體，深刻揭示了網(wǎng)信工作的內(nèi)在規(guī)律，成為習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的主要內(nèi)涵和基本要求。習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力，指出網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事關(guān)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉；強(qiáng)調(diào)沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化；過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)；網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步；要把網(wǎng)信工作擺在黨和國(guó)家事業(yè)全局中來(lái)謀劃，切實(shí)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，等等。這些重要論述，深刻闡明了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)在鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、維護(hù)總體國(guó)家安全、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家、維護(hù)人民群眾根本利益等方面的舉足輕重作用，把我們黨對(duì)網(wǎng)信工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度。

互聯(lián)網(wǎng)管理是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作。網(wǎng)信部門(mén)作為黨的機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)，講政治是對(duì)網(wǎng)信部門(mén)第一位的要求。在網(wǎng)信戰(zhàn)線(xiàn)，沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治，大事小事都有政治，都要首先從政治上看。省委網(wǎng)信辦正式組建以來(lái)，室務(wù)會(huì)堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想作為首要政治任務(wù)，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間深刻領(lǐng)會(huì)、第一時(shí)間貫徹落實(shí)，做到在謀劃工作時(shí)始終學(xué)習(xí)在前，在推動(dòng)落實(shí)中堅(jiān)持時(shí)刻校準(zhǔn)。我們深刻體會(huì)到，習(xí)近平總書(shū)記從我們黨經(jīng)受執(zhí)政考驗(yàn)、鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握互聯(lián)網(wǎng)，體現(xiàn)了馬克思主義政治家強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和歷史擔(dān)當(dāng)。我們深刻體會(huì)到，當(dāng)今世界，很少有哪個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨，能像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣主動(dòng)適應(yīng)信息革命潮流，重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)；很少有哪個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，能像習(xí)近平總書(shū)記這樣對(duì)信息社會(huì)發(fā)展大勢(shì)有著高度敏銳性和深刻洞察力，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有著如此深刻清醒的認(rèn)識(shí)、長(zhǎng)期深入的思考和科學(xué)系統(tǒng)的闡述。從四川網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展實(shí)踐中我們更加深刻體會(huì)到，這些年網(wǎng)信工作遇到的任何問(wèn)題，我們都是從習(xí)近平總書(shū)記言傳身教中找到攻堅(jiān)破難的鑰匙，都是從習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想中找到解決問(wèn)題的答案?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展管理是一門(mén)大學(xué)問(wèn)、新學(xué)問(wèn)，有其內(nèi)在規(guī)律，必須堅(jiān)定以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握“國(guó)之大者”中不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到既善于運(yùn)用和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，又善于管理和駕馭互聯(lián)網(wǎng)，全面提升網(wǎng)信工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。

堅(jiān)持把“兩個(gè)責(zé)任制”落到實(shí)處，堅(jiān)決完成黨中央和省委賦予我們的管網(wǎng)治網(wǎng)使命

網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人類(lèi)活動(dòng)的重要空間，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的重要組成部分，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著越來(lái)越重要的影響和作用。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重；在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全；能不能牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵要看能不能占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，能不能贏得網(wǎng)上主導(dǎo)權(quán)；掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，就是守護(hù)國(guó)家的主權(quán)和政權(quán)。強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和黨員干部要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全作為守土盡責(zé)的重要使命，充分發(fā)揮制度體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持管用防并舉，方方面面齊動(dòng)手，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全；要高度重視網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，消除生成網(wǎng)上輿論風(fēng)暴的各種隱患；要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺(tái)。為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，明確和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，中央建立了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自指導(dǎo)、親自推動(dòng)，帶領(lǐng)全黨打贏了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)一系列重大斗爭(zhēng)，從根本上扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面，改變了過(guò)去網(wǎng)上亂象叢生、陣地淪陷、被動(dòng)挨打的狀況，使意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生了開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、根本性的轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上正能量更強(qiáng)勁，主旋律更高昂，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。近年來(lái)，省委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和指示批示精神，扎實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制貫徹落實(shí)情況納入各級(jí)黨委巡視巡察工作的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，壓緊壓實(shí)各地各部門(mén)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鞏固發(fā)展了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域昂揚(yáng)向上的良好態(tài)勢(shì)。特別是在全力抗擊新冠肺炎疫情和特大暴雨洪澇災(zāi)害、打贏森林草原防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn)中經(jīng)受住了考驗(yàn)，全省網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體平穩(wěn)可控。同時(shí)我們也清醒看到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，各種風(fēng)險(xiǎn)交織關(guān)聯(lián)、疊加放大，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作面臨的不確定因素明顯增多。必須嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理，建立健全網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，穩(wěn)妥引導(dǎo)和調(diào)控社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、敏感事件、突發(fā)事件等網(wǎng)上輿情，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。習(xí)近平總書(shū)記指出，網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全的重要組成部分；網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動(dòng)全身，深刻影響政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等各領(lǐng)域安全；沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。強(qiáng)調(diào)做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全；要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，保障個(gè)人信息安全，維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，等等。這些重要論述，深刻分析了新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全呈現(xiàn)的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，將網(wǎng)絡(luò)安全上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為總體國(guó)家安全觀的重要組成部分，開(kāi)辟了網(wǎng)絡(luò)安全工作的新境界。為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作，中央建立了網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制度，明確各級(jí)各部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任。四川省認(rèn)真貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，把加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)作為網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的重中之重，協(xié)同應(yīng)對(duì)處置重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，加大個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和人民群眾切身利益。在今后工作中，必須進(jìn)一步統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全工作，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。

加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放實(shí)踐中不斷深化對(duì)治國(guó)理政規(guī)律認(rèn)識(shí)的結(jié)果，是隨著實(shí)踐發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)的。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用普及和大數(shù)據(jù)等技術(shù)快速發(fā)展，國(guó)家治理正逐步從線(xiàn)下向線(xiàn)下線(xiàn)上相結(jié)合轉(zhuǎn)變，這為推動(dòng)治理模式變革、提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平提供了有利條件。城鄉(xiāng)基層是國(guó)家治理的最末端，也是服務(wù)群眾的最前沿，每個(gè)人都生活在基層，在農(nóng)村是村民，在城市是居民，同時(shí)他們絕大多數(shù)也是網(wǎng)民。很多老百姓通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求、反映社情民意、參與社會(huì)政治生活?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)動(dòng)員功能越來(lái)越大，已經(jīng)成為各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)器和放大器。一次社交媒體上的“群情激憤”，就有可能讓“茶杯里的風(fēng)暴”瞬間驟變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)社會(huì)的“龍卷風(fēng)”。必須加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的重要渠道和平臺(tái)，抓早抓小、未雨綢繆，防患于未然。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，是黨中央作出的一項(xiàng)帶有全局性、根本性的重大部署；打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，必須提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局；要用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平，建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制，推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化；要充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，綜合分析風(fēng)險(xiǎn)因素，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的感知、預(yù)測(cè)、防范能力；要以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好用信息化手段感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策，等等。這些重要論述，深刻闡述了網(wǎng)絡(luò)綜合治理的重要意義和豐富內(nèi)涵，為我們發(fā)揮網(wǎng)信工作優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理與基層治理深度融合提供了根本遵循。近年來(lái)，四川省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)部署要求，省委明確提出把網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)與推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革“后半篇”文章結(jié)合起來(lái)，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段為基層治理賦能，探索網(wǎng)絡(luò)綜合治理新模式。我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、試點(diǎn)先行的工作思路，確定的6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)探索出不少好經(jīng)驗(yàn)好做法。在今后工作中，要更加突出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，探索基層黨委領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)信工作的具體實(shí)現(xiàn)形式，確保黨中央關(guān)于網(wǎng)信工作的決策部署落地落實(shí)；更加突出改革系統(tǒng)集成，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理與市域社會(huì)治理、城鄉(xiāng)基層治理等重大改革政策相互銜接、相互配合，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能；更加突出信息化賦能，提升基層治理智能化精細(xì)化科學(xué)化水平；更加突出協(xié)同治理，按照全黨動(dòng)手和部門(mén)負(fù)責(zé)相結(jié)合的要求，樹(shù)立網(wǎng)上網(wǎng)下一體化治理理念，構(gòu)建共建共治共享的綜合治網(wǎng)格局。

充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)家信息化的發(fā)展，關(guān)系著國(guó)家現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的成敗。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，我們要牢牢抓住這一歷史機(jī)遇，絕不能失之交臂；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為；在以信息化培育新動(dòng)能方面，要加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作為新基礎(chǔ)設(shè)施的作用，發(fā)揮數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)作為新生產(chǎn)要素的作用，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展；要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生了新的質(zhì)的飛躍，正在全球開(kāi)啟一次具有全局性、戰(zhàn)略性、革命性意義的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，網(wǎng)信工作日益成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，信息化成為“四化”同步發(fā)展的加速器和催化劑。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，深刻闡明了信息化在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位和作用。我們深刻認(rèn)識(shí)到，核心技術(shù)是國(guó)之重器，不掌握核心技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)就會(huì)成為空中樓閣，成為沙灘上的城堡，經(jīng)不起半點(diǎn)風(fēng)浪。四川作為全國(guó)四大電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一，人才、產(chǎn)業(yè)、科技基礎(chǔ)都較為雄厚，有條件在“芯屏端軟智網(wǎng)”等核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。我們深刻認(rèn)識(shí)到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，具有強(qiáng)滲透性和高融合性，已成為推動(dòng)生產(chǎn)生活方式變革的核心力量。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全國(guó)各地總體在同一起跑線(xiàn)上，四川在某些領(lǐng)域具備一定比較優(yōu)勢(shì)，有望在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)“換道超車(chē)”。我們深刻認(rèn)識(shí)到，軍地在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、信息資源開(kāi)放共享、網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)防聯(lián)控等方面具有旺盛的融合發(fā)展需求。四川作為全國(guó)軍工大省，軍工基礎(chǔ)雄厚，推動(dòng)網(wǎng)信軍民融合發(fā)展是我省優(yōu)勢(shì)所在、職責(zé)所在。必須加快信息化建設(shè)步伐，進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合深度發(fā)展，把四川資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

網(wǎng)信規(guī)劃是推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐的重要舉措。編制“十四五”網(wǎng)信規(guī)劃，就是要將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)信工作的重要指示批示精神通過(guò)編制規(guī)劃的形式進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)落具體，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大項(xiàng)目，通過(guò)系統(tǒng)化的頂層設(shè)計(jì)和安排部署，更加有力地推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)、實(shí)際成果。省委高度重視網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，首次把“十四五”網(wǎng)絡(luò)安全和信息化規(guī)劃納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，四川成為全國(guó)為數(shù)不多將網(wǎng)信規(guī)劃列入省重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的省份之一。我們要搶抓推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“雙重機(jī)遇”，抓緊編制實(shí)施我省“十四五”網(wǎng)信規(guī)劃，主動(dòng)與國(guó)家網(wǎng)信規(guī)劃和全省“十四五”規(guī)劃對(duì)表對(duì)標(biāo)，結(jié)合實(shí)際謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，盯住抓、抓到底，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，更好引領(lǐng)四川網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義最根本的規(guī)律總結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。黨管互聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)重大政治原則。黨的十八大以來(lái)，我們之所以能推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就，最根本在于始終堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，省委加強(qiáng)和優(yōu)化對(duì)網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)，作為省級(jí)層面網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮牽頭抓總、把關(guān)定向作用。省委網(wǎng)信委始終把精力聚焦到抓大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、解難題上，省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)會(huì)議研究部署全省網(wǎng)信發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，加強(qiáng)對(duì)重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大問(wèn)題的統(tǒng)籌指揮處置，將網(wǎng)信工作納入省委、省政府目標(biāo)考核和督促檢查的重要內(nèi)容，推動(dòng)黨中央決策部署在巴蜀大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。各市（州）黨委切實(shí)肩負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)方式和體制機(jī)制，把黨中央和省委的部署要求落實(shí)到網(wǎng)信工作的全過(guò)程各方面。其中，宜賓市、內(nèi)江市在全省率先以地級(jí)市黨委名義出臺(tái)《市委領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作規(guī)定》，成為全國(guó)最早以地方黨內(nèi)法規(guī)形式加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)的地級(jí)市。針對(duì)縣一級(jí)網(wǎng)信力量薄弱、編制緊缺的實(shí)際問(wèn)題，省委網(wǎng)信辦聯(lián)合省委編辦共同出臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)具體措施，賦予其部分網(wǎng)信工作的職能職責(zé)，作為網(wǎng)信工作體系向縣級(jí)延伸的重要支撐。

網(wǎng)信工作涉及眾多領(lǐng)域，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)施綜合治理，形成強(qiáng)大工作合力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在關(guān)鍵問(wèn)題、復(fù)雜問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題上定調(diào)、拍板、督促；委員會(huì)是決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，具體工作要靠網(wǎng)信辦來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，相關(guān)部門(mén)也要發(fā)揮好職能作用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是黨中央賦予網(wǎng)信部門(mén)的重要職責(zé)，也是做好網(wǎng)信工作的基本方法。網(wǎng)信工作點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重，靠單線(xiàn)作戰(zhàn)、單兵突進(jìn)不行，要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同推進(jìn)，把各地各部門(mén)力量擰成一股繩，全面提升網(wǎng)信工作的整體性協(xié)同性。近年來(lái)，省委網(wǎng)信委著力建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議、重大事項(xiàng)重大議題會(huì)商、重大決策督辦、重要信息通報(bào)等制度，全省網(wǎng)信工作“一盤(pán)棋”的工作格局基本形成。省委網(wǎng)信辦注重發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與網(wǎng)信委委員單位、各部門(mén)、各市（州）的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在統(tǒng)籌中處理矛盾、在協(xié)調(diào)中推動(dòng)發(fā)展、在督查中促進(jìn)落實(shí)，探索形成突出抓“兩個(gè)責(zé)任制”落實(shí)、全力抓網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、牽頭抓網(wǎng)絡(luò)安全、協(xié)調(diào)抓信息化的工作模式。網(wǎng)信事業(yè)不僅僅是網(wǎng)信部門(mén)的事，更是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。在今后工作中，要加強(qiáng)在業(yè)務(wù)建設(shè)上統(tǒng)籌謀劃，在資源力量上統(tǒng)籌調(diào)度，在工作任務(wù)上統(tǒng)籌落實(shí)，更好發(fā)揮各部門(mén)、各地區(qū)以及各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，匯聚起萬(wàn)眾一心推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)的強(qiáng)大合力，為確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)網(wǎng)信力量。