四川日報 2020年12月07日
□四川日報全媒體記者 梁現(xiàn)瑞
極不尋常的2020年,連同一樣不尋常的“十三五”,即將走過。歷史的車輪滾滾向前,嶄新的“十四五”即將拉開大幕。
站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,省委十一屆八次全會舉行。會議審議通過了《中共四川省委關(guān)于制定四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》。
一份建議就是一份綱領(lǐng),一份建議就是一張藍圖。它是任務(wù)書,也是標(biāo)準(zhǔn)尺,更是動員令:團結(jié)和動員全省各族人民,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新征程,錨定到2035年,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
新藍圖,新格局。如何深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?如何主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略?
兩天來,與會代表回顧過往,展望未來?!敖巧ㄎ灰獪?zhǔn)”“融入路徑要新”“具體行動要實”……共識在凝聚,路徑在明晰。
一份答卷
各種艱難,標(biāo)注著“十三五”的四川“底色”,更展現(xiàn)著四川答卷的“成色”。一路走來,在應(yīng)對一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中,以快制急,以重制難,以新破舊,四川交出一份沉甸甸的“答卷”
“極不尋?!薄闷鸸P,川航集團黨委書記、董事長李海鷹在會議文件的這四個字上重重標(biāo)注。年初,新冠肺炎疫情突如其來,給全球航空業(yè)重重一擊。前4月,公司營收只有去年同期的30%,最嚴(yán)重的時候,公司每天減收7000萬元。
“寢食難安?!崩詈z椈貞?,面對從來沒有遭遇過的困境,包括自己在內(nèi),大家一度難以接受:“來得太急,持續(xù)太久,波及太寬,損失太大?!?/p>
如果說川航面臨的是一場“遭遇戰(zhàn)”,那么,四川扶貧開發(fā)系統(tǒng)遭遇的就是一場“持久戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”:四川貧困問題歷時悠久、程度極深、成因復(fù)雜、覆蓋面廣。
到2015年底,全省尚有88個貧困縣,近400萬農(nóng)村貧困人口。“不僅要有百米沖刺的猛,更要有競走的穩(wěn)?!闭f起四川脫貧攻堅的“難”,省政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初深有感觸。
極不平凡,標(biāo)注整個四川“十三五”歷程。用川投集團黨委書記、董事長劉體斌的話來說,就是“困難一個接一個,硬仗一場接一場”。
各種艱難,標(biāo)注著“十三五”的四川“底色”,更展現(xiàn)著四川答卷的“成色”:在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下團結(jié)一心、眾志成城、闖關(guān)奪隘,在驚濤駭浪中堅毅前行。
——貧困縣清零了!11月17日,涼山7個貧困縣摘帽,標(biāo)志著四川88個貧困縣全部清零。
降初笑著說,往年參加省委會議,分組討論一般自己被分配在貧困縣較集中的市州,這次,他被分到成都這個組。決戰(zhàn)脫貧攻堅勝券在握,這是生動的注腳。
——經(jīng)濟發(fā)展復(fù)蘇了!從今年7月開始,川航年內(nèi)首次開始盈利,到目前,作業(yè)量已恢復(fù)到往年同期的90%。
這是整個四川的姿態(tài)。前三季度,全省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)34905.0億元,同比增長2.4%,增速比全國平均水平高1.7個百分點。
“以非常之舉應(yīng)對非常之時,用非常之力推進非常之事。”五年來,四川經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階,全面深化改革取得新突破,開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。這,是與會者的共同感受。
一張藍圖
把握新階段,鎖定新目標(biāo),融入新格局,踐行新理念,一份建議也是一張藍圖、一份綱領(lǐng),它擘畫四川面向未來的宏偉圖景,凝聚起全省努力奮斗的強大動力
“大氣恢弘!”看完《建議(討論稿)》,內(nèi)江市委書記馬波用四個字來評價。在他看來,這是四川向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的沖鋒號。
號召力和凝聚力來自哪兒?——這得益于“藍圖之美”:經(jīng)濟實力大幅提升,發(fā)展活力充分迸發(fā),社會文明不斷進步,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,民生福祉明顯提升,治理效能顯著增強……全會公報為四川未來五年擘畫出一幅嶄新藍圖。
更具象的表述是,四川要打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源,要加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心,加快建設(shè)改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地,即“一極兩中心兩地”?!斑@是四川從未有過的新景觀,怎么不令人向往、追求?!瘪R波說。
——這得益于“藍圖之準(zhǔn)”。全會對于四川當(dāng)前所處的歷史階段,未來面對的國內(nèi)外環(huán)境和階段性特征以及自身的優(yōu)勢給出精準(zhǔn)清晰的判斷:“今后五年是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效的關(guān)鍵時期,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?!?/p>
省委副秘書長、政研室主任、改革辦副主任唐文金認為,勾畫藍圖,當(dāng)然要美,但首要是準(zhǔn)。這種準(zhǔn),不僅是對自身認識的準(zhǔn),同時也包括對中央精神理解得準(zhǔn),而這直接決定著藍圖能否具有感染力、號召力,他透露,為了這份《建議》,過去一年多來,省委組織多場專題調(diào)研,走出去,走下去,深入調(diào)查,深挖細摳,對四川省情進行再審視再深化。
——這得益于“藍圖之近”?!懊裰?、政之所向。”濠吉集團董事長嚴(yán)俊波注意到,全會公報非常明確提到,要實現(xiàn)社會文明不斷進步,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高;民生福祉明顯提升,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全國,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,人民群眾對美好生活新期待得到更好滿足?!笆∥募皇沁b不可及的,它寫到了老百姓的心坎上。”
一種力量
思想上繃緊弦,目標(biāo)上瞄準(zhǔn)靶,行動上拉滿弓,操作上落到點,變藍圖為現(xiàn)實,既要“一筆到底”的持續(xù)力,又要“攻城拔寨”的突破力
會議尚未閉幕,貫徹落實已經(jīng)同步開始。綿陽市委書記劉超透露,3日上午,成都市政府相關(guān)負責(zé)人專門到綿陽對接,為攜手融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈探尋共識。
——要實。劉超用了四個走在前列:融入新發(fā)展格局上干在實處,走在前列;產(chǎn)業(yè)發(fā)展上干在實處,走在前列;科技創(chuàng)新上干在實處,走在前列;改革開放上干在實處,走在前列。
——要穩(wěn)。省科技廳廳長劉東認為,向后看,《建議》不是另起爐灶,而是省委十一屆三次全會以來一系列重要部署上的深化拓展;向前看,《建議》是一個綱領(lǐng)性的文件,后續(xù)需要進一步細化落實。具體到省科技廳,下一步將著力在“銜接”上下功夫,其中之一就是制定兩個規(guī)劃,分別是四川省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和2021-2035年中長期科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。
——要新?!伴_新局不能走老路?!笔Y委主任徐進提出在五個方面實現(xiàn)新突破:在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上取得新突破,推動國資國企加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的中高端集聚發(fā)展;在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破;在深化國資國企改革上取得新突破;在提升企業(yè)綜合競爭能力上取得新突破。
“表個態(tài),會后,川投集團將迅速傳達學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神,思想上繃緊弦,目標(biāo)上瞄準(zhǔn)靶,行動上拉滿弓,操作上落到點!”小組討論臨近結(jié)束,劉體斌搶過話筒,激情飛揚。
這,也是整個四川的心聲。
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