您所在的位置:康巴傳媒網(wǎng) >> 新聞 >> 黨政要聞 >> 瀏覽文章

決勝全面小康,決戰(zhàn)脫貧攻堅——四川最后一批未摘帽貧困縣的“摘帽記”

四川日報    2020年11月18日

       □四川日報全媒體記者王云何勤華侯沖

“我們摘帽啦!”

  2020年11月17日,省政府批準涼山7縣退出貧困縣序列。這是四川最后一批摘帽的貧困縣,至此全省88個貧困縣全部清零。

  曾經(jīng)一步跨千年,如今加速奔小康。此時此刻,在昭覺縣城易地扶貧搬遷安置點里,居民正灑掃一新,迎接彝歷新年的到來;在布拖縣藍莓產(chǎn)業(yè)基地,手指粗細的藍莓樹枝迎風搖曳,仿佛向閃閃發(fā)亮的未來招手;在金陽縣,金陽河特大橋正緊鑼密鼓地施工,隔河相望,跨山越河的金陽新縣城每天都在拔節(jié)生長……

  每一處山河無不升騰新鮮的氣息,每一座鄉(xiāng)村無不彌漫幸福的味道,每一張笑臉無不期待美好的明天。

  未來很多年,我們必將無數(shù)次提起這一天。決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)場,歷史終會銘記所有人的努力;未來終會見證,今朝盡寫傳奇。

●摘帽策

普格

“五新同步”

成為新農(nóng)民過上新生活

  11月16日,記者走進普格縣夾鐵鄉(xiāng)莫爾非鐵村貧困戶有則色聰家中,硬化后的庭院寬敞干凈,有則色聰正在沖洗摩托車。“脫貧了,我們要把里里外外打掃得干干凈凈?!弊哌M廚房,有則色聰?shù)钠拮诱跍蕚渫盹垼婏堨?、電炒鍋、電磁爐一應俱全,新打的灶臺貼著瓷磚,干凈漂亮,飯桌上擺著剛出鍋的三菜一湯。

  助貧困戶圓“安居夢”,普格把解決“住有所居”擺在脫貧攻堅突出位置,堅持新村、新居、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新生活“五新同步”——一套套新居組成一個新村,在建設(shè)新村的同時同步謀劃新產(chǎn)業(yè),大力實施移風易俗,讓搬遷群眾樹新風,成為新農(nóng)民,過上新生活。

  普格縣總?cè)丝?1.8萬,是一個以彝族為主的少數(shù)民族聚居縣,自然稟賦不高,基礎(chǔ)設(shè)施落后,社會發(fā)育程度低,貧困人口多,貧困程度深,是大涼山脫貧攻堅的貧中之貧、困中之困。2014年,全縣共識別貧困村103個,貧困發(fā)生率達37.34%。目前,全縣103個貧困村、14382戶68020名建檔立卡貧困人口全面脫貧退出。

  2016年以來,普格縣完成易地扶貧搬遷、彝家新寨、邊緣戶、D級危房改造等項目,建設(shè)安全住房24948戶,其中建卡戶12849戶,非建卡戶12099戶;完成非建卡戶“三建四改”功能提升計劃改造6707戶,建成新村新寨21個。一磚一瓦,搭起奔向幸福生活的希望,千百年的安居夢正成為現(xiàn)實。

布拖

“一園三區(qū)五帶”探路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  11月17日,臨近彝歷新年,布拖縣龍?zhí)舵?zhèn)幸福村興旺種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負責人拉馬爾且忙碌起來了,合作社主營的青花椒、土雞、野生蜂蜜等成為不少人選購的年貨?!爸x謝你們的購買,我們合作社的貧困戶會因此受益。”拉馬爾且對每位購買產(chǎn)品的顧客表示感謝。

  2015年,幸福村青花椒種植基地被列為縣里的重點項目。拉馬爾且牽頭成立合作社,村兩委成員帶頭加入專合社,55戶建檔立卡貧困戶全部加入,逐步帶動村民共同入社。近年來,布拖縣通過全面探索、系統(tǒng)總結(jié),走出了一條脫貧奔康的新路子。

  該縣按照因地制宜、分類指導、突出重點的思路,推動形成“一園三區(qū)五帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。“一園”,即以創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快推動布江蜀豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園擴園升級。“三區(qū)”,則是根據(jù)海拔的不同,立體發(fā)展低山溝壩河谷發(fā)展區(qū)、二半山盆地發(fā)展區(qū)和高中山發(fā)展區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)?!拔鍘А保匆蕴啬纠镦?zhèn)為中心,規(guī)劃建設(shè)高山蔬菜、特色水果和生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,以拖覺鎮(zhèn)為中心規(guī)劃建設(shè)果蔬產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,以龍?zhí)舵?zhèn)為中心規(guī)劃建設(shè)亞熱帶優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶,以補洛鄉(xiāng)為中心、沿西溪河壩干線公路,規(guī)劃建設(shè)中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,以俄里坪鄉(xiāng)、地洛鄉(xiāng)、龍?zhí)舵?zhèn)為節(jié)點,規(guī)劃建設(shè)高山經(jīng)濟林果和中藥材產(chǎn)業(yè)帶。通過多年的發(fā)展,拉馬爾且的合作社品牌逐漸打響,特別是2019年,合作社的青花椒賣出200多萬元。如今,幸福村人均收入達到了7000元。

金陽

用“五大示范工程”攻克最后貧困堡壘

  “過去沒有公路時,生活物資的運輸,全靠人背馬馱?!苯?,記者來到金陽縣木府鄉(xiāng)巖頭村村民勒古牛且家,只見他家院壩停著一輛摩托車,他告訴記者,現(xiàn)在,出行通暢了,部分村民買了摩托車、小貨車,依托公路,村民們或大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或跑運輸,“經(jīng)濟發(fā)展起來了,生活也越來越有奔頭了。”

  走進巖頭村,一片片青花椒林映入眼簾,陣陣青花椒香味兒撲面而來。青花椒價格看好時,巖頭村村民依靠青花椒收入最多的有10余萬元,最少的也有萬余元。

  青花椒并不是村民的唯一收入來源。“我們村集體經(jīng)濟利潤的70%用于群眾分紅,30%用于鞏固發(fā)展?!瘪v村第一書記李時君介紹,巖頭村集體經(jīng)濟山羊養(yǎng)殖基地,目前養(yǎng)殖黑山羊107只,預計年出欄100只,年產(chǎn)值約15萬元,戶均分紅有望達1300元。

  脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,金陽縣立足縣情實際創(chuàng)新打造了感恩奮進、產(chǎn)業(yè)扶貧、移風易俗、生態(tài)文明、民族團結(jié)進步“五大示范工程”,成功消除了150個貧困村1.6萬余戶8.8萬余人絕對貧困。

  今年以來,金陽既瞄準38個村5000余戶2.7萬余人“最后貧困堡壘”集中攻堅,又緊盯112個村1.1萬余戶6萬余人脫貧成效鞏固,不斷提高脫貧攻堅成色質(zhì)量。截至目前,全縣減貧5065戶28136人,退出38個貧困村,貧困發(fā)生率降至0%。

昭覺

搬進新房子

在家門口就有新工作

  11月17日,一場2020中國彝歷新年文藝晚會在四川最大的易地扶貧搬遷安置點——涼山州昭覺縣沐恩邸社區(qū)舉行。

  在昭覺民族小學讀書的曲比麻麻和同學一起觀看晚會。5月,她家從阿土列爾村搬到昭覺縣城周邊安置點的沐恩邸社區(qū)。以往,放長假才能回家的她,現(xiàn)在每個周末都能回家了。“住在懸崖村時,送孩子上學難,趕集也很遠。搬來安置點住后,生活便利多了,孩子們上學也方便?!贝迕窦X吉伍高興地告訴記者。

  “我覺得住在這里交通特別便利。”補約鄉(xiāng)沙普村的吉克為克已搬遷到縣城安置點半年了,他計劃過完彝歷新年就務工掙錢。

  昭覺縣是四川省脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”之一。截至2020年10月19日,全縣貧困戶22219戶102357人全部脫貧,191個貧困村全部退出。

  建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū),讓貧困戶在家門口就有工作;鞏固脫貧攻堅成果,讓老百姓的生活越過越紅火。昭覺縣正在逐步實現(xiàn)搬遷安置同發(fā)展產(chǎn)業(yè)、安排就業(yè)緊密結(jié)合,讓搬遷群眾能住下、可就業(yè)、可發(fā)展。

  昭覺縣副縣長吉色方森介紹,目前,昭覺各項指標均已達標,順利通過了省、州的考核驗收,正在等待國家的考核驗收。“脫貧攻堅不是終點,我們今后還將貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓村民們的日子越過越好。”

喜德

核心指標全部達標人均純收入翻四番

  “黨的政策卡沙沙,佛山幫扶卡沙沙!”不久前,涼山州喜德縣魯基鄉(xiāng)中壩村黨群服務中心門前廣場人頭攢動,該村407戶貧困戶每戶領(lǐng)到了900元分紅,這是中壩村首次分紅。這筆總共36萬多元的分紅來自佛山扶貧資金對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)項目的投資。

  “以前從來沒有領(lǐng)過分紅?!笔掷锬弥鴦傤I(lǐng)到的現(xiàn)金,36歲的村民吉克達洛開心地笑了。吉克達洛曾經(jīng)是貧困戶,現(xiàn)在住房有了,還被組織去佛山務工,年收入3萬元左右。和吉克達洛一樣,如今,喜德所有貧困群眾的脫貧指標均已達標。

  成效來之不易,脫貧攻堅工作中,喜德縣狠抓貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽三大核心指標。截至目前,該縣各項脫貧摘帽核心指標已全部達標。

  以貧困戶“一超六有”的“一超”為例,喜德以“戶”為工作單元格掛牌督戰(zhàn),嚴格對標對表,全縣16553戶建檔立卡貧困家庭年人均純收入全部超過2020年4100元的扶貧標準線,貧困人口人均純收入在2014年的基礎(chǔ)上翻了四番以上。貧困群眾收入攀升,離不開“他”力量。在喜德,定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作、綜合幫扶、對口幫扶等幫扶力量充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,在項目建設(shè)、人才培育、制度建設(shè)等多方面給予支持幫扶。

  定點幫扶方面,國家檔案局、中央廣播電視總臺、西華師范大學等定點幫扶單位充分依托自身優(yōu)勢,在資金上提供支持、人才上提供支撐、工作上進行幫扶。

  東西部扶貧協(xié)作方面,廣東佛山幫扶喜德以來,從醫(yī)療扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、勞務扶貧等方面多管齊下,2016年以來投入財政援助資金達2億多元。

越西

居住地改變幫扶不變讓搬遷群眾留得下來

  “娃娃們上學、大家看病報銷,都不用兩頭跑了。”11月15日,在涼山州越西縣新民鎮(zhèn)安置點,建檔立卡貧困戶吉足拉比覺得在新家有了歸屬感。

  新民鎮(zhèn)共有15個集中安置點,居住在這里的群眾分別來自瓦曲覺、白果等7個鄉(xiāng)。實際上,在越西縣130個易地扶貧搬遷安置點中,有69個安置點涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷,形成了一個個“鎮(zhèn)中鄉(xiāng)”“村中村”。由于搬遷群眾戶口尚未遷移,按照原有政策規(guī)定,搬來安置點后,許多事項還得回原籍辦理,給群眾日常生產(chǎn)生活帶來許多不便。

  5月底,越西縣開始探索“黨建聯(lián)盟+基層治理”模式,探索易地扶貧搬遷集中安置點基層治理,明確安置點治理的“牽頭人”,創(chuàng)新開展易地扶貧搬遷“人地分離”便民服務托管代辦模式,將涉及社保、教育、衛(wèi)計、就業(yè)咨詢、費用代繳等政務服務事項納入便民服務站,讓搬遷群眾能夠在新居住地辦理各項事項。

  讓搬遷來的群眾能夠住下來,還需要解決后續(xù)就業(yè)、增收問題。

  越西縣加大了基本政策保障:全面銜接好搬遷群眾遷出地和安置地“兩種利益”,在確保搬遷群眾享有遷出地村集體經(jīng)濟紅利、土地承包權(quán)、林草地承包權(quán)、集體經(jīng)濟收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策不變的基礎(chǔ)上,出臺了后續(xù)幫扶“十六條措施”,做到居住地改變、幫扶力量不變。

  越西縣相關(guān)負責人介紹,通過培育產(chǎn)業(yè)帶動一批、勞務輸出發(fā)展一批、推動創(chuàng)業(yè)扶持一批、公益性崗位安置一批等方式,在全縣安置點設(shè)立管理員、保潔員等公益性崗位1179個,幫助搬遷群眾就近就業(yè)增收。

美姑

對口輸入人才資金項目用好幫扶力量甩“窮帽”

  “勒格爾布、呷鐵石布……”11月13日10時,在美姑縣灑庫鄉(xiāng)吾門村,20摞百元現(xiàn)金整齊擺放在桌上,村民依次上臺按手印、領(lǐng)錢。這是灑庫鄉(xiāng)首次集體經(jīng)濟分紅,共有20萬元,全村178戶村民,每家每戶都有份兒。分紅資金來源于樂山援建注資的花椒種植示范基地。

  2016年8月,按照省委部署由樂山市對口幫扶美姑縣,從此,美姑縣就成了樂山市“第12個縣”。

  由樂山援建注資的花椒種植示范基地占地204畝,由于花椒種植有3至4年的培育期,為了能讓村民早增收,村兩委與樂山對口幫扶組在示范基地林下套種了中藥材附子。13日的分紅就是附子的收成利潤。

  呷鐵石布按下手印后,高興地向記者展示剛剛領(lǐng)到的錢?!暗谝淮晤I(lǐng)分紅,有2135元,比我想象的還多?!彼嬖V記者,他家有3.3畝土地流轉(zhuǎn)給花椒示范種植基地,土地分紅領(lǐng)了1515元,因為是貧困戶,又領(lǐng)了620元分紅。

  自對口幫扶以來,樂山累計選派干部人才585名,投入資金超2.52億元,合力落地項目101個。雙方按“受扶地所需、幫扶地所能”原則,圍繞美姑所急所需,共建4個扶貧新村、2個扶貧工廠,高山黑豬種場、美姑山羊原種場2個,生姜、核桃、花椒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地1900畝等。此外,樂山在美姑實施安全飲水工程5個,鞏固提升3800余名貧困人口飲水安全,達標鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)32個、中小學(幼兒園)12所、村級多功能活動中心57個。

●訪談

省扶貧開發(fā)局局長降初:激動后還要繼續(xù)行動

  □四川日報全媒體記者王代強

  7縣退出貧困縣序列,全省88個貧困縣全部清零。對這一節(jié)點怎么看?下一步怎么干?四川日報全媒體記者日前專訪了省政府副秘書長、省脫貧攻堅辦主任、省扶貧開發(fā)局局長降初。

當前怎么看?

  “涼山7個貧困縣摘帽,對四川脫貧攻堅來說,具有標志性意義?!苯党蹰_門見山。

  貧困縣摘帽必須滿足幾個核心指標,包括貧困發(fā)生率要低于3%、漏評率和錯退率須低于2%、農(nóng)民人均收入有增長,還要基本形成穩(wěn)定脫貧和持續(xù)發(fā)展的機制。

  程序也相當嚴格?!?縣摘帽,經(jīng)過了縣級申請、州級初審、省級專項評估檢查,還面向社會公示征求了退出意見,此次經(jīng)省政府常務會議審定,才正式批準退出。”降初說。7縣獲省政府批準退出貧困縣序列后,還將和其它有扶貧任務的縣一起接受一系列國家“考驗”。降初介紹,接下來,國家還將按20%的比例進行抽查和組織對7個摘帽縣開展普查,同時,還將對全省161個有扶貧任務的縣開展全面考核。

  “所以,激動之余,還要繼續(xù)行動,只要黨中央沒有宣布脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,我們就戰(zhàn)斗不止、奮斗不息。”降初表示。

下一步怎么干?

  四川脫貧攻堅下一步怎么干?降初表示,現(xiàn)階段工作還要持續(xù)統(tǒng)籌推進、長期保持,不能有一刻的閃失。

  當前要做好總結(jié)宣傳,并謀劃好明年工作。特別是要按照黨的十九屆五中全會精神,做好鞏固脫貧攻堅成果規(guī)劃、推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接等具體工作。

  詳細來說,將圍繞五個方面工作發(fā)力:一是健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)的幫扶機制,二是健全防止返貧的幫扶和監(jiān)測機制,三是建立健全農(nóng)村社會保障和救助制度,四是制定支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣措施,五是堅持完善東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧、社會幫扶等機制。

  “目前,我們重點解決的是絕對貧困問題,而相對貧困、低收入人群等仍將長期存在?!苯党跽f,城鄉(xiāng)之間的差距、群體內(nèi)部的差距、東部和西部的差距、縣與縣的差距、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的差距、村與村的差距都將長期存在,這些正是未來要重點解決的問題。

●話小康

脫貧之后 老鄉(xiāng)們在想啥

【通江老鄉(xiāng)】希望家里出個大學生

  羅耀坤是巴中市通江縣兩河口鎮(zhèn)二里壩村村民,因缺技術(shù)于2016年被列為建檔立卡貧困戶。以前,羅耀坤到鎮(zhèn)上賣山貨,需要翻山越嶺兩個多小時,“賣得最好的一年才賣3000元。”直到村主任李蘭英開起“趕街”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心,羅耀坤的山貨才找到了銷路。通江縣成功推廣的“趕街模式”,是浙川東西部扶貧協(xié)作在秦巴山區(qū)結(jié)出的碩果之一。2018年以來,通江縣實現(xiàn)線上銷售農(nóng)產(chǎn)品1.85億元,帶動線下銷售4.5億元,助力45848名貧困群眾脫貧增收。

  2019年,靠著電商平臺賣山貨和打零工的收入,羅耀坤家脫了貧。房子改建了,也不愁吃穿。現(xiàn)在,他最大的心愿就是希望家里出個大學生:“小女兒只要能讀,我都供她讀。”

【古藺老鄉(xiāng)】把種食用菌的技術(shù)學到手

  與貴州省茅臺鎮(zhèn)一河之隔的古藺縣茅溪鎮(zhèn)臺沙村,曾經(jīng)是一個國家級深度貧困村。2014年起,在瀘州市生態(tài)環(huán)境局的對口幫扶下,曾經(jīng)“晴天一身土,雨天一身泥”的臺沙村于2018年實現(xiàn)摘帽,走上了綠色致富路,還被評為市級“脫貧攻堅先進村”。

  “現(xiàn)在打零工每天有80元的收入,比之前輕松得多?!苯衲?0歲的楊彩秋在臺沙村食用菌種培中心打零工,以前在家主要是喂豬牛、種包谷等,現(xiàn)在打零工不僅活路比以前輕松,收入還提高了。談起未來的打算,楊彩秋坦言:“我準備先把技術(shù)學到手,以后喊老公不出去打工了,一起在家種植食用菌,好搭上村里食用菌中心的銷售渠道增收致富?!?/p>

【道孚老鄉(xiāng)】把“旅游飯”吃得更好

  約呷村位于甘孜州道孚縣葛卡鄉(xiāng),海拔3600米,是一個深度貧困村。貧困戶洛絨降澤一家世代居于此,受制于地理環(huán)境和交通條件約束,走出雪域大山一直是洛絨降澤的夢想。

  2016年,一條5公里長、2.5米寬的水泥路建成通車,當?shù)卮迕裣律綍r間由過去近3個小時縮短到1小時以內(nèi)。去年,道路加固,邊緣加上護欄,下山既方便又安全?!安粌H購置蔬菜、生活用品容易,山里的菌子、蟲草賣出去更加方便?!甭褰q降澤歡喜地說。

  高速路、通鄉(xiāng)路、通村路、入戶路,路越修越多,約呷村的人氣也越來越高。今年6月,洛絨降澤跟著村集體吃上了“旅游飯”——在停車場收費、打掃衛(wèi)生,在小賣部搞服務接待。對于未來,洛絨降澤有了新想法:“有條件我也要搞旅游住宿餐飲接待,把日子越過越火。”

  四川日報全媒體記者鐘帆魏馮蘭珍




  • 上一篇:我們的新生活
  • 下一篇:以最高禮遇向英雄致敬

  • 本文地址: http://thewayofeft.com/html/xw/dzyw/66169.html