川觀新聞 2020年09月29日
■川觀新聞記者 李欣憶 羅之飏 王眉靈 祖明遠
采訪期間,發(fā)生了個小“意外”:在珠海橫琴新區(qū)結(jié)束采訪后,記者點開美食APP找餐廳,顯示最近的茶餐廳僅2公里。在導(dǎo)航帶領(lǐng)下,報道組七拐八拐上了蓮花大橋輔道,才恍然大悟——原來“最近”的餐廳在對岸的澳門。
行走“三極”,類似這樣的地域模糊時常出現(xiàn)。
模糊背后,是更大范圍的協(xié)同與創(chuàng)新——
珠海橫琴新區(qū)企業(yè)和澳門企業(yè)、高校聯(lián)合申報粵澳科技創(chuàng)新項目,一旦成功,便可獲得粵澳科技主管部門的聯(lián)合資助。
在長三角,沿G60滬昆高速的G60科創(chuàng)走廊首個產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心剛剛成立。
在京津冀,具有明顯等級特征的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已初步形成。
增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力——這是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的核心要義之一。
“三極”給成渝作出了哪些示范?
以創(chuàng)新賦能區(qū)域一體化,
成渝還能做什么?
破地域之壁
建創(chuàng)新共同體,用技術(shù)進步支撐高質(zhì)量發(fā)展
在長三角采訪期間,當(dāng)?shù)卣裏嶙h扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會精神。
“緊扣‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個關(guān)鍵詞,既是對之前發(fā)展方式的認可,也給予更大期待?!鄙虾!?035”總體核心規(guī)劃專家唐子來說,在區(qū)域一體化背景下思考科技創(chuàng)新路徑,需要有更大力度的“破壁”之力。
構(gòu)建創(chuàng)新共同體,是“三極”不約而同的選擇。
長三角G60科創(chuàng)走廊,由上海市松江區(qū)發(fā)起。4年時間,從松江區(qū)的形單影只到上海、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城抱團聯(lián)手,長三角G60科創(chuàng)走廊已從城市戰(zhàn)略上升為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要組成部分?!案髯园l(fā)揮比較優(yōu)勢,不搶項目,只搭平臺。”
類似以平臺合作創(chuàng)新聞名的,還有粵港澳的廣深港澳科創(chuàng)走廊。記者此行走訪了這條廊道的廣州、深圳、東莞等重要節(jié)點。許多成功案例顯示,走廊之所以能“串珠成鏈”,核心在于將廣東的制造能力和市場優(yōu)勢,與港澳的國際化和科技創(chuàng)新優(yōu)勢結(jié)合,各類創(chuàng)新資源和要素在廊道內(nèi)集聚成勢、自由流動和高效配置。
同樣的場景也出現(xiàn)在京津冀區(qū)域。
“京津冀已初步形成具有明顯等級特征的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)?!眹疑缈苹鹬卮箜椖浚ɑ趨^(qū)域治理的京津冀協(xié)同發(fā)展重大理論與實踐問題研究)首席專家葉堂林介紹,構(gòu)建創(chuàng)新共同體,京津冀的主要做法是以京津為核心,同時輻射二、三級城市群。
這些經(jīng)驗?zāi)芊裨诔捎鍙?fù)制?
浙江工商大學(xué)教授李靖華認為,復(fù)制的難度在于“區(qū)域跨度大,協(xié)調(diào)難度高”。成渝可首先支持各城市在容易達成共識、能獲得早期共同收益的領(lǐng)域先行先試,再深入到相對復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度高的領(lǐng)域。
報道組從成都高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃局獲悉,成渝科創(chuàng)走廊正在謀劃中,該走廊初步涵蓋成渝地區(qū)12個國家級高新區(qū)。
“能不能突破障礙、形成合力,關(guān)于在于成都和重慶兩個極核城市高新區(qū)能否發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新引擎作用,帶動整個成渝地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新。”長城戰(zhàn)略咨詢所副總經(jīng)理王志輝說。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長胡志堅建議,構(gòu)建創(chuàng)新共同體,成渝可重點形成“需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡,用高水平的科技供給支撐高質(zhì)量發(fā)展。
破轉(zhuǎn)化之壁
探索以企業(yè)為主的協(xié)同創(chuàng)新模式,讓科技成果轉(zhuǎn)化接“地氣”
盛澤鎮(zhèn)和北滘鎮(zhèn),一個位于長三角的蘇州,一個在粵港澳的佛山,看起來名不見經(jīng)傳的小鎮(zhèn),卻各自誕生了兩家世界500強企業(yè)。
在北滘鎮(zhèn),記者探訪了碧桂園的機器人研發(fā)、生產(chǎn)基地,實地體驗樓上畫圖紙,樓下生產(chǎn),24小時研發(fā)的高速運轉(zhuǎn)。但最讓記者印象深刻的,是旁邊非?!敖拥貧狻钡臋C器人餐廳。
科研成果離市場化應(yīng)用終端很近,是記者最直觀的感受。
同樣的感受也來自于研發(fā)前端。在東莞松山湖材料實驗室記者了解到,當(dāng)?shù)卣剿饕云髽I(yè)為牽引的“攻關(guān)型研究”創(chuàng)新模式,即實驗室和企業(yè)共建工程中心,由企業(yè)提出重大需求課題,實驗室利用科研平臺優(yōu)勢攻克難題。
這樣的制度設(shè)計讓供職于一家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的秦輝沒有想到。在他看來,以企業(yè)為主的協(xié)同創(chuàng)新模式,正好抓住了科技成果轉(zhuǎn)化的“牛鼻子”。
光有研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)的參與還不夠。在拼多多總部記者得到一個數(shù)據(jù),一款售價200元的掃地機器人,拼多多賣了50萬臺。怎么做到的?
拼多多副總裁陳秋給出答案:數(shù)據(jù)畫像——通過大數(shù)據(jù)捕捉用戶行為,如用戶在哪個頁面、哪個商家甚至哪個產(chǎn)品上面停留了多少時間,最終買了什么。再通過這些數(shù)據(jù)分析,有針對性地尋找研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè),讓供給側(cè)和需求側(cè)真正互動。
“掃地機器人”的故事,給出產(chǎn)學(xué)研融合外的另一種協(xié)同創(chuàng)新路徑:以需求為導(dǎo)向的定制化?!斑@樣做的好處是研發(fā)和生產(chǎn)都更精準,還能對市場變化作出快速反應(yīng)?!标惽镎f。
在長三角阿里巴巴“新制造”一號工程——“犀牛工廠”里,同樣以平臺沉淀的消費數(shù)據(jù)為服裝商家提供時尚趨勢預(yù)判,并對傳統(tǒng)服裝供應(yīng)鏈進行柔性化改造,阿里巴巴進入將數(shù)字化能力輸入工業(yè)制造、進入實體經(jīng)濟“新賽道”。
“無論哪種路徑,都凸顯了企業(yè)?!鼻剌x說,成渝也有很強的科研能力,但許多科技成果沒有就地轉(zhuǎn)化,“深圳提出,要把9成以上的科研資源留在企業(yè),這是否也可成為成渝努力的方向?”
葉堂林則建議,應(yīng)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新水平。
可分兩步走:
一是分階段提出區(qū)域內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新的重點產(chǎn)業(yè),形成上中下游聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)分工和技術(shù)創(chuàng)新格局;
二是鼓勵優(yōu)勢創(chuàng)新資源“走出去”,打造區(qū)域科技鏈,鼓勵優(yōu)勢科技園區(qū)面向成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈布局。
破規(guī)則之壁
營造創(chuàng)新生態(tài)體系,從人才體系、服務(wù)體系等多維度發(fā)力
對比“三極”的創(chuàng)新環(huán)境,不少專家和企業(yè)談到同一觀點——成渝還需加大創(chuàng)新生態(tài)體系的營造。
什么是創(chuàng)新生態(tài)體系?
當(dāng)?shù)貙<彝扑]記者去深圳前海深港青年夢工場看看。8棟極具現(xiàn)代感的黑白建筑是“夢”開始的地方。天空社科技(深圳)有限公司創(chuàng)始人姚震邦介紹,自2014年運營以來,夢工場已累計孵化香港創(chuàng)業(yè)團隊超過200家,其中超半數(shù)的創(chuàng)業(yè)項目成功融資,一個包括創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化器集群、宣傳推廣、投融資等在內(nèi)的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈在這里形成。
“創(chuàng)新生態(tài)體系的核心是人,怎樣把人才吸引過來?除了房租減免這些真金白銀,還有無形服務(wù)?!币φ鸢畹倪@番話,得到夢工場創(chuàng)業(yè)者的認同,“有上萬家基金公司盯著夢工場,幾乎不用擔(dān)心融不了資?!?/span>
吸引人才的另一種做法,在上海周邊已延續(xù)了40多年——“星期天工程師”,即利用業(yè)余時間為長三角地區(qū)民營企業(yè)提供各種無償或有償服務(wù)的國有企業(yè)技術(shù)人員。
這樣的探索,至今仍具有持久生命力。廣東省“十四五”規(guī)劃專家委員會主席團副主席陳鴻宇認為,區(qū)域城市群應(yīng)做到一定程度上的人才共享,人才體系的建立要想辦法讓人才在區(qū)域城市群流動起來,而不是通過“搶人大戰(zhàn)”禁錮人才。
創(chuàng)新生態(tài)體系的第二項內(nèi)容是創(chuàng)新服務(wù)體系。中關(guān)村集團在保定設(shè)分中心,使得落戶保定的項目也能匹配北京資源和政策,并將復(fù)制整套服務(wù)體系。這種“帶土移植”的做法獲得西南交通大學(xué)公共政策研究中心主任陳光的點贊,認為成渝也可借鑒此做法。
四川大學(xué)商學(xué)院院長徐玖平補充,構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)體系還需理清各方職責(zé):政府當(dāng)好“農(nóng)場主”,既要負責(zé)選擇培育種子,又要保障土壤與耕種的環(huán)境;科技創(chuàng)新中心應(yīng)負責(zé)育種育苗,全程當(dāng)好“技術(shù)工人”;企業(yè)則需要負責(zé)后期的管理和“收成”,并把“收成”轉(zhuǎn)化為下一輪耕作資本。
“視野還可更寬一點!”上海社會科學(xué)院副院長王振建議,成渝既可“承東”,加快與長三角、珠三角對接,共享高端創(chuàng)新資源;又可“啟西”,與其他西部地區(qū)聯(lián)動,推出一批共建共享創(chuàng)新項目?!斑@樣,成渝才能真正成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。”
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