四川日報 2020年06月18日
“天路搖曳在群山上,彎彎山路連著圓圓的月亮……”最近一段時間,一首《尚藍天路》歌謠在阿壩州壤塘縣的朋友圈刷屏。
6月15日,交通運輸部掛職干部、壤塘縣交通運輸局副局長趙煜民介紹,歌中的“尚藍天路”也叫“上南天路”,全長約34公里。這條路總投資約5000萬元,是交通運輸部的定點扶貧項目,將連通壤塘上杜柯鄉(xiāng)和南木達鎮(zhèn),形成“縣城—上杜柯鄉(xiāng)—南木達鎮(zhèn)”環(huán)線,計劃今年7月全線完工。
“路實現(xiàn)了父輩們的夢想,也給偏遠藏區(qū)帶來了發(fā)展希望。”歌曲創(chuàng)作者、壤塘縣委副書記達爾吉說,創(chuàng)作這首歌,就是想表達對黨和國家,以及交通扶貧干部的感恩之情。
2009年以來,交通運輸部定點幫扶阿壩州壤塘、小金和黑水3個國家級貧困縣。11年來,一條條“天路”連通了云端藏寨,成為高原藏區(qū)的產(chǎn)業(yè)路、脫貧路、致富路。3個國家級貧困縣整體實現(xiàn)脫貧“摘帽”,所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路率、通客車率提前實現(xiàn)兩個100%。
補出行短板 打通脫貧“最后一公里”
長期以來,道路是制約阿壩州脫貧奔康的最大“瓶頸”。
“雖然縣城就在山腳下,但要經(jīng)過30多個回頭彎,走4個多小時的土路才能到縣城。”家住小金縣美興鎮(zhèn)大壩口村的村民龍尚云說。
在交通運輸部的幫扶下,國家投資近400萬元,于2018年對大壩口村的通村路實施了硬化工程。一條7.4公里長的盤山公路,從山腳連到了海拔3000多米的藏寨,徹底解決了全村200多人的出行難問題。
“現(xiàn)在下山進趟城,只要30分鐘就到了?!饼埳性普f。
在小金縣汗牛鄉(xiāng)、窩底鄉(xiāng)、潘安鄉(xiāng),以前出行只有一條土路,海拔最高的地方有4500米左右,且終年積雪。村民們到縣城只能從甘孜州丹巴縣繞行。“現(xiàn)在路不僅修好了,還開通了鄉(xiāng)村客運?!苯煌ㄟ\輸部掛職干部、小金縣交通運輸局副局長王靖升說,通過持續(xù)攻堅,小金縣率先在四川省民族地區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)油路達100%、村道硬化率達100%,實現(xiàn)了農(nóng)村公路安保基本全覆蓋。
在黑水,通過交通定點幫扶,國家先后投入扶貧資金4.67億元,實施卡紅路、龍洛路等72個項目,涉及64個脫貧村,架起了一座座“連心橋”,打通了一條條脫貧致富路。目前,黑水全縣村、組、戶實現(xiàn)100%通硬化路。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年以來,交通運輸部累計投入阿壩州定點扶貧資金18.25億元(含省交通運輸廳配套2.165億元),實施以小金、黑水、壤塘3縣為主的農(nóng)村公路項目203個,建設(shè)公路108條、橋梁85座、安保工程8個、縣級綜合汽車站1座、養(yǎng)護中心1個,著力補齊阿壩州道路等級偏低、缺橋少涵等短板,有效打通了農(nóng)牧民脫貧致富“最后一公里”。
“交通+旅游” 融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)興
6月15日,在平均海拔3500米的黑水縣蘆花鎮(zhèn)德石窩村,50多名工人和10多臺挖掘機、壓路機忙個不停。
他們修建的這條路,叫三奧雪山公路,計劃總投資1.23億元,起于省道446線,止于三奧雪山大本營,全長20.4公里,路基寬4.5米左右。項目部技術(shù)員劉鎧說,“預(yù)計今年11月完工。”
三奧雪山位于黑水縣蘆花鎮(zhèn),由三座獨立的雪山組成。
“近年來,通過登山和觀山活動,我們村發(fā)展藏家樂,帶來了一定的經(jīng)濟收益,但道路交通限制了旅游發(fā)展。”德石窩村黨支部書記三朗格西說,村民們都盼望著早日修好這條路,引來更多游客。
交通運輸部掛職干部、黑水縣委副書記趙立棟說,交通運輸部聯(lián)絡(luò)組指導(dǎo)幫助阿壩州制定了《“交通+旅游”融合發(fā)展三年行動方案》,啟動實施了草地風(fēng)光路、熊貓大道、茶馬藏羌風(fēng)情大道等精品旅游公路建設(shè),加快國省干線公路“交通+旅游”綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),帶動沿線群眾發(fā)展。
“上南天路”的修建,在牧民曾爾看來,這就是一條脫貧致富路:“以前路沒通,牛奶還沒有拿到賣的地方就壞了,只能賣存放時間長一點的酥油和奶渣。”曾爾說,現(xiàn)在不僅賣酥油、奶渣,還能賣鮮牛奶,“去年一個夏天我就賣了1.2萬元錢。”
瞄準(zhǔn)旅游發(fā)展機遇,上杜柯鄉(xiāng)吾克基村牧民尕爾瑪蘭波和弟弟在公路沿線開了一個“藏家樂”,“去年7月和8月期間,就賺了2萬多元。”
注入新動能 農(nóng)牧民過上“好日子”
2011年以來,交通運輸部先后在北京、杭州、廣州等地,舉辦12期阿壩州交通專業(yè)人才的管理能力和技術(shù)水平培訓(xùn)班,培訓(xùn)人才511人次,開展“送教上門”培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)900余人次。
在壤塘縣委常委、組織部部長楊勇看來,培訓(xùn)既提升了交通系統(tǒng)干部的自身綜合素質(zhì),也為當(dāng)?shù)卮蛟炝艘恢Р蛔叩慕煌ㄈ瞬抨犖椤?/p>
11年來,交通運輸部還先后派遣6批27名優(yōu)秀干部組成“定點扶貧聯(lián)絡(luò)組”,在阿壩州、縣、鄉(xiāng)、村駐點掛職扶貧,指導(dǎo)推動脫貧攻堅工作。交通運輸部也獲評了“全國扶貧開發(fā)先進集體”“中央國家機關(guān)等單位定點扶貧先進集體”“四川省脫貧攻堅獎先進集體”等榮譽。
交通運輸部掛職干部張巍到阿壩州后,與專家一道,深入高原牧區(qū)、高半山農(nóng)村,行程幾千公里,實地踏勘道路,研究制定出《2018-2020年交通定點扶貧專項行動方案》和三年項目庫,出臺了《交通定點扶貧項目建設(shè)管理辦法》。
趙煜民來到壤塘縣吾依鄉(xiāng)吾依村后,給自己取了個藏族名字,叫“尕?zé)簟?,意思是“好日子”?!昂萌兆印奔仁前稳罕妼γ篮蒙畹南蛲?,也是像趙煜民一樣的掛職干部內(nèi)心深處最真切的期望。通暢道路讓人流、物流、信息流逐漸涌入阿壩州的偏鄉(xiāng)遠寨,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入新動能,有力助推農(nóng)牧民脫貧奔康。
“近幾年,我們州的交通建設(shè)投入每年都保持在100億元以上。”阿壩州委副書記、州長楊克寧介紹,交通運輸部定點扶貧的11年,是阿壩州建州以來交通投資規(guī)模最大、建設(shè)里程最多、通車里程最長的跨越發(fā)展時期。到2022年底,阿壩州所有縣(市)將達到省級示范縣標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)全國“四好農(nóng)村路”示范州創(chuàng)建目標(biāo)。
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