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兩會(huì)觀點(diǎn)匯|兩院士論科技創(chuàng)新中心建設(shè):改善“大環(huán)境” 聚焦新目標(biāo)

四川日?qǐng)?bào)    2020年05月22日

      □川報(bào)集團(tuán)特派記者 梁現(xiàn)瑞 林凌

  把成渝地區(qū)建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心,是黨中央對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的定位之一。成渝科技創(chuàng)新要如何取得影響力?記者專(zhuān)訪了四川代表團(tuán)中兩位院士。

環(huán)境改善:既要“大氣候”,又要“微生態(tài)”

  昂貴的設(shè)備買(mǎi)回來(lái)使用一段時(shí)間需要更換消耗品。即使有充裕的測(cè)試材料費(fèi),但由于沒(méi)有新的設(shè)備費(fèi)額度,導(dǎo)致已購(gòu)置的設(shè)備無(wú)法正常運(yùn)行,最終影響了科研效果。

  “買(mǎi)蔥的錢(qián)不能買(mǎi)蒜?!比珖?guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任賀泓打了個(gè)比方。這凸顯了科研經(jīng)費(fèi)管理的一大問(wèn)題:管得太細(xì)太嚴(yán),加上各種審計(jì)問(wèn)責(zé)太多,制約了科技創(chuàng)新的活力。

  基于此,賀泓認(rèn)為,要把成渝地區(qū)建成具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心,除了高層重視、體制機(jī)制改革外,更要重視“微生態(tài)”的改善。

  簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是在執(zhí)行層面重視制度的完善和配套,制定實(shí)施細(xì)則,讓宏觀政策落實(shí)落地。部門(mén)之間要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不能這個(gè)部門(mén)“踩油門(mén)”,那個(gè)部門(mén)“踩剎車(chē)”,要真正為科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造一個(gè)寬松的氛圍,讓科技工作者放開(kāi)手腳去創(chuàng)新。

  在政府支持路徑上,先前,我國(guó)對(duì)科技創(chuàng)新的支持主要集中于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。但由于中小企業(yè)規(guī)模實(shí)力較弱,很難拿出資金去從事科技成果的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化工作,尤其是從原理技術(shù)到工藝技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化階段?;诖?,賀泓認(rèn)為,政府可考慮將財(cái)政資金的支持適當(dāng)延伸到工藝技術(shù)階段,進(jìn)而推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

聚焦目標(biāo):抓住川藏鐵路建設(shè)機(jī)遇,推動(dòng)相關(guān)創(chuàng)新集群建設(shè)

  全國(guó)影響力來(lái)自哪里?四川該如何選擇?是廣撒網(wǎng),全面推進(jìn),還是有所側(cè)重?

  對(duì)此,全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院·水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所學(xué)術(shù)副所長(zhǎng)崔鵬認(rèn)為,四川應(yīng)有所側(cè)重,應(yīng)該堅(jiān)持“新舊”兩手抓?!芭f”是要發(fā)揮并放大四川在電子信息、食品、油氣化工等領(lǐng)域科技創(chuàng)新的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì);“新”是要抓住新的歷史機(jī)遇,匯聚創(chuàng)新人才,形成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

  比如,前不久,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式對(duì)外發(fā)布。其中明確,加快川藏鐵路、沿江高鐵等重大工程規(guī)劃建設(shè)。

  因面臨“顯著的地形高差”“強(qiáng)烈的板塊活動(dòng)”“頻發(fā)的山地災(zāi)害”和“脆弱的生態(tài)環(huán)境”四大難題,川藏鐵路的修建沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,必須進(jìn)行創(chuàng)新探索。而創(chuàng)新攻關(guān)涵蓋勘探、建設(shè)、制造、運(yùn)維等多個(gè)領(lǐng)域,可以說(shuō)是一個(gè)規(guī)模龐大的集群創(chuàng)新。

  如果完成了這個(gè)集群創(chuàng)新,四川不僅匯聚了一大批的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才,擁有了一大批的創(chuàng)新成果,更重要的是,形成了一大批的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這些人才和成果,是少有的且有特殊地位和影響力的。

  除了搶抓機(jī)遇、突出特色外,崔鵬認(rèn)為,建設(shè)科技創(chuàng)新中心,應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。以防災(zāi)減災(zāi)來(lái)說(shuō),成都有很多機(jī)構(gòu)在從事這方面的研究,但各自為政的比較多,可以考慮整合起來(lái),形成合力。



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