四川日報 2020年05月06日
俯瞰晨曦中的成都天府國際機(jī)場施工現(xiàn)場。成都天府國際機(jī)場各項(xiàng)工程自全面復(fù)工以來,在嚴(yán)格防疫的基礎(chǔ)上,力搶工期,加快建設(shè)。
□川報記者 張守帥 張立東 林凌
熟悉的校園,再次響起悅耳的讀書聲;熟悉的街巷,又見濃郁的煙火氣;熟悉的城市,正回歸動人的節(jié)奏。48.6萬平方公里的四川,此刻萬物競綠、生機(jī)盎然。
歲月靜好,人們卻難以平靜:從1月至今,四川和全國一樣,歷經(jīng)了新冠肺炎疫情這一近百年來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。很長一段時間里,“禁足”、停工、停業(yè)……整個社會仿佛被按下“暫停鍵”。
堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命健康安全。春節(jié)前夕,以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全黨全軍全國各族人民發(fā)出了堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的號令,與時間賽跑、與病魔抗?fàn)幍娜嗣駪?zhàn)爭就此打響。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,因時因勢精準(zhǔn)施策,多措并舉統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,打出一套符合中央精神、切合四川實(shí)際的“組合拳”。
從1月24日四川依法啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)算起,到2月22日全省首個市州確診病例“清零”,用了29天;到2月26日全省疫情響應(yīng)級別降為二級,用了33天;到3月19日全省183個縣(市、區(qū))全部轉(zhuǎn)為低風(fēng)險區(qū),用了55天;到4月23日,全省561例確診病例除3例死亡外全部治愈出院,用了90天。
經(jīng)過全省上下艱苦努力,目前我省疫情防控取得重大階段性成效,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好態(tài)勢不斷鞏固拓展。
這驚心動魄的一個個日日夜夜,接踵而至的一場場激烈戰(zhàn)斗,勇者逆行的一幕幕感人場景,是如此刻骨銘心、如此考驗(yàn)?zāi)托?、如此錘煉信心:
打好科學(xué)防控戰(zhàn),分秒必爭——緊跟疫情形勢變化,省委、省政府見勢早、行動快,果斷取消新春群眾聚集性活動、逐戶深入開展地毯式排查、對重點(diǎn)群體實(shí)施隔離觀察、“一人一案”救治病患、分區(qū)分級實(shí)施精準(zhǔn)防控……主動出擊、周密部署、針對性調(diào)度指揮,掌握了抗疫主動權(quán);
打好全域阻擊戰(zhàn),嚴(yán)防死守——堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散,突出關(guān)口前移,各地各部門在機(jī)場車站、海關(guān)口岸、鄉(xiāng)村社區(qū)、工廠醫(yī)院、街頭巷尾……布下“重兵”,把每道關(guān)口視作最后一道關(guān)口,千方百計(jì)確保萬無一失;
打好全民保衛(wèi)戰(zhàn),眾志成城——與看不見的狡猾病毒戰(zhàn)斗,每個人都是戰(zhàn)士,每個家庭都是戰(zhàn)場,從醫(yī)務(wù)人員到科研工作者,從返鄉(xiāng)農(nóng)民工到居委會大媽,從外賣小哥到居家群眾,9100萬巴蜀兒女行動起來,為早日戰(zhàn)勝疫情抱薪添柴;
打好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體戰(zhàn),咬定目標(biāo)——全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,必須在做好疫情防控前提下,加快全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,讓農(nóng)民工流動起來,企業(yè)機(jī)器轟鳴起來,建設(shè)工地忙碌起來,脫貧攻堅(jiān)一線實(shí)干起來……明確“雙重任務(wù)”、打贏“兩場硬仗”,四川冷靜從容、篤定前行;
打好初心使命檢驗(yàn)戰(zhàn),凝聚力量——“我是黨員我先上”,全省廣大黨員干部踐行初心使命、兌現(xiàn)入黨誓言,到最危險的地方去,到人民最需要的地方去,用舍生忘死、勇往直前的抉擇與付出,凝聚起戰(zhàn)勝疫情的磅礴力量,也用防控成效,進(jìn)一步堅(jiān)定了全社會對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化的自信。
每個冬天的句點(diǎn),都是春暖花開。如今,一掃疫情陰霾,充滿生機(jī)活力的四川,已經(jīng)回來。
但這場持久戰(zhàn)遠(yuǎn)未結(jié)束,海外疫情暴發(fā)帶來的輸入性風(fēng)險持續(xù)存在,常態(tài)化疫情防控下的“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù)艱巨繁重,必須慎終如始、再接再厲,全力以赴克服疫情影響,完成全年目標(biāo)任務(wù),奮力奪取“雙勝利”,不獲全勝決不輕言成功。
“一盤棋”與“一張網(wǎng)”
織密織牢覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò),借助大數(shù)據(jù)手段和精準(zhǔn)網(wǎng)格化管理,將黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)防控部署落地見效
2020年的冬春之交非比尋常。在闔家團(tuán)圓的新春佳節(jié)之際,新冠肺炎疫情突如其來,傳染性極強(qiáng)的病毒肆虐。
疫情牽動中南海。習(xí)近平總書記高度重視,親自指揮、親自部署,帶領(lǐng)全國人民與疫情展開一場沒有硝煙的防控阻擊戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記多次主持召開中央政治局常務(wù)委員會會議、中央政治局會議,研究部署疫情防控工作,親臨湖北武漢和北京、浙江、陜西一線考察指導(dǎo),在每一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作出重要指示,為各地戰(zhàn)勝疫情提供方向指引和根本遵循。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,中央成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,李克強(qiáng)總理擔(dān)任組長;國務(wù)院啟動聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)全國疫情防控工作。
四川聞令而動,快速反應(yīng)。早在1月17日,省委書記彭清華在接到成都市報告發(fā)現(xiàn)一例輸入性觀察病例后就作出批示,要求高度關(guān)注有關(guān)情況,做好患者救治和密切接觸者觀察工作,堅(jiān)決防止新型冠狀病毒感染肺炎在我省傳播蔓延。
1月20日,彭清華緊急主持召開市(州)和省直部門主要負(fù)責(zé)人專題會議,就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神、做好我省疫情防控工作進(jìn)行安排部署。會議再次強(qiáng)調(diào),絕不允許因防控不力導(dǎo)致疫情蔓延。
雖然疫情最初發(fā)生在湖北武漢,但四川必須嚴(yán)陣以待。作為擁有9100萬人口的大省,四川外出務(wù)工人員達(dá)1100多萬。春節(jié)正是人員流動最頻繁時期,據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),從省外返川人員達(dá)720萬,其中150多萬來自湖北、30多萬來自武漢,“防輸入、防擴(kuò)散”壓力巨大,何況還有像成都這樣實(shí)際管理人口超過2000萬人的特大城市。
“全國一盤棋”之下,綜合實(shí)力居全國前列的四川,既要堅(jiān)決打贏本省疫情防控阻擊戰(zhàn),也要在醫(yī)療救治、物資保障等方面為全國大局貢獻(xiàn)力量。
任務(wù)艱巨,更顯使命光榮、責(zé)任重大。形勢越是復(fù)雜嚴(yán)峻,越要統(tǒng)一號令、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。
1月22日,四川成立以省委副書記、省長尹力為組長的應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組;之后根據(jù)中央要求和疫情發(fā)展新情況,成立由彭清華、尹力任組長的省委應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全省疫情防控進(jìn)行周密安排部署,在省政府設(shè)立指揮部負(fù)責(zé)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部下設(shè)的工作班子由一套人馬集中辦公,保障工作運(yùn)行順暢。
短時間內(nèi),巴蜀大地上有序展開大規(guī)模行動:從城市到鄉(xiāng)村,從平原到山區(qū),從交通樞紐到特殊場所,織密織牢一張橫向到邊、縱向到底、覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。
有了這張網(wǎng),四川一開始就依托先進(jìn)大數(shù)據(jù)手段和精準(zhǔn)網(wǎng)格化管理,將“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”落到實(shí)處,將以農(nóng)村、社區(qū)和家庭為重中之重的防控策略落到實(shí)處。
找到并控制傳染源。全省第一時間啟動全覆蓋動態(tài)大摸排。去年底召開的省委十一屆六次全會曾作出戰(zhàn)略部署,推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)。動態(tài)摸排,就是要發(fā)揮鄉(xiāng)村和社區(qū)等基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,結(jié)合大數(shù)據(jù)篩查出的重點(diǎn)疫區(qū)返川人員信息,不漏一戶一人摸排登記。防控壓力最大的成都市,組織動員47萬多名黨員干部和社區(qū)工作者,連續(xù)三輪對4357個村(社區(qū))、58197個小區(qū)(院落)走訪摸排,建立“一院一檔”“一房一戶”臺賬,每日更新租住信息,動態(tài)掌握人員情況。
盡快切斷傳播途徑。1月22日,武漢封城前一天,四川率先停發(fā)到武漢的長途客運(yùn)車輛,并協(xié)調(diào)湖北省停發(fā)到四川的省際包車。全省各市(州)從防控大局出發(fā),主動停止舉辦各類春節(jié)群體性聚集活動。連續(xù)多年舉辦的武侯祠大廟會延期了;曾創(chuàng)下單日接待游客8萬多人次紀(jì)錄的自貢燈會,尚未開園即“熄燈”;樂山市叫停可能會有10萬人聚集的樂山大佛和峨眉山傳統(tǒng)春節(jié)祈?;顒?;全省大量商場、市場、餐館、茶樓、麻將館等紛紛關(guān)張。
保護(hù)好易感人群。作為科教大省,四川有各級各類學(xué)歷教育學(xué)校2.45萬所,學(xué)歷教育在校學(xué)生1572.69萬人,教職工110.7萬人。做好延遲開學(xué),保護(hù)好免疫力相對較低的學(xué)生群體,也就相當(dāng)于保護(hù)好全省近20%的人口。
防止新增變量。1月底,甘孜州道孚縣出現(xiàn)疫情局部暴發(fā)流行,73名群眾陸續(xù)確診,存在進(jìn)一步擴(kuò)散的較高風(fēng)險。省州縣果斷采取最嚴(yán)格管控措施,對道孚所有鄉(xiāng)村實(shí)施封閉式管理,禁止任何形式聚集活動。2月下旬,世界一些國家出現(xiàn)疫情蔓延擴(kuò)散趨勢,省委、省政府早做準(zhǔn)備,要求嚴(yán)格落實(shí)境外來川人員體溫檢測、核酸檢測和隔離防護(hù)等措施,實(shí)施從“國門”到“家門”的封閉管理。截至5月2日,全省累計(jì)確診21例境外輸入病例,已全部治愈出院。
世界衛(wèi)生組織聯(lián)合專家考察組在結(jié)束對中國為期9天的考察后,稱贊中國采取的防控措施成功避免或至少預(yù)防了全國范圍內(nèi)數(shù)十萬病例發(fā)生。作為考察組實(shí)地調(diào)研的四個省市之一,四川實(shí)踐成為“中國經(jīng)驗(yàn)”鮮活案例。
科學(xué)防控與精準(zhǔn)防控
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,及時判斷形勢、完善應(yīng)對舉措,不斷增強(qiáng)依法防控和科學(xué)防控的針對性、精準(zhǔn)性、有效性
這場罕見的疫情防控阻擊戰(zhàn),持續(xù)時間長、動員人口多、波及范圍廣。盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果,全省上下戰(zhàn)“疫”的決心無比堅(jiān)定。
1月25日(正月初一),四川新增確診病例25例,隨后兩天分別降至日新增21例、18例。就在不少人以為會出現(xiàn)持續(xù)減少趨勢時,1月29日、2月1日,又分別日增34例、36例,非但沒降反而創(chuàng)下新高。
只有科學(xué)判斷,才能正確行動。在充分聽取醫(yī)療防疫專家等“智囊團(tuán)”意見建議基礎(chǔ)上,2月3日,春節(jié)假期后上班第一天,省委、省政府召開四川省應(yīng)對疫情工作會議并作出重要判斷:疫情防控工作正從主要阻斷由一個疫區(qū)病例輸入向阻斷全國多地輸入病例和阻斷省內(nèi)不同區(qū)域之間傳播轉(zhuǎn)變,從主要以阻斷外省輸入為重點(diǎn)向阻輸入與防傳播并重轉(zhuǎn)變,從全省實(shí)施統(tǒng)一防控策略到分區(qū)域分輕重防控策略分類實(shí)施轉(zhuǎn)變。
從實(shí)際出發(fā),四川在全國率先實(shí)施分區(qū)分類防控。2月4日,省委、省政府兩辦下發(fā)通知,明確提出以市(州)為單元,根據(jù)疫情狀況分為無現(xiàn)癥病例區(qū)、散發(fā)病例區(qū)、社區(qū)暴發(fā)區(qū)和局部流行區(qū)等四類地區(qū),確定不同風(fēng)險等級,科學(xué)實(shí)施分區(qū)分類防控措施。
幾天后,四川進(jìn)一步明確以縣域?yàn)閱卧_定不同縣域風(fēng)險等級,分區(qū)分級制定差異化防控策略,把“減存量、控增量、防變量”作為重中之重。
2月14日出臺的《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分類防控工作指南》,在前期實(shí)施分區(qū)分類防控策略基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化和完善100條具體措施,成為四川各地疫情防控的“操作規(guī)程”。
從全省統(tǒng)一防控到分區(qū)分類防控,從以市(州)為單元到以縣(市、區(qū))為單元,再到出臺分區(qū)分類防控工作指南,四川的防控舉措不斷深化、細(xì)化。
省人大常委會及時表決通過《關(guān)于依法做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》,著力把疫情防控各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。全省政協(xié)各級組織、廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢和社情民意信息“直通車”作用,積極為依法防控、科學(xué)防控建言獻(xiàn)策。
生命至上,人民至上。提高收治率和治愈率,降低感染率和病死率,“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”,是打贏這場阻擊戰(zhàn)的核心要義。
發(fā)現(xiàn)輸入觀察病例之初,四川即在第一時間統(tǒng)籌布局優(yōu)勢醫(yī)療救治力量。按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則,全省緊急確定1049家發(fā)熱門診、226家省市縣定點(diǎn)醫(yī)院、8745張床位,對所有確診和疑似病例集中收治;抽調(diào)245名專家,組建省級醫(yī)療救治專家組,開展多學(xué)科會診;成功研發(fā)全國首個5G遠(yuǎn)程會診系統(tǒng),讓專家組指導(dǎo)各定點(diǎn)醫(yī)院對患者實(shí)施“一人一案”精準(zhǔn)救治的設(shè)想成為現(xiàn)實(shí);四川充分發(fā)揮“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫”的優(yōu)勢,推動中醫(yī)藥治療參與率超過90%,療效確切的“新冠1號、2號、3號”制劑被納入全省醫(yī)保支付范圍。
每一分、每一秒,全省近80萬醫(yī)務(wù)工作者在“最美逆行”中用生命守護(hù)生命。成都市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心,是全省收治新冠肺炎確診患者數(shù)量最多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)??挂叱跗?,為克服防護(hù)服短缺困難,一線醫(yī)護(hù)人員當(dāng)班期間不喝水、不上洗手間,防護(hù)服一穿就是8小時,所有人臉上被壓出深紅的印痕,有的甚至被壓出膿瘡,但沒有一個人要求退出。道孚疫情發(fā)生后,四川省人民醫(yī)院急診內(nèi)科主任醫(yī)師章曉紅帶領(lǐng)省級醫(yī)療隊(duì),緊急趕至冰天雪地的藏區(qū)高原,一戰(zhàn)就是53天。
1月29日,四川首例新冠肺炎患者治愈出院。2月14日,全省治愈出院人數(shù)首次超過新增確診人數(shù),大大提振了全社會戰(zhàn)勝疫情的信心。2月24日、3月1日、3月11日,全省患者治愈出院率分別超過50%、70%、90%;4月23日,除3例患者不幸死亡外,558名患者全部治愈出院。
抗疫,離不開各方面的有力保障。防護(hù)物資不足怎么辦?隨著我省出臺《全力加快疫情防控物資生產(chǎn)十條措施》,春節(jié)前停工的藥械企業(yè)緊急召回工人,24小時開足馬力生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等急缺物資,優(yōu)先保障防疫一線。
普通口罩告急如何解決?省市有關(guān)部門轉(zhuǎn)變思路,幫助一大批有條件的企業(yè)加快轉(zhuǎn)產(chǎn),并將生產(chǎn)所需的關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備等納入綠色通道保障。2月4日,廣安市首家口罩生產(chǎn)企業(yè)在岳池縣投入生產(chǎn),從達(dá)成合作意向到生產(chǎn)車間啟用,僅3天時間。各有關(guān)企業(yè)相繼釋放產(chǎn)能后,到3月12日,四川口罩日產(chǎn)量突破1000萬只。
群眾跨地區(qū)出行怎么實(shí)現(xiàn)?我省科學(xué)調(diào)配公路、鐵路、航空等運(yùn)力,在確保防控到位的前提下,分類有序恢復(fù)城際客運(yùn)、城市公共交通、出租車等道路運(yùn)輸服務(wù),逐步恢復(fù)正常交通運(yùn)輸秩序。
科研關(guān)鍵作用如何發(fā)揮?我省及時啟動實(shí)施17項(xiàng)科技攻關(guān)應(yīng)急項(xiàng)目,推動企業(yè)在人臉識別、紅外測溫安檢、核酸檢測等方面加大研發(fā)力度,形成一批科技成果。四川大學(xué)華西醫(yī)院科技聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的檢測試劑盒(膠體金法),只要1滴血,10分鐘裸眼即可觀察到檢驗(yàn)結(jié)果。成都博奧晶芯生物科技公司研發(fā)的核酸檢測系統(tǒng),能一次性快速檢測包含新冠病毒在內(nèi)的19種呼吸道病毒。備受關(guān)注的新冠病毒重組疫苗,也在我省較早進(jìn)入動物實(shí)驗(yàn)階段。
為確保群眾“菜籃子”“米袋子”,四川出臺8條措施全力保障生活物資穩(wěn)定供應(yīng);部分城鄉(xiāng)居民受疫情影響生活困難,各級黨委政府把困難群眾兜底保障擺在突出位置來抓;群眾增強(qiáng)自我防護(hù)離不開正確的防疫知識,各地鄉(xiāng)村大喇叭響起來,巡回宣傳車轉(zhuǎn)起來,橫幅掛起來,接地氣的宣傳深入人心、贏得好評。
回應(yīng)人民關(guān)切,滿足人民需求。及時實(shí)施見效的一項(xiàng)項(xiàng)部署,發(fā)生在群眾身邊的一個個變化,溫暖人心、振奮人心,生動詮釋著以人民為中心的發(fā)展思想,在四川疫情防控的全過程扎下了根。
總體戰(zhàn)與奔小康
強(qiáng)化辯證思維,在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)
4月20日,四川公布2020年一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10172.85億元,同比下降3%。和全國一樣,這是改革開放以來四川最艱難的一個開年。
疫情對經(jīng)濟(jì)社會秩序造成的沖擊和影響有目共睹。但橫向來看,四川一季度GDP降幅比全國少3.8個百分點(diǎn),在全國經(jīng)濟(jì)總量排名前10位的大省中增速居第2位;四川規(guī)上工業(yè)增加值同比下降0.9%,降幅比全國低7.5個百分點(diǎn),在全國經(jīng)濟(jì)總量排名前10位的大省中增速居第1位;四川進(jìn)出口總額同比增10.7%,在全國各省(區(qū)、市)中居第2位。
這些數(shù)據(jù)在某種程度上反映出四川發(fā)展的潛力和韌勁。省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示精神,抓緊抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,盡最大努力把疫情影響降到最低。進(jìn)入3月,全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回暖,經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)積極變化。
率先支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),對四川在常態(tài)化疫情防控中扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)形成有力支撐?;剡^頭看,這仍是一個無比艱難的抉擇。
隨著春節(jié)延長假期結(jié)束,各界對2月3日企業(yè)是否復(fù)工看法不一,很多省市發(fā)出延遲復(fù)工通知。經(jīng)過科學(xué)分析疫情形勢、綜合權(quán)衡風(fēng)險大小和利害得失,省委、省政府決定自2月3日起,支持企業(yè)在確保員工安全健康前提下可靈活安排、自行決定復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間。
經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),長時間停擺不可持續(xù),疫情防控也會受到影響。而且,企業(yè)復(fù)工涉及防控落實(shí)、員工到崗、原料儲備、物資運(yùn)輸、市場對接等諸多環(huán)節(jié),不是說復(fù)工就能復(fù)工那么簡單。四川的這一決策,為企業(yè)做足準(zhǔn)備贏得了時間,也為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長贏得了時間。
廠區(qū)封閉管理,進(jìn)出人員登記、體溫測量、消毒殺毒,員工佩戴口罩上崗、錯峰分散就餐……在嚴(yán)格落實(shí)防控措施前提下,我省企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
成都高新區(qū)抓住時機(jī),10天內(nèi)推動近63%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)狀態(tài);一季度,成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)增加值(GDP)同比增長6.1%,其中電子信息規(guī)上工業(yè)增加值增長11.95%,實(shí)現(xiàn)逆勢飛揚(yáng)。
中歐班列(成都)出發(fā)時的汽笛聲再次響起。截至3月31日,這一“新東方快車”的速度不降反升,447列開行數(shù)量較去年同期上升92.7%。
成都天府國際機(jī)場、東安湖體育中心等重大項(xiàng)目走在復(fù)工前列,建設(shè)者們咬定工期目標(biāo)不變、年度任務(wù)不減,通過科學(xué)施工、統(tǒng)籌調(diào)度,努力把耽誤的工期趕回來。
截至3月8日,全省14560戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)96.7%。截至3月9日,全省570個重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工,復(fù)工率達(dá)98.6%。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)不代表達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),掌握企業(yè)真實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)質(zhì)量,對于因時因勢調(diào)整應(yīng)對舉措至關(guān)重要。
用電量多少,反映企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)強(qiáng)度高低;增值稅發(fā)票開票數(shù)量及金額,是企業(yè)經(jīng)營活動強(qiáng)度的表征——四川將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)的兩類數(shù)據(jù)融合一起,在全國首創(chuàng)“稅電指數(shù)”模型,以此動態(tài)監(jiān)測分析各地區(qū)、各企業(yè)的生產(chǎn)銷售情況和各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的生產(chǎn)效能情況,為科學(xué)決策提供有力依據(jù)。
最新數(shù)據(jù)顯示,四川稅電復(fù)工指數(shù)從3月初的75.31上升到4月下旬的103.19,稅電復(fù)產(chǎn)指數(shù)從3月初的81.16上升到4月下旬的112.45,表明企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈穩(wěn)步上升勢頭。
困難環(huán)境中,信心比黃金更重要。全省上下形成搶進(jìn)度、趕時間、補(bǔ)損失的濃厚氛圍,帶動更多企業(yè)奔向復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。但在一段時期內(nèi),員工不足問題十分突出,而全省各地農(nóng)民工對回到就業(yè)崗位也滿懷期待。
如何讓健康農(nóng)民工安全順利返崗?這不是個小問題。四川在全國率先推出免費(fèi)健康證明服務(wù)。2月14日,四川外出務(wù)工人員健康申報和查詢系統(tǒng)上線,通過線上線下雙通道為外出務(wù)工人員辦理健康證明,省內(nèi)各市(州)、縣(市、區(qū))及各用工單位對證明均予認(rèn)可。四川還與廣東、浙江等10個省(市)建立健康檢測互認(rèn)工作機(jī)制,讓持有健康證明的人員不僅能在省內(nèi)順暢流動,還能跨省返崗就業(yè)。
2月19日一早,仁壽縣彰加鎮(zhèn)天仙村52歲農(nóng)民工羅連友坐上開往深圳的汽車,到廣東惠州市的太平嶺核電站建設(shè)項(xiàng)目工地務(wù)工。一張健康證明,一趟“春風(fēng)車”,解決了農(nóng)民工們出行的大問題。
一季度,四川農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)總量達(dá)2333.49萬人(含省內(nèi)就業(yè)),比去年同期增加17.49萬人。
穩(wěn)住企業(yè),也就穩(wěn)住了就業(yè)。以中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟(jì),占全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨更多困難。省政府及時出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》,以高“含金量”的條條“干貨”,幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。四川銀保監(jiān)局“12條”,省文旅廳“10條”,省市場監(jiān)督管理局、藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合“11條”,省總工會“13條”……各級部門進(jìn)一步細(xì)化舉措,不斷加大援企穩(wěn)崗的政策支持力度。四川鼎能建設(shè)(集團(tuán))有限公司人力資源部負(fù)責(zé)人郭旭算了一筆賬,僅社保政策措施的落實(shí),6個月內(nèi)可為公司緩解上千萬元資金壓力。
打贏涼山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),才能補(bǔ)齊全面奔康“短板”。3月11日,全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會議召開;兩天后,省委又在西昌市召開掛牌督戰(zhàn)涼山州脫貧攻堅(jiān)座談會,動員全省上下特別是涼山州拿出總攻階段打硬仗的精氣神,堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開好局起好步。成都加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū),成德眉資著力推進(jìn)同城化發(fā)展,成都東部新區(qū)、宜賓三江新區(qū)等省級新區(qū)獲批落地,川渝兩地相向而行、齊心協(xié)力,加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。
……當(dāng)前,油菜、小麥陸續(xù)開鐮,大春作物進(jìn)入播栽高峰期,我省從南至北開啟“雙搶”季。今年我省油菜播種面積同比增加160萬畝。農(nóng)業(yè)部門預(yù)計(jì),我省油菜籽產(chǎn)量將突破310萬噸,創(chuàng)歷史新高并繼續(xù)穩(wěn)居全國第一。
讓“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級”,四川千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。4月中旬,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)工作努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的意見》,從推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長、擴(kuò)大有效投資和提振消費(fèi)、幫助企業(yè)提速增效、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、加大民生托底保障力度、搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇、深化改革擴(kuò)大開放等8個方面,提出30條具體意見,對做好全省重點(diǎn)工作進(jìn)行再謀劃、再部署、再深化。確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,四川全力以赴。
戰(zhàn)場上的旗幟
發(fā)揚(yáng)斗爭精神,領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線、靠前指揮,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,廣泛發(fā)動群眾,匯聚共克時艱的強(qiáng)大力量
“有呼必應(yīng),有難必幫”——何涌帶領(lǐng)的國網(wǎng)四川電力(達(dá)州)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì),在疫情期間多了個新稱號:“電力110”。他們?yōu)檫_(dá)州市新冠肺炎救治定點(diǎn)醫(yī)院——中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院24小時值守保電,為轄區(qū)內(nèi)老百姓守護(hù)“光明”,共受理報修電話1300余次、現(xiàn)場處置560余次。
“‘五一’假期來巡山,森林防火保平安。”雷波縣箐口鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長吳于君在假期當(dāng)起“護(hù)林員”。眼看千畝蘆筍產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)基地開始發(fā)揮帶動脫貧的綜合效應(yīng),吳于君說,“護(hù)牢產(chǎn)業(yè)根基,才有更大戰(zhàn)果?!?/p>
內(nèi)江下了一場“及時雨”,上萬名黨員干部下沉一線,進(jìn)園區(qū)幫助企業(yè)解決難題,充實(shí)農(nóng)村和社區(qū)力量開展就業(yè)等精準(zhǔn)幫扶,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域排查治理安全隱患。
一分決策,九分落實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動各項(xiàng)部署落地生根,關(guān)鍵是崇尚實(shí)干、抓好落實(shí),關(guān)鍵是讓黨旗在一線高高飄揚(yáng)。
1月29日,省委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》,要求廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)斗爭精神和連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),切實(shí)做到當(dāng)先鋒、作表率。
將賢則兵勝,將強(qiáng)則士勇。嚴(yán)峻疫情面前,省級領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)守崗位、靠前指揮,守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。從正月初二開始,彭清華先后前往13個市(州)及有關(guān)部門、交通樞紐、科研院所和企業(yè)檢查督導(dǎo),尹力帶隊(duì)前往多個市(州)和單位檢查督導(dǎo),其他省領(lǐng)導(dǎo)也帶隊(duì)赴聯(lián)系市(州)全覆蓋開展檢查督導(dǎo),有效傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。
一級帶著一級干。廣大黨員干部沖鋒在前,當(dāng)好人民群眾的“主心骨”——這是過去幾年四川取得抗擊突發(fā)重特大自然災(zāi)害勝利所積累的一條重要經(jīng)驗(yàn)。
大事難事看擔(dān)當(dāng),危難時刻顯本色。若問共產(chǎn)黨員是什么?來自“戰(zhàn)”疫一線的回答是:急難險重前的不離不棄,生死考驗(yàn)時的一往無前,越是艱險越向前的不勝不休。
不計(jì)得失、挺身而出,他們是敬業(yè)無畏的示范者——因?yàn)樨?zé)任,選擇逆行。從成都出發(fā),取道宜賓、云南昭通,經(jīng)過兩省四市州6處防疫關(guān)卡,8小時后,涼山綜合幫扶工作隊(duì)隊(duì)員彭?xiàng)钰s在大雪封山前回到美姑縣瓦古鄉(xiāng)古覺村,“困難面前,鄉(xiāng)親們需要我?!?/p>
因?yàn)樨?zé)任,選擇堅(jiān)守。剛從“生命禁區(qū)”石渠縣輪休回家,成都市金牛區(qū)援藏干部袁莉在疫情面前坐不住了:“報名,我在成都,隨時待命。”成都紅旗連鎖股份有限公司1000多名共產(chǎn)黨員發(fā)揮“突擊隊(duì)員”作用,帶動1.7萬多名員工堅(jiān)守崗位,成為城市保供的“護(hù)航者”。
迎難而上、守土擔(dān)責(zé),他們是疫情防控的排頭兵——“黨員就要沖鋒在前,年齡不是問題。”雅康高速康定收費(fèi)站,54歲的交警冉康林堅(jiān)守一線。他的兩個兒子,一個值守在醫(yī)院、一個值守在卡點(diǎn)。
川北大山里,65歲的老黨員陳家谷主動請纓,用背簍裝著音箱翻山越嶺,把防疫知識送入山林人家;大涼山彝村,80后副鄉(xiāng)長趙里黑在大雪中堅(jiān)持走鄉(xiāng)串戶,用彝語大喇叭宣傳防疫重點(diǎn)……
堅(jiān)守崗位、無私奉獻(xiàn),他們是基層群眾的貼心人——“鐘大爺,給您送菜來了。”瀘縣潮河鎮(zhèn)瓦子社區(qū)黨支部書記張德群,時常敲響困難居民的家門,一條短信、一個電話就“喚”來送糧送貨的志愿者。在瀘州,這樣主動為居民采購生活必需品的“紅色代跑員”超過萬人。
群眾的眼睛是雪亮的。有群眾說:“只要看到黨員在行動、黨旗在飄揚(yáng),心里就不慌、就有底?!?/p>
旗幟無聲,卻能鼓舞磅礴斗志;堡壘無言,卻能凝聚強(qiáng)大力量。
從城市到鄉(xiāng)村,廣大人民群眾紛紛行動起來,投身到這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭之中。
他們當(dāng)好踐行者?!安惶韥y、不添堵,一切行動聽政府”,在達(dá)州市達(dá)川區(qū),廣大群眾積極響應(yīng)號召,實(shí)現(xiàn)自我“四變”:逢年不走不拜、逢集不趕不聚、逢席不辦不參、逢友不竄不訪。
他們當(dāng)好監(jiān)督者?!坝芯用穹从辰值缊鲦?zhèn)有群眾在賣煙花的地點(diǎn)聚集,請及時核實(shí)整改。”接到群眾舉報后,簡陽市紀(jì)委監(jiān)委立即督促有關(guān)部門將防控措施落實(shí)到位。為有效拓寬群眾監(jiān)督渠道,簡陽設(shè)立疫情防控監(jiān)督舉報電話,并在全市范圍內(nèi)公布。
他們當(dāng)好參與者?!拔沂且幻谛8咧猩⒁幻睬鄨F(tuán)員,我希望這時能站出來?!痹谇嗌窨h,17歲的高三學(xué)生陳柯宇用執(zhí)著打動召集人,成為志愿者團(tuán)隊(duì)中最小的一人。這個團(tuán)隊(duì)中,有醫(yī)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生,有非典期間參與過勤務(wù)工作的退伍老兵,更多的是滿懷赤誠之心、想要出一份力的普通人。
信息公開透明既是“戰(zhàn)”疫良方,也是凝聚磅礴力量的黏合劑。全省醫(yī)療資源是否充足,什么時候能夠買到口罩,如何做好個人防護(hù)……及時回應(yīng)群眾關(guān)切,省政府新聞辦和各市(州)有關(guān)方面連續(xù)舉行新聞發(fā)布會,介紹各項(xiàng)防控工作進(jìn)展、權(quán)威解讀重大政策舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾齊心協(xié)力戰(zhàn)勝疫情的信心決心。
緊急馳援的川軍
守望相助,竭盡所能,持續(xù)派出精銳力量馳援荊楚大地,積極為國際社會戰(zhàn)勝疫情發(fā)揮作用
4月30日,省委在成都召開青年座談會,四川大學(xué)華西醫(yī)院感染與管理部助理研究員朱仕超與四川省人民醫(yī)院急診ICU副主任醫(yī)師鄧?yán)谠跁鱿喾辏麄兌加幸粋€共同身份:四川省援助湖北醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)隊(duì)員。
4月29日,黨中央宣布,湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。
疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),只有集中力量把重點(diǎn)地區(qū)的疫情控制住了,才能從根本上盡快扭轉(zhuǎn)全國疫情蔓延局面。穩(wěn)住了湖北疫情,就穩(wěn)定了全國大局。
武漢是這場戰(zhàn)爭的關(guān)鍵戰(zhàn)場。“去武漢,我報名!”“我要上前線!”農(nóng)歷除夕,四川醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線傳來一封封按著鮮紅手印的馳援“請戰(zhàn)書”,“不計(jì)報酬,無論生死”。
一方有難,八方支援。四川人民與湖北人民共飲長江水,疫情隔不斷真情。豈曰無衣,與子同袍!省委、省政府1月22日即致函湖北省,表達(dá)了派醫(yī)療隊(duì)支援的意愿。
1月25日,正月初一,首批138人的四川援助湖北醫(yī)療隊(duì)集結(jié)出征。這些隊(duì)員來自四川大學(xué)華西醫(yī)院,華西醫(yī)院牽頭建立的中國國際應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)獲得世衛(wèi)組織最高級別認(rèn)證;來自四川省人民醫(yī)院,省人民醫(yī)院是國家應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)的重要組成;全川有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),也都毫不保留地派出精兵強(qiáng)將。
之后一段時間,四川緊急派出第二批、第三批……共有10支醫(yī)療隊(duì)、3支疫控隊(duì)及3名國家單獨(dú)抽調(diào)的專家,共1463名四川醫(yī)療衛(wèi)生人,戰(zhàn)斗在武漢市紅十字會醫(yī)院、武漢大學(xué)人民醫(yī)院(東院區(qū))、東西湖方艙醫(yī)院、漢陽方艙醫(yī)院、武漢協(xié)和醫(yī)院腫瘤中心……
汶川籍90后護(hù)士佘沙、鄧小麗去了。2008年汶川特大地震發(fā)生時,她們還是學(xué)生,全國醫(yī)務(wù)人員以無疆大愛趕到災(zāi)區(qū)救死扶傷的精神,在她們心里埋下從醫(yī)的念頭、感恩的種子。如今湖北危急,她們義不容辭。
四川大學(xué)華西醫(yī)院感染控制專家喬甫去了。正月初一早上7時,他搭乘動車率先啟程,肩負(fù)幫助武漢醫(yī)院降低院內(nèi)感染風(fēng)險的使命。他毫不猶豫,一呆就是74天。
四川省人民醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科主治醫(yī)師孫穎去了。2003年非典戰(zhàn)場上,孫穎的母親是瀘州抗擊疫情非典醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長。她說,現(xiàn)在接力棒交到她手中,有什么理由不去?
就在四川醫(yī)務(wù)人員在武漢與疫病搏斗時,家鄉(xiāng)人民也在為馳援湖北凝聚愛心。
“英雄機(jī)長”來了,劉傳健請纓執(zhí)飛馳援航班,安全將四川援湖北醫(yī)療隊(duì)員送達(dá)武漢;“雪域使者”來了,其美多吉投入成都至武漢這條“綠色給養(yǎng)線”的郵件運(yùn)輸工作,將一車車應(yīng)急物資快速運(yùn)往湖北;“雨衣妹妹”來了,川妹子劉仙帶領(lǐng)志愿者團(tuán)隊(duì)扎根武漢,免費(fèi)為一線醫(yī)務(wù)人員制作、配送2萬多份盒飯。
12年前,湖北省援建漢源縣,寫下川鄂情深佳話。新冠肺炎疫情發(fā)生后,漢源縣委、縣政府向全縣人民發(fā)出愛心捐贈倡議書,33萬漢源人慷慨解囊。
聽說武漢缺蔬菜,什邡市師古鎮(zhèn)蘇家橋村的“大樹哥”潘大樹二話不說,將自家地里的10萬斤蔬菜捐出去。
接到雅安捐來的50噸兒菜,從未見過這種菜的武漢市民不知如何食用。一大批熱心網(wǎng)友站出來,送菜譜出主意……這一幕幕,溫暖人心。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)的四川企業(yè),也在馳援中竭盡所能。自貢威鵬電纜制造股份有限公司,40小時內(nèi)為雷神山醫(yī)院生產(chǎn)13782米定制電力電纜。成都硅寶科技公司派出兩位經(jīng)驗(yàn)豐富的專職司機(jī),輪流開車1000多公里為工地送去急需的建筑用密封膠。新希望集團(tuán)旗下興源環(huán)境主動派出120余名專業(yè)技術(shù)人員,火速參建火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院的污水處理項(xiàng)目。還有大量直接參建這兩所醫(yī)院的川籍農(nóng)民工,起早貪黑、爭分奪秒,與各地建設(shè)隊(duì)伍一起,創(chuàng)造了令人驚嘆的“基建奇跡”。
從政府到企業(yè),從群體到個人,來自四川的一股股暖流、一顆顆愛心,涌向湖北、奔向武漢。助力打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn),川軍義無反顧。
歲寒出征,春來凱旋。4月7日,我省援湖北醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)最后一批162名隊(duì)員在圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)后,從武漢飛抵成都。
10天后,四川援外醫(yī)療隊(duì)又從成都雙流國際機(jī)場出發(fā),目的地是埃塞俄比亞,他們將協(xié)助埃方開展疫情防控工作。
早在3月12日,以四川醫(yī)療衛(wèi)生專家為主體的中國首批援意醫(yī)療隊(duì)就火速馳援意大利,在異國他鄉(xiāng)深入疫情最嚴(yán)重地區(qū)的多個醫(yī)院、社區(qū)溝通交流,分享中國抗疫經(jīng)驗(yàn),結(jié)合意大利疫情實(shí)際提供防控和診療建議。他們以卓有成效的工作,贏得了國際社會廣泛贊譽(yù)。
相知無遠(yuǎn)近、萬里尚為鄰,應(yīng)對疫情需要深化團(tuán)結(jié)合作。在我省抗擊疫情最艱難階段,收到來自多個國際友城的真誠慰問和醫(yī)療物資捐贈。當(dāng)國外疫情蔓延時,我省盡己所能,向日本、韓國、巴西、智利、阿根廷、烏拉圭等國一大批國際友城捐贈醫(yī)療防護(hù)物資,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)四川力量。
沒有一個冬天不可逾越。5月5日,立夏,萬物繁茂。堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),人們?nèi)柟谭酪邞?zhàn)果,努力向著決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的目標(biāo)奮進(jìn)。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決打贏“兩場硬仗”,奮力奪取“雙勝利”——四川,越是艱險越向前!
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