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一插到底奔基層,明察暗訪探民情

新華社    2019年09月10日

      國務(wù)院第六次大督查怎么查?

       9月2日以來,國務(wù)院第六次大督查的16個督查組在抵達各省區(qū)市后,馬不停蹄地展開實地督查工作,通過線索核查、暗訪督查、小范圍訪談、實地走訪等各種形式,深入一線,探訪民情民意。

提前收集整理線索,精準(zhǔn)聚焦

  國務(wù)院第六次大督查突出問題導(dǎo)向,在赴各地正式開展督查工作以前,各督查組就通過多種方式廣泛收集整理線索,帶著問題去督查。

  國務(wù)院第六次大督查延續(xù)以往督查成功經(jīng)驗,充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,廣泛聽民聲、察民意。從4月起,國務(wù)院辦公廳就設(shè)立了國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺,開通國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”小程序,向社會征求問題線索或建議。

  根據(jù)大量提前了解的線索,督查組派出一支支調(diào)查小組前往有關(guān)地方,與線索提供人接觸,提前掌握重要線索、情況,做到精準(zhǔn)督查。

  “大家可以24小時給我們打電話反映情況?!痹谂c重慶15家企業(yè)座談了解核實穩(wěn)崗補貼發(fā)放等情況時,第十一督查組成員王鵬向企業(yè)代表公開了自己的手機號。

  不漏掉一條線索,不放過一個問題。督查四川的第十二督查組將已掌握的線索分類建立臺賬進行動態(tài)管理,聯(lián)系相關(guān)線索舉報人,對問題進行核查。督查安徽的第六督查組對每一個問題線索精準(zhǔn)核實、刨根問底,弄清一個銷一個。

不用陪同、不打招呼

  不走“指定線路”,不看“示范盆景”。國務(wù)院第六次大督查各督查組不用陪同、不打招呼,一竿子插到底,傾聽基層聲音。

  “在日常工作中,我們對基層的了解更多是通過數(shù)據(jù)。但在大督查工作中,我們走進了街道社區(qū),了解老百姓的切身感受和體會?!钡谑欢讲榻M成員代欣表示。

  ——辦座談,聽成績找問題。“之前我們辦業(yè)務(wù)平均需要10個月左右,現(xiàn)在最短只需要39天?!?日下午,在第一督查組深化“放管服”改革企業(yè)座談會上,天津一家房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說。

  了解成績的同時,通過與企業(yè)座談,辦照容易辦證難、企業(yè)注銷登記時銀行銷戶難等問題,進入督查組成員視野。

  ——發(fā)問卷,主動調(diào)查實情。省級行政許可事項“瘦身”81%,清理了哪些內(nèi)容?政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,各部門信息是否真正打通、實現(xiàn)實時共享?為了解實情,督查海南的第十督查組采取了問卷調(diào)查的方式。

  “優(yōu)化營商環(huán)境是否真正落到實處,不能光看材料上的數(shù)據(jù)和少數(shù)個案。我們針對市場主體設(shè)計了調(diào)查問卷,在一定數(shù)量的樣本基礎(chǔ)上進行分析,可以準(zhǔn)確地總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題?!钡谑讲榻M成員陶軍說。

  ——隱藏身份,體驗式暗訪。第十三督查組進駐貴州后,專門派人陪同辦事群眾,全程體驗式暗訪政務(wù)服務(wù)大廳,查找辦事過程中的痛點、難點。

  第十二督查組人員在四川南充市高坪區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳暗訪時,一位前來辦理房屋登記遇阻的大嬸好心提醒:“你有沒有到區(qū)房管局辦完?要先去那里辦完,再到這兒交錢,要等3天?!眳^(qū)級政務(wù)部門辦事地點分散、群眾辦事來回跑的情況就這樣被督查組清晰掌握。

  ——不打招呼,突擊現(xiàn)場檢查。4日一早,第三督查組成員從內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市抵達赤峰市后,未告知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,自行乘坐出租車直奔現(xiàn)場,在赤峰市兩個創(chuàng)業(yè)孵化基地對相關(guān)扶持創(chuàng)業(yè)補貼政策落實情況進行明查。

  經(jīng)核查,督查組發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)貎蓚€創(chuàng)業(yè)孵化基地均滿足相關(guān)文件規(guī)定的享受扶持政策資質(zhì)要求,卻多次申請未果。對于督查組指出的問題,赤峰市相關(guān)部門表示,將以此次督查為契機,立即啟動2018年創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定評估工作,扎實兌現(xiàn)政策。

  ——回頭看,反復(fù)核實。“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就業(yè)情況怎么樣?”第十二督查組成員在成都理工大學(xué)督查穩(wěn)定和擴大就業(yè)情況,工作人員表示,目前做到了建檔立卡貧困學(xué)生100%就業(yè)。座談結(jié)束后,督查組工作人員抱走了厚厚一摞材料?!斑@是所有300多名建檔立卡貧困學(xué)生的就業(yè)情況和個人聯(lián)系方式,我們回去后會打電話核查?!钡谑讲榻M成員表示。

打通政策落地最后一公里

  突出經(jīng)濟運行和改革發(fā)展中的重點難點,聚焦人民群眾和市場主體反映強烈的堵點痛點,以點帶面推動工作落實,是國務(wù)院大督查工作的重要目的。

  第七督查組根據(jù)群眾提供的線索,了解到江西省修水縣對沒有辦理“貨車通行證”的車輛,24小時禁行。一些外地貨車司機反映,貨運到禁行路口,只能找本地牌照的小貨車一車一車分裝運進去,如果“闖”入禁行區(qū)域,就會受到扣3分、罰款200元的處罰,“一進一出”處罰翻倍。

  督查組認(rèn)為,修水縣的禁行規(guī)定與公安部相關(guān)規(guī)定要求不符。有禁行標(biāo)識的地方?jīng)]有辦理“貨車通行證”的相關(guān)指引,官方網(wǎng)站對此也沒有公告公示,給群眾造成麻煩。

  根據(jù)督查組要求,修水縣公安局交通管理大隊當(dāng)晚就拿出了整改方案:劃定區(qū)域劃定時段禁行貨車、貨車通行證即時辦結(jié)、明確禁行區(qū)域、在禁行標(biāo)識處標(biāo)明繞行路線等,并將整改報告提交督查組。

  一些群眾反映強烈的問題,相關(guān)地方部門已經(jīng)在督查組的督促下立行立改。

  因ETC計費按“元”取整數(shù)收費,江西ETC用戶10元通行費打完九五折后又被“四舍五入”成10元。江西省交通運輸廳關(guān)于ETC用戶優(yōu)惠政策落實不力的問題,受到第七督查組的關(guān)注。江西省交通運輸廳表示,將立即與有關(guān)部門會商,明年元旦前將ETC計費單位由整元變?yōu)榉?,讓廣大群眾真正享受到國家政策帶來的實惠。

  因部門推諉扯皮,云南鎮(zhèn)雄縣群眾11年辦不了林權(quán)證。第十四督查組向鎮(zhèn)雄縣政府反饋問題后,當(dāng)?shù)厝P接受,表示立即整改,切實解決問題,并啟動責(zé)任倒查機制對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)。



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