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奮力書寫各民族共同繁榮進(jìn)步的四川答卷

四川日報    2018年03月14日

    ——在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下推動治蜀興川再上新臺階(七)

    ■川報記者 鐘振宇 劉佳

  “滿山花兒在等待,美酒飄香在等待,珍貴的朋友、朋友,請你留下來、留下來……”

  “映秀花開了,鳥兒飛來了,山清水秀的地方,充滿生機(jī)和希望……”

  今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記來川視察,在涼山州昭覺縣解放鄉(xiāng)火普村,離別時分,彝族群眾唱響民歌《留客歌》,表達(dá)對總書記、對黨中央的衷心愛戴和深深感激之情,唱響對美好生活的無限憧憬;在阿壩州汶川縣映秀鎮(zhèn),當(dāng)?shù)馗髯迦罕姙榭倳洺鹆烁枨队承慊ㄩ_了》,感恩祖國,感恩黨,感恩全社會的大愛。

  四川是一個多民族省份,有全國第二大藏族聚居區(qū)、最大的彝族聚居區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)。四川民族地區(qū)是全國重要的生態(tài)屏障和資源富集區(qū),也是全國全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一、是同步全面建成小康社會的難點(diǎn)地區(qū)。

  做好民族工作,促進(jìn)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大發(fā)展,不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系,不僅事關(guān)全省工作大局,也關(guān)乎全國的安定團(tuán)結(jié)局面。

  黨的十八大以來,四川堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持走中國特色解決民族問題的正確道路,全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,牢牢抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,突出依法治理、分類指導(dǎo),加大扶持力度,加快全面建成小康社會步伐,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定、長治久安,開創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。

  習(xí)近平總書記在四川視察時強(qiáng)調(diào),要堅持抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展??倳浀闹匾v話,為四川民族地區(qū)工作指明了方向,激發(fā)起各族兒女在黨的領(lǐng)導(dǎo)下攜手奔康的信心和決心。

    翻天覆地新變化

  突破關(guān)鍵性基礎(chǔ)瓶頸,為跨越發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)

  去年3月8日,習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)審議,來自甘孜州的全國人大代表甲登·洛絨向巴,把四川藏區(qū)翻天覆地的變化深情地講給總書記聽。

  不到一年間,四川藏區(qū)交通大會戰(zhàn)給群眾帶來更多便利。去年底,雅康高速雅安至瀘定段試通車,結(jié)束了甘孜藏區(qū)不通高速公路的歷史。

  “雅康高速雅安至瀘定段試通車,正是四川民族地區(qū)跨越發(fā)展的一個縮影?!笔∶褡谖嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,四川民族地區(qū)深度貧困與自然條件、民族宗教、社會治理等因素交織,實(shí)現(xiàn)追趕跨越具有特殊性和艱巨性。

  黨的十八大以來,我省堅持把加快發(fā)展作為解決民族地區(qū)一切困難和問題的根本途徑來抓。省委、省政府制定了做好新形勢下民族工作的意見,確定了“以加大扶持落實(shí)政策為保障來促進(jìn)跨越”的工作思路,實(shí)行“多予、不取、放活”方針。在產(chǎn)業(yè)布局、稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作出特殊安排,優(yōu)先突破關(guān)鍵性基礎(chǔ)瓶頸,為民族地區(qū)跨越發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

  會理大海子、北川開茂水庫等一批重大水利工程加快建設(shè),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。宜攀、樂西、雅康、汶馬等高速公路和成昆復(fù)線、成蘭、川藏等鐵路加快建設(shè)。川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運(yùn),藏區(qū)無電地區(qū)供電問題得到基本解決。

  全面落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,綠色發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。 

  住川全國政協(xié)委員、阿壩州政協(xié)副主席達(dá)扎·尕讓托布旦拉西降措感慨地說,省委省政府取消了四川藏區(qū)、限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的GDP考核,為民族地區(qū)綠色發(fā)展鋪上“底色”。

  圍繞“綠色”,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)首座高原高效生態(tài)型光伏電站在紅原落成;內(nèi)地支援藏區(qū),成阿、甘眉、德阿等工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)多贏;發(fā)展全域旅游,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以“凈土阿壩”“圣潔甘孜”“大涼山”等為代表的品牌農(nóng)產(chǎn)品走向全國……

  2017年,四川民族自治地方實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2167.7億元,是2012年的1.37倍;實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資2066.5億元。盡管取得巨大發(fā)展變化,但四川深度貧困地區(qū)主要聚集在民族地區(qū),2020年同步奔康的任務(wù)還很重。

  “全面小康路上不能忘記每一個民族、每一個家庭?!崩斡浛倳泧谕校∥r明提出,要繼續(xù)落實(shí)民族地區(qū)特殊支持政策,繼續(xù)推進(jìn)“交通大會戰(zhàn)”,大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、民族文化和生態(tài)產(chǎn)業(yè),抓好全域旅游示范創(chuàng)建,加快民族地區(qū)全域旅游創(chuàng)新發(fā)展……

  涼山州緊緊鎖定交通這個制約瓶頸,大力構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,啟動綜合交通三年攻堅大會戰(zhàn),加快建設(shè)峨漢高速甘洛段、宜攀和樂西高速公路。

  圍繞抓大發(fā)展,2018年,甘孜州將深入開展“項目年”活動,扎實(shí)推進(jìn)項目建設(shè)攻堅、要素保障攻堅、技術(shù)力量攻堅,開工建設(shè)巴塘水電站等60個項目,加快推進(jìn)折多山隧道等100個項目,力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資440億元以上。

  春日的陽光融化了冰霜,一幅熱火朝天的奮進(jìn)畫卷正在高原山鄉(xiāng)徐徐展開。

    幸福美好新生活

    以項目化、工程化手段一個個地解決民生難題

  汽車沿著松林掩映的水泥路,盤旋到海拔兩千多米的山頂,順著童真的嬉笑聲,來到昭覺縣普詩鄉(xiāng)四呷村幼教點(diǎn)。

  作為從源頭上阻斷貧困代際傳遞的舉措之一——這個幼教點(diǎn)開辦的第一年,45名幼童養(yǎng)成了勤洗手洗臉的好習(xí)慣,很多孩子還學(xué)會了用普通話交流。

  從學(xué)習(xí)禮貌用語到培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣,從看圖學(xué)漢語到唱歌跳舞,彝鄉(xiāng)娃娃們的變化,讓家長們看在眼里喜在心頭。

  總書記在涼山州視察時強(qiáng)調(diào),我們搞社會主義,就是要讓各族人民都過上幸福美好的生活。總書記的這番話讓參加全國兩會、來自四川民族地區(qū)的代表委員們倍受鼓舞。

  由于歷史、社會、自然等方面的原因,四川民族地區(qū)社會事業(yè)欠賬多、民生問題突出,整體呈貧窮落后狀態(tài)。

  近年來,省委明確提出,要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持以解決少數(shù)民族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為突破口,把民族團(tuán)結(jié)和諧牢牢建立在民生改善的基礎(chǔ)上。我省結(jié)合集中連片扶貧開發(fā),以項目化、工程化手段一個一個地解決民生難題,黨和群眾的心緊緊貼在一起。

  在彝區(qū),扎實(shí)推進(jìn)彝區(qū)“十項扶貧工程”,抓好彝家新寨建設(shè),著力實(shí)施民族地區(qū)15年免費(fèi)教育,著力斬斷“窮根”。

  在藏區(qū),繼續(xù)深入實(shí)施“六項民生工程計劃”。從2013年啟動的四川藏區(qū)“六項民生工程計劃”,五年來累計投入各級資金316.55億元,有效改善了農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件。

  2017年,四川藏區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到29764元、10834元,分別是2012年的1.5倍、2.1倍。數(shù)據(jù)增長的背后,是一個又一個普通人生活和命運(yùn)的改變。

  丹巴縣巴底鄉(xiāng)色足村藏族村民安泰和足滿夫妻是幸福的,他們的女兒肖芳原本初中輟學(xué)打工,是我省在藏區(qū)實(shí)施的“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育讓她重回學(xué)校,并成長為全國第一個藏族地鐵女司機(jī),還成為全省勞動模范、省人大代表。

  如何使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?

  全面貫徹落實(shí)總書記來川視察重要講話精神,全國人大代表、涼山州州長蘇嘎爾布說,今年涼山州將推動十項民生工程,辦好19件民生實(shí)事。包括轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力128萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入209億元;完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,擴(kuò)大“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育招生規(guī)模,實(shí)現(xiàn)四川民族幼兒師范高等??茖W(xué)校秋季招生,為學(xué)前教育提供人才支撐等。

  繼續(xù)抓住藏區(qū)群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,省發(fā)展改革委正按照“?;?、兜底線,盡力而為、量力而行”原則,編制報送2018年四川藏區(qū)“六項民生工程計劃”“1+6”工作方案,全力在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展,努力讓廣大農(nóng)牧民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感幸福感安全感。

  “從政策落實(shí)到吸引資金,以及脫貧致富的思想觀念,四川藏區(qū)都有可借鑒學(xué)習(xí)的地方?!卑肽甓嗲埃诿晒艊髁髅襟w四川藏區(qū)采訪行活動中,蒙古國家通訊社蒙古消息報社長巴·蒙赫圖拉說。

    攜手奮斗新時代

    譜寫共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展贊歌

  去年全國兩會上,“85后”全國人大代表、茂縣鳳儀鎮(zhèn)坪頭村的王安蘭向習(xí)近平總書記獻(xiàn)上了代表羌族同胞美好祝福的“羌紅”。

  在王安蘭心中,這個紅,象征著各民族心手相連、攜手邁步新時代的一片火紅。

  黨的十八大以來,省委、省政府帶領(lǐng)全川各族干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作系列重要講話精神,以全面、深入、持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建為抓手和平臺,大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,民族交往交流交融擴(kuò)大加深。五年來,我省下發(fā)關(guān)于推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)機(jī)關(guān)企業(yè)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寺廟的實(shí)施意見,全省有26個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、34名民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人受到國務(wù)院表彰,涼山州被國家民委命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范州。

  去年8月的一天深夜,色達(dá)縣人民醫(yī)院收治了一名產(chǎn)后大出血的藏族產(chǎn)婦。來自成都市溫江區(qū)婦幼保健院的援藏醫(yī)生曾容迅速組織開展搶救。在3名家屬獻(xiàn)血仍不夠的緊急關(guān)頭,曾容挺身而出,“我是O型血,抽我的?!?/p>

  瘦弱的曾容,在獻(xiàn)出400毫升血后馬上回到手術(shù)臺,和其他醫(yī)護(hù)人員共同努力,把產(chǎn)婦從死亡線上拉了回來。病人家屬感動得熱淚盈眶,為曾容獻(xiàn)上哈達(dá)表達(dá)感激之情。

  內(nèi)地支援民族地區(qū),是社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn),是民族團(tuán)結(jié)工作的生動體現(xiàn)。2016年,省委在原有“7+20”對口援藏總體不變的基礎(chǔ)上,確定一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、財政實(shí)力較強(qiáng)的市、縣(市、區(qū)),結(jié)對幫扶藏區(qū)彝區(qū)所有45個貧困縣(市、區(qū))。

  新一輪沖鋒號吹響后,2017年,幫扶方聚焦藏區(qū)彝區(qū)貧困村、貧困戶和年度減貧任務(wù),聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”目標(biāo),明確幫扶重點(diǎn)和建設(shè)項目,投入幫扶資金11.64億元、實(shí)施幫扶項目660個。

  住川全國政協(xié)委員、涼山州人大常委會主任達(dá)久木甲說,涼山州對民間有威望的“德古”(彝語意為德高望重的智者)進(jìn)行培訓(xùn),鼓勵他們依法發(fā)揮調(diào)解作用,參與社會治理,取得良好成效。

  近年來,四川堅持常態(tài)化推進(jìn)民族地區(qū)依法治理,抓好彝區(qū)禁毒防艾,加強(qiáng)寺廟依法整治和規(guī)范管理,廣泛開展“愛國守法感恩”主題教育,“國家好、民族好、大家才會好”成為廣泛共識。

  包括曾容在內(nèi),一大批來自內(nèi)地的干部人才深入藏區(qū)彝區(qū),無私奉獻(xiàn)。與此同時,省內(nèi)外一大批企業(yè)、個人和社會組織也踴躍支援。

  “促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。”牢記總書記的囑托,四川圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展正謀劃新的篇章。

  ——推進(jìn)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建試點(diǎn)縣(市、區(qū))和示范單位創(chuàng)建工作,為建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步同步小康“示范省”奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

  ——加強(qiáng)結(jié)對幫扶藏區(qū)彝區(qū)力度,2018年幫扶市縣全年計劃投入幫扶資金18.42億元,實(shí)施幫扶項目1154個,較2017年分別增長76.1%和74.8%。

  ……新時代開啟新征程,新使命呼喚新作為。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下,在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,四川民族地區(qū)正繪就一幅幅共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的生動畫卷。


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