堅持農業(yè)農村改革主攻方向不動搖 推動農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越

王東明出席會議并講話 鄧小剛主持

   四川日報訊（張宏平 李淼 鐘振宇）7月12日，全省農業(yè)農村改革經驗交流暨工作推進會在成都召開。省委書記王東明出席會議并講話。省委副書記鄧小剛主持會議并就貫徹會議精神提出要求。

   在上午召開的分組交流會上，鄧小剛和省領導曲木史哈、黃彥蓉、翟占一等分別主持，6個市（州）、48個縣（市、區(qū)）負責同志作交流發(fā)言。

   在下午召開的大會上，王東明作了講話。他指出，近年來，省委認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署，堅持從農業(yè)大省的實際出發(fā)，把農業(yè)農村改革放在全省“三農”工作突出位置，作為全面深化改革的突破口來謀劃和推進，全省農業(yè)農村改革取得重大階段性突破，形成了許多好經驗好做法。隨著新一輪農業(yè)農村改革不斷向縱深推進，農業(yè)農村發(fā)展的內在動因和外部環(huán)境正在發(fā)生重大而深刻的變化，已經進入了新的歷史階段。各級各部門要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實中央“三農”工作大政方針和省第十一次黨代會部署，堅持農業(yè)農村改革主攻方向不動搖，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，著力培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，促進農業(yè)基礎穩(wěn)固、農村和諧穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)，推動四川由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越，推動我省“三農”工作再上新臺階。

   王東明強調，要深入推進農業(yè)供給側結構性改革，不斷提高農業(yè)供給質量和效益。在“優(yōu)”字上下功夫，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，加快建設全國優(yōu)質糧油生產基地、優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地、優(yōu)質特色農產品供給基地，抓好新一輪現(xiàn)代農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設。在“綠”字上下功夫，大力發(fā)展綠色有機無公害農產品，積極推廣循環(huán)發(fā)展模式，建立健全農產品質量安全追溯體系，加快建設現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)示范縣、循環(huán)農業(yè)示范區(qū)和生態(tài)牧場，增加優(yōu)質綠色安全農產品供給。在“特”字上下功夫，大力實施品牌孵化、提升、創(chuàng)新、整合、信息“五大工程”，加大假冒偽劣產品打擊力度，著力打造川字號知名品牌。在“強”字上下功夫，積極培育引進一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，著力推進農產品初加工和精深加工，抓好物流運輸?shù)扰涮追眨龃笞鰪娹r產品加工業(yè)。在“新”字上下功夫，積極促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，實施鄉(xiāng)村旅游提升行動計劃，開發(fā)一批文化創(chuàng)意產品，大力實施“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)示范行動，發(fā)展農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)。

   王東明強調，要統(tǒng)籌抓好適度規(guī)模經營和家庭經營，為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎。加快構建新型農業(yè)經營體系，推動土地規(guī)范有序流轉，大力發(fā)展適度規(guī)模經營，同時重視扶持家庭經營。健全完善農業(yè)社會化服務體系，探索建立集農技指導、信用評價、質量監(jiān)測、法律服務于一體的綜合性農業(yè)公共服務組織，支持發(fā)展專業(yè)服務公司、專業(yè)服務合作社等經營性服務實體，推動供銷社向全程農業(yè)社會化服務延伸。構建農業(yè)農村投入保障體系，創(chuàng)新財政支農機制，加大農村金融創(chuàng)新力度，加強農業(yè)科技投入，完善農業(yè)農村發(fā)展用地保障機制。

   王東明強調，要健全完善利益聯(lián)結機制，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在發(fā)展產業(yè)、土地經營權流轉、培育新型經營主體、資金投入、促進就業(yè)等方面持續(xù)深化改革，強化利益聯(lián)結，千方百計促進貧困群眾增收。以深入推進農村集體產權制度改革為契機，建立農村集體經濟組織及相應治理結構，健全農村集體資產管理監(jiān)督和收益分配制度，切實增強貧困村發(fā)展活力動力。進一步聚焦聚力彝區(qū)藏區(qū)深度貧困縣，突出住房建設、產業(yè)培育、就業(yè)增收、教育醫(yī)療、基礎設施建設等重點問題，改革創(chuàng)新辦法舉措，集中力量攻克堅中之堅。

   王東明強調，要以深化改革助推幸福美麗新村建設，全面提升農村整體發(fā)展水平。著力提高農村規(guī)劃建設水平，堅持規(guī)劃引領、分類指導，推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式，統(tǒng)籌好傳統(tǒng)村落改造、新村聚居點建設和易地扶貧搬遷，注重安全質量和服務配套，讓農村群眾共享改革發(fā)展成果。著力加強農村生態(tài)保護和治理，解決好農村面源污染問題，嚴格控制和減少化肥、農藥用量，實施秸稈綜合利用重點工程，加強山水田林保護，開展清河清渠清溝行動，推廣農村生活污水和垃圾集中處理。著力提升鄉(xiāng)村治理能力，加強農村基層黨組織建設，加強農村社會依法治理，開展“四好村”創(chuàng)建，辦好農民夜校，推進移風易俗，讓農民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。

   王東明強調，要弘揚改革精神、強化責任擔當，不斷推動農業(yè)農村改革取得新的更大突破。各級干部特別是主要領導干部要牢固樹立“四個意識”，切實肩負起推進新一輪農業(yè)農村改革的重大責任，繼續(xù)解放思想、大膽探索，不斷把改革推向深入。要狠抓改革落實，堅持問題導向，堅持任務清單+責任清單，敢于下深水、啃硬骨頭，確保改革任務不折不扣落實到位。要勇于探索創(chuàng)新，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，為改革創(chuàng)新、擔當有為者撐腰鼓勁。要加強試點示范，及時總結推廣好經驗好做法。要尊重群眾意愿，堅決不搞強迫命令、不搞一 刀切，確保農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定。要營造改革氛圍，加強輿論宣傳，及時回應群眾關心的熱點問題，引導社會各界理解改革、支持改革、參與改革。

   省領導范銳平、王寧、劉作明、葉壯、朱鶴新，各市（州）黨委書記，省委農村工作領導小組成員單位主要負責同志，各縣（市、區(qū)）黨委書記參加會議。