堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動搖 推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越

王東明出席會議并講話 鄧小剛主持

   四川日報訊（張宏平 李淼 鐘振宇）7月12日，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革經(jīng)驗交流暨工作推進會在成都召開。省委書記王東明出席會議并講話。省委副書記鄧小剛主持會議并就貫徹會議精神提出要求。

   在上午召開的分組交流會上，鄧小剛和省領(lǐng)導(dǎo)曲木史哈、黃彥蓉、翟占一等分別主持，6個市（州）、48個縣（市、區(qū)）負責(zé)同志作交流發(fā)言。

   在下午召開的大會上，王東明作了講話。他指出，近年來，省委認真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署，堅持從農(nóng)業(yè)大省的實際出發(fā)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革放在全省“三農(nóng)”工作突出位置，作為全面深化改革的突破口來謀劃和推進，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得重大階段性突破，形成了許多好經(jīng)驗好做法。隨著新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷向縱深推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動因和外部環(huán)境正在發(fā)生重大而深刻的變化，已經(jīng)進入了新的歷史階段。各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實中央“三農(nóng)”工作大政方針和省第十一次黨代會部署，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動搖，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)，推動四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越，推動我省“三農(nóng)”工作再上新臺階。

   王東明強調(diào)，要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益。在“優(yōu)”字上下功夫，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地，抓好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設(shè)。在“綠”字上下功夫，大力發(fā)展綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品，積極推廣循環(huán)發(fā)展模式，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)示范縣、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)牧場，增加優(yōu)質(zhì)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品供給。在“特”字上下功夫，大力實施品牌孵化、提升、創(chuàng)新、整合、信息“五大工程”，加大假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，著力打造川字號知名品牌。在“強”字上下功夫，積極培育引進一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，著力推進農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，抓好物流運輸?shù)扰涮追?wù)，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。在“新”字上下功夫，積極促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實施鄉(xiāng)村旅游提升行動計劃，開發(fā)一批文化創(chuàng)意產(chǎn)品，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范行動，發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

   王東明強調(diào)，要統(tǒng)籌抓好適度規(guī)模經(jīng)營和家庭經(jīng)營，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，同時重視扶持家庭經(jīng)營。健全完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，探索建立集農(nóng)技指導(dǎo)、信用評價、質(zhì)量監(jiān)測、法律服務(wù)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)組織，支持發(fā)展專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)服務(wù)合作社等經(jīng)營性服務(wù)實體，推動供銷社向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，創(chuàng)新財政支農(nóng)機制，加大農(nóng)村金融創(chuàng)新力度，加強農(nóng)業(yè)科技投入，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機制。

   王東明強調(diào)，要健全完善利益聯(lián)結(jié)機制，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、培育新型經(jīng)營主體、資金投入、促進就業(yè)等方面持續(xù)深化改革，強化利益聯(lián)結(jié)，千方百計促進貧困群眾增收。以深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及相應(yīng)治理結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理監(jiān)督和收益分配制度，切實增強貧困村發(fā)展活力動力。進一步聚焦聚力彝區(qū)藏區(qū)深度貧困縣，突出住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)增收、教育醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點問題，改革創(chuàng)新辦法舉措，集中力量攻克堅中之堅。

   王東明強調(diào)，要以深化改革助推幸福美麗新村建設(shè)，全面提升農(nóng)村整體發(fā)展水平。著力提高農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)水平，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導(dǎo)，推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式，統(tǒng)籌好傳統(tǒng)村落改造、新村聚居點建設(shè)和易地扶貧搬遷，注重安全質(zhì)量和服務(wù)配套，讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。著力加強農(nóng)村生態(tài)保護和治理，解決好農(nóng)村面源污染問題，嚴格控制和減少化肥、農(nóng)藥用量，實施秸稈綜合利用重點工程，加強山水田林保護，開展清河清渠清溝行動，推廣農(nóng)村生活污水和垃圾集中處理。著力提升鄉(xiāng)村治理能力，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加強農(nóng)村社會依法治理，開展“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，推進移風(fēng)易俗，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

   王東明強調(diào)，要弘揚改革精神、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得新的更大突破。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個意識”，切實肩負起推進新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重大責(zé)任，繼續(xù)解放思想、大膽探索，不斷把改革推向深入。要狠抓改革落實，堅持問題導(dǎo)向，堅持任務(wù)清單+責(zé)任清單，敢于下深水、啃硬骨頭，確保改革任務(wù)不折不扣落實到位。要勇于探索創(chuàng)新，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，為改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為者撐腰鼓勁。要加強試點示范，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。要尊重群眾意愿，堅決不搞強迫命令、不搞一 刀切，確保農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要營造改革氛圍，加強輿論宣傳，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點問題，引導(dǎo)社會各界理解改革、支持改革、參與改革。

   省領(lǐng)導(dǎo)范銳平、王寧、劉作明、葉壯、朱鶴新，各市（州）黨委書記，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）黨委書記參加會議。