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笑對(duì)冷風(fēng)心有春——疫情影響下的甘孜全域旅游觀察

甘孜日?qǐng)?bào)    2020年06月10日

游客游覽瀘定橋。本網(wǎng)資料庫(kù)圖

   ◎本網(wǎng)記者 劉小兵

   “不好意思哈,你們點(diǎn)的玉米饃饃賣(mài)完了,柴火雞等一會(huì)兒就來(lái),今天人手不夠,上菜要慢點(diǎn)。”6月1日上午,記者見(jiàn)到瀘定杵坭三舍民宿的老板黎國(guó)鵬時(shí),他正一邊給客人上菜,一邊向客人”道歉",連續(xù)忙碌已讓他額頭滲汗。他告訴記者,受新冠肺炎疫情影響,店里的客流量較平時(shí)少些,所以準(zhǔn)備的材料和在崗人員都?jí)嚎s了一些,這天店里來(lái)了近百名客人,讓他有點(diǎn)措手不及。“這種情況也在我們的期望和預(yù)料之中,疫情對(duì)旅游業(yè)有直接影響,但不會(huì)改變甘孜旅游快速發(fā)展的大局,5月以來(lái),全州旅游市場(chǎng)逐漸回暖,我相信旅游業(yè)也會(huì)越來(lái)越好的。”交談中,黎國(guó)鵬也表達(dá)了對(duì)疫情之下甘孜旅游的信心。

   今年受新冠肺炎疫情影響,國(guó)內(nèi)外旅游行業(yè)普遍遭遇“冷風(fēng)”,1至5月我州旅游市場(chǎng)熱度也明顯低于預(yù)期;但是,我州相關(guān)部門(mén)和涉旅游市場(chǎng)主體積極轉(zhuǎn)變思路,堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)危為機(jī)。目前,我州旅游市場(chǎng)穩(wěn)步回暖。

   挑戰(zhàn)與困難 市場(chǎng)受冷 工作受阻

   紅彤彤的水蜜桃掛滿(mǎn)枝頭,三五成群的游客在果林里采摘嬉戲,一條條新烤的鯉魚(yú)散發(fā)著熱氣并引發(fā)食客的贊美……6月1日下午,記者在瀘定杵坭的茅廬山莊(一家農(nóng)家樂(lè))看到了一派生意興隆的景象。農(nóng)家樂(lè)老板化劍一邊忙著招待客人、準(zhǔn)備菜品,一邊和記者一行聊起了店里的生意。他說(shuō),受疫情影響,他的農(nóng)家樂(lè)歇業(yè)了一個(gè)多月,恢復(fù)營(yíng)業(yè)以來(lái),客流量相比去年同期大約少10%,雖然還是有比較可觀的利潤(rùn),但今年改擴(kuò)建院壩、新修客房的計(jì)劃卻因?yàn)橐咔榈R了;當(dāng)?shù)仄渌麕准肄r(nóng)家樂(lè)也都表示,今年前5個(gè)月的收入比去年同期有所下降,好在從5月開(kāi)始客流逐步接近了往年同期水平。

   疫情對(duì)生產(chǎn)生活的影響是多樣的,旅游業(yè)受到的影響尤為突出——就我州而言,這種影響在旅游市場(chǎng)熱度和旅游重點(diǎn)工作推進(jìn)上都有直觀體現(xiàn)。

   4月27日,全州文化廣電旅游暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi),會(huì)議總結(jié)今年1至4月我州的旅游運(yùn)營(yíng)情況并分析了新冠肺炎疫情在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)全州旅游的影響情況。會(huì)議指出,新冠疫情暴發(fā)后,我州各大景區(qū)景點(diǎn)和涉旅行業(yè)第一時(shí)間暫停運(yùn)營(yíng),導(dǎo)致春節(jié)旅游黃金周在內(nèi)的較長(zhǎng)時(shí)段全州旅游市場(chǎng)幾乎處于“休眠”狀態(tài)。3月下旬,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定,我州各大景區(qū)陸續(xù)恢復(fù)運(yùn)營(yíng),但疫情產(chǎn)生的后續(xù)影響并沒(méi)有立刻消除,進(jìn)州游客量依舊有限。今年1至4月,我州接待游客人次和旅游收入同比分別下降了67.01%和67.02%,其中春節(jié)黃金周全州接待游客人次同比下降了98.6%。游客驟減使得我州涉旅市場(chǎng)主體整體受到影響,旅行社全面虧損、酒店?duì)I收大幅下降、部分餐飲業(yè)瀕臨破產(chǎn)、涉旅行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)等情況一度嚴(yán)峻。

   會(huì)議還指出,疫情直接影響了廣大群眾的健康觀念、資金儲(chǔ)蓄和活動(dòng)安排,所以對(duì)旅游行業(yè)的影響還將持續(xù),主要表現(xiàn)為消費(fèi)者出游意愿較難在短期內(nèi)恢復(fù),尤其是省外和境外游客入州旅游情況將經(jīng)歷一段時(shí)間低迷。

   記者也從州文廣旅局獲悉,2019年我州接待游客人次和綜合旅游收入相比2018年分別增長(zhǎng)了48.73%和64.95%,甘孜已成為全國(guó)最熱門(mén)的旅游目的地之一。按照年初工作計(jì)劃,今年我州將強(qiáng)力推動(dòng)文旅深度融合,加快建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū),進(jìn)一步釋放旅游產(chǎn)業(yè)的富民效應(yīng);重點(diǎn)會(huì)抓好文旅品牌創(chuàng)建、天府旅游名縣創(chuàng)建、文旅資源普查、市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)體系提升等工作,全年計(jì)劃加快推進(jìn)33個(gè)生態(tài)旅游重大項(xiàng)目建設(shè),完成投資16.83億元。因?yàn)榇饲耙欢螘r(shí)間,全州相關(guān)部門(mén)把主要力量放在了疫情防控上面,項(xiàng)目建設(shè)、文旅活動(dòng)等工作也受到了疫情的直接影響,所以今年2至3月,全州旅游重點(diǎn)工作推動(dòng)滯后;雖然4月以來(lái)相關(guān)部門(mén)全力追趕工作進(jìn)度,但今年前5個(gè)月,全州重點(diǎn)旅游工作的落實(shí)情況仍然整體上落后于年初時(shí)序安排。

   作為與成效 扎實(shí)防疫 穩(wěn)步復(fù)蘇

   5月下旬以來(lái),位于康定南郊的桔子酒店門(mén)口,都能看到幾輛臨停的外地車(chē)輛,有時(shí)還能看見(jiàn)成群的游客在排隊(duì)辦理入住。酒店前臺(tái)工作人員告訴記者,進(jìn)入5月,酒店的入住率就持續(xù)上漲,因?yàn)榭腿巳胱∏耙獪y(cè)量體溫、登記活動(dòng)軌跡并出示健康碼,所以耗時(shí)較長(zhǎng),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)游客排隊(duì)辦理入住的情況。

   康定桔子酒店客人持續(xù)增長(zhǎng)和認(rèn)真落實(shí)防疫舉措的現(xiàn)象在我州不是個(gè)例,而是我州自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),扎實(shí)開(kāi)展疫情防控工作并在國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定后穩(wěn)步推動(dòng)旅游復(fù)蘇的一個(gè)縮影。

   給人美好的體驗(yàn)是旅游業(yè)的永恒追求,保障游客健康安全是旅游運(yùn)營(yíng)的基本前提。今年1月下旬,新冠肺炎疫情暴發(fā),我州各大景區(qū)景點(diǎn)和涉旅企業(yè)第一時(shí)間暫停運(yùn)營(yíng),并堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防疫要求。3月下旬,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定,滿(mǎn)足條件的景區(qū)景點(diǎn)獲準(zhǔn)有序開(kāi)放,但繼續(xù)把防控疫情放在首位。各縣(市)積極指導(dǎo)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的景區(qū)、景點(diǎn)落實(shí)、落細(xì)防控措施,做到限量、有序開(kāi)放,優(yōu)化設(shè)置游覽線路,完善門(mén)票預(yù)約制度,推行分時(shí)段游覽預(yù)約,動(dòng)態(tài)游客數(shù)量不超過(guò)最大承載量的30%,暫停接待省外旅游團(tuán)隊(duì)和境外游客并嚴(yán)格要求從低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)的游客出示健康碼,接受體溫測(cè)量。

   從疫情暴發(fā)至今,我州旅游接待行業(yè)沒(méi)有發(fā)生因防控疏漏導(dǎo)致的疫情傳播現(xiàn)象。目前,我州相關(guān)部門(mén)、景區(qū)景點(diǎn)和涉旅行業(yè)依然把防控疫情作為有序開(kāi)展旅游服務(wù)的重要內(nèi)容。

   在扎實(shí)防疫的同時(shí),我州還大力推動(dòng)旅游復(fù)蘇。一方面是政府實(shí)施系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策,及時(shí)制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的工作方案》,在4月就向18家旅行社退換了保證金236萬(wàn)元,并實(shí)現(xiàn)了餐飲、住宿、購(gòu)物等場(chǎng)所全面開(kāi)放;同時(shí)將企業(yè)停工期間各類(lèi)線上職業(yè)培訓(xùn)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)資金補(bǔ)貼范疇,免費(fèi)開(kāi)放1000分鐘文旅行業(yè)專(zhuān)業(yè)課程,還向涉旅企業(yè)免費(fèi)發(fā)放酒精、消毒液、消毒粉、口罩等大量防疫物資。另一方面,市場(chǎng)主體也積極行動(dòng),推出了系列優(yōu)惠政策,開(kāi)展了形式多樣的推廣宣傳活動(dòng)。

   在黨委、政府的強(qiáng)力助推和市場(chǎng)主體的積極作為之下,我州旅游發(fā)展穩(wěn)步復(fù)蘇,涉旅重點(diǎn)工作也在加快追趕進(jìn)度。記者從州文廣旅局獲悉,今年五一假期,我州共接待游客44.33萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入48763萬(wàn)元,這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)相比于此前的清明假日,都有較大增長(zhǎng);今年5月,我州旅游接待人數(shù)也比4月有明顯增長(zhǎng)。我州格薩爾王城、德格印經(jīng)院、石渠松格嘛尼石經(jīng)城正式成為4A級(jí)景區(qū),巴塘措普溝等12家景區(qū)正式通過(guò)了4A創(chuàng)建資源與景觀質(zhì)量評(píng)審;目前,稻城亞丁景區(qū)正在積極創(chuàng)建5A、康定接受天府旅游名縣創(chuàng)建驗(yàn)收、全州文化和旅游資源普查、旅游綜合服務(wù)體建設(shè)、旅游廁所建設(shè)、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、文旅市場(chǎng)監(jiān)管、旅游品牌推廣等涉旅重點(diǎn)工作都在有序推進(jìn)。

   州統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,隨著市場(chǎng)回暖和涉旅項(xiàng)目加快推進(jìn),全域旅游對(duì)脫貧攻堅(jiān)和群眾致富的促進(jìn)作用正在回升。”州文廣旅局有關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言:“今年雖然受到了疫情影響,但甘孜旅游的富民效益還是比較明顯,而且正在不斷加強(qiáng)?!?/span>

   信心與啟發(fā) 初心不改 轉(zhuǎn)危為機(jī)

   一望無(wú)際的玫瑰花海五彩繽紛,吸引著無(wú)數(shù)蜜蜂和鳥(niǎo)兒在枝頭嬉戲,也引來(lái)了大量游客駐足觀賞;花田里,當(dāng)?shù)卮迕裨谕鶃?lái)澆花,一些打扮時(shí)尚的姑娘、小伙正在拍抖音、做直播……日前記者在丹巴縣甲居藏寨景區(qū)三號(hào)營(yíng)地看到了好一幅和諧優(yōu)美山水田園畫(huà)卷。這畫(huà)卷的主體內(nèi)容就是今年首度開(kāi)放的則姆花園,這是一片20畝的四季花園。該縣聶呷鄉(xiāng)甲居一村村支部書(shū)記桂花介紹,則姆花園按照“景區(qū)管理公司+村合作社+農(nóng)戶(hù)”模式建設(shè),前期由管理公司出資,合作社組織當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行建設(shè)施工,后期由合作社安排當(dāng)?shù)厝罕娯?fù)責(zé)管理維護(hù);項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,當(dāng)?shù)赜?00多戶(hù)人獲得了務(wù)工收入,一定程度上彌補(bǔ)了疫情對(duì)大家旅游收入的影響。當(dāng)?shù)卮迕裣录臃驄D一個(gè)是殘疾人,一個(gè)是“老病號(hào)”,在村里是“經(jīng)濟(jì)困難”的少數(shù)分子。則姆花園選址他家的耕地,使他一年有8000多元的土地租金和36000元的護(hù)花工資。丹巴縣美人谷文化傳媒有限公司黨支部書(shū)記陳貴軍告訴記者:“則姆花園能助力丹巴創(chuàng)建天府旅游名縣和美人谷省級(jí)旅游度假區(qū),對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期增收作用很大?!?/span>

   值得一提的是,則姆花園是在今年新冠肺炎疫情暴發(fā)后才落地的項(xiàng)目。疫情之下,堅(jiān)持旅游發(fā)展工作不耽擱,堅(jiān)持旅游惠民宗旨不動(dòng)搖,體現(xiàn)出甘孜旅游初心不改并在努力轉(zhuǎn)危為機(jī)。

   讓旅游產(chǎn)業(yè)成為輻射最廣、帶動(dòng)最強(qiáng)的富民產(chǎn)業(yè)是我州優(yōu)先發(fā)展全域旅游,全力打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)的重要追求。此次疫情,對(duì)我州旅游發(fā)展產(chǎn)生了直接沖擊;但在挑戰(zhàn)面前,我州相關(guān)部門(mén)和涉旅市場(chǎng)主體信心不減并積極從中汲取智慧。州文廣旅局規(guī)劃科負(fù)責(zé)人丁海明在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“此次疫情影響了游客接待情況,但也給我提供了一個(gè)發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)齊短板的機(jī)會(huì),一段時(shí)間內(nèi),進(jìn)州游客變少一些,我們實(shí)施涉旅項(xiàng)目的阻力也會(huì)小一些。另外,此次疫情也為我們進(jìn)一步提高旅游行業(yè)公共事件防控能力,提高旅游服務(wù)的規(guī)范性和安全性發(fā)出了警示。尤其重要的是,此次疫情不僅沒(méi)有影響政府、企業(yè)和群眾繼續(xù)壯大甘孜旅游的信心,反而為大家增強(qiáng)了‘抗壓能力’;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,甘孜旅游發(fā)展的勢(shì)頭不會(huì)受疫情影響,甘孜旅游的富民效益依舊會(huì)日益壯大?!?/span>

   正如丁海明所言,疫情之下我州發(fā)展旅游的信心依舊堅(jiān)定,甘孜旅游向前的步伐依舊穩(wěn)健。5月20日,‘高山告白季’活動(dòng)的木格措景區(qū)舉行,木格措心形海被世界記錄協(xié)會(huì)認(rèn)證為世界海拔最高的心形湖;5月28日,“香巴拉貓概念發(fā)布暨夢(mèng)中的香巴拉實(shí)景音樂(lè)會(huì)”在鄉(xiāng)城縣青德鎮(zhèn)舉行,全國(guó)藏區(qū)首個(gè)“動(dòng)物文創(chuàng)IP——香巴拉貓”在現(xiàn)場(chǎng)2000多名觀眾的見(jiàn)證下正式發(fā)布;5月以來(lái),我州各景區(qū)游客穩(wěn)步增長(zhǎng),櫻桃、枇杷、蟲(chóng)草、牦牛肉等直接促進(jìn)群眾增收的產(chǎn)品被游客買(mǎi)走,餐飲、住宿恢復(fù)運(yùn)營(yíng),大量州內(nèi)群眾找到了工作……眾多現(xiàn)象都顯示出甘孜旅游的富民效益正在彰顯并持續(xù)增強(qiáng)。

   記者從州文廣旅局獲悉,此前召開(kāi)的全州文化廣電旅游暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),結(jié)合疫情形勢(shì)及其帶來(lái)的啟發(fā),對(duì)今年旅游工作進(jìn)行了切實(shí)部署。今年我州要大力推動(dòng)旅游業(yè)的新一輪改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展,在“十四五”規(guī)劃中著重增加旅游業(yè)改革等方面的內(nèi)容;要進(jìn)一步強(qiáng)化、優(yōu)化和細(xì)化政策,持續(xù)幫助涉旅企業(yè)保運(yùn)行、求增收;要加強(qiáng)疫后旅游市場(chǎng)的引導(dǎo),運(yùn)用大數(shù)據(jù)做好旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)分析;要引導(dǎo)旅游就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定化和規(guī)范化發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)吸納就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期貼息、失業(yè)補(bǔ)助金、“五險(xiǎn)一金”延期繳納等政策;要加力推動(dòng)文旅融合,主打“絲路甘孜·康藏秘境”主體品牌;要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理,在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)上下足功夫;要大力塑造文化旅游核心產(chǎn)品,全年力爭(zhēng)新增5A景區(qū)1個(gè)、4A景區(qū)8個(gè)、3A景區(qū)25個(gè)。

   疫情防控嚴(yán)密扎實(shí),旅游市場(chǎng)穩(wěn)步回暖,涉旅工作穩(wěn)步推進(jìn)……高原6月,氣候怡人、風(fēng)光綺麗,甘孜旅游正呈現(xiàn)出穩(wěn)步向好的態(tài)勢(shì)。

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